ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
09.04.2010 N 4444
Щодо порядку впровадження положень
наказу Держкомпідприємництва від 24.02.2010 N 34
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (далі - Держкомпідприємництво) додатково до свого листа від 26.03.2010 за N 3765/0/2-10 стосовно порядку впровадження положень наказу Держкомпідприємництва від 24.02.2010 N 34, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.03.2010 за N 229/17524 (далі - Наказ), повідомляє наступне.
Перш за все звертаємо увагу на те, що положення даного Наказу не стосуються оплати за використання під час надання відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - ЄДР) бланків документів суворої звітності. Тобто, направлення оплати, що справляється за кожен аркуш інформації на бланку встановленого зразка, залишається без змін.
По-друге, з огляду на те, що на сьогоднішній день в Україні склалась практика стягнення банківськими установами збору за здійснення, зокрема, оплати послуг за надання відомостей із ЄДР за принципом фіксованого розміру за кожен окремий платіж, що, в свою чергу, значно збільшує фактичний розмір вартості довідки або витягу із ЄДР для заявника, просимо під час надання квитанції на оплату зазначених вище послуг на рахунок державного підприємства "Інформаційно-ресурсний центр" включати до їх суми одночасно суму вартості оплати, що справляється за кожен аркуш інформації на бланку встановленого зразка (відповідна функція на даний час розроблюється ДП "Інформаційно-ресурсний центр").
Крім того, з метою прискорення процесу відкриття передбачених положеннями Наказу відповідних спеціальних рахунків органів, у яких проводиться державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, стосовно порядку відкриття зазначеними вище органами цих рахунків повідомляємо також наступне.
Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 N 659 надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законами та нормативно-правовими актами належать до Переліку груп власних надходжень бюджетних установ (додаток 1 до зазначеної Постанови).
Згідно із абзацом третім пункту 2.2 глави 2 Порядку відкриття рахунків у національній валюті в органах Державного казначейства України, затвердженого наказом Державного казначейства України від 02.12.2002 N 221, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.12.2002 за N 976/7264 (далі - Порядок відкриття рахунків), до бюджетних рахунків для операцій клієнтів з бюджетними коштами належать, зокрема, спеціальні реєстраційні рахунки, які відкриваються розпорядникам бюджетних коштів, відокремленим структурним підрозділам розпорядників бюджетних коштів за відповідними кодами бюджетної класифікації видатків та кредитування бюджету для обліку операцій з виконання спеціального фонду кошторисів.
Пунктом 1 глави 4 Порядку відкриття рахунків встановлено, що розпорядники бюджетних коштів для відкриття бюджетних рахунків подають до органу Державного казначейства України такі документи:
а) заяву про відкриття рахунків установленого зразка (додаток 6 до Порядку відкриття рахунків) за підписом керівника та головного бухгалтера або інших посадових осіб, яким відповідно до затвердженої в установленому порядку картки із зразками підписів надано право першого та другого підписів;
б) копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчену нотаріально або органом, що видав довідку;
в) копію належним чином зареєстрованого (затвердженого) установчого документа (статут, положення, засновницький договір), засвідчену органом, який здійснив реєстрацію, або нотаріально. Положення, які затверджуються постановами Кабінету Міністрів України чи указами Президента України, нотаріального засвідчення не потребують. Клієнти, які діють на підставі законів, установчий документ не подають;
г) копію документа, що підтверджує взяття клієнта на облік в органі державної податкової служби, засвідчену органом, що видав документ, або нотаріально;
ґ) картку із зразками підписів та відбитка печатки у двох примірниках (додаток 7 до Порядку відкриття рахунків), оформлену з урахуванням вимог, зазначених у пункті 5 цієї глави;
д) копію документа, що підтверджує реєстрацію клієнта у відповідному органі Пенсійного фонду України, засвідчену органом, що його видав, або нотаріально;
е) копії документів, що підтверджують реєстрацію клієнта у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонді загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платника страхових внесків, засвідчені органами, що їх видали, або нотаріально.
Інформація про те, що клієнт не є платником страхових внесків, обов'язково зазначається у заяві про відкриття рахунку в рядку "Додаткова інформація";
є) затверджений кошторис розпорядників бюджетних коштів, крім видатків бюджетів, кошториси для здійснення яких не складаються.
У період до затвердження кошторисів видатки бюджетних установ здійснюються відповідно до законодавства.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до абзацу дванадцятого пункту 1 цієї глави Порядку відкриття рахунків кошторис не подається у разі відкриття розпорядниками бюджетних коштів протягом бюджетного року спеціальних реєстраційних рахунків з обліку операцій з власних надходжень бюджетних установ.
Також, звертаємо увагу на те, що враховуючи положення глави 11 "Операції за власними надходженнями бюджетних установ" Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Державного казначейства України від 19.12.2000 N 131, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.01.2001 за N 67/5258, встановлені додатком 6 до Порядку відкриття рахунків вимоги до зазначення у заяві на відкриття рахунків кодів класифікації доходів бюджету, до бюджетних установ, що утримуються не за рахунок коштів державного бюджету, не застосовуються.
Надані цим листом роз'яснення просимо терміново довести до відома державних реєстраторів для врахування в роботі, а також до відома керівників органів, у яких проводиться державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (міським головам міст обласного значення або головам районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій відповідно) для відкриття передбачених Наказом відповідних спеціальних рахунків власних надходжень бюджетних установ, що використовуватимуться на покриття витрат, пов'язаних з організацією та наданням послуг по наданню відомостей із ЄДР. Тобто, просимо звернути особливу увагу керівників цих органів на те, що кошти із вказаних вище рахунків можуть бути використані виключно на потреби державних реєстраторів, пов'язані із наданням відомостей із ЄДР.
Про вжиті Представництвом заходи та про їх результати, зокрема про стан відкриття зазначених рахунків кожним органом, у якому проводиться державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, просимо доповісти Держкомпідприємництву до 13.04.2010.
Заступник Голови С.І.Свищева