КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів
(обов'язкових платежів)
При зміні грошової оцінки землі платник орендної
плати за земельні ділянки державної і комунальної
власності подає нову звітну податкову декларацію
протягом 20 календарних днів, наступних за останнім
календарним днем місяця, в якому виникли зміни
(Плата за землю)
Земельні відносини в Україні посідають значне місце в існуванні держави та суспільства і, відповідно, мають бути належним чином врегульовані на законодавчому рівні. Так, ст. 14 Конституції України проголошує, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. А згідно зі ст. 13 Основного закону земля України є об'єктом права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади й органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
Крім Конституції земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
Законом, що визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, є Закон № 2535-ХІІ.
Згідно зі ст. 2 цього Закону існують два види плати за землю - земельний податок та орендна плата.
Статтею 12 Закону № 2535-ХІІ передбачено пільги окремим категоріям платників щодо плати за землю. Слід зазначити, що пільги встановлено лише по земельному податку, при укладанні договору оренди вони не застосовуються.
ПИТАННЯ. Згідно з договором оренди земельної ділянки державної (комунальної) власності орендну плату встановлено у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Органом місцевого самоврядування (органом виконавчої влади) прийнято рішення про збільшення розміру нормативної грошової оцінки землі. З якого моменту юридична особа - орендар повинна розраховувати орендну плату за землю з урахуванням збільшення розміру нормативної грошової оцінки землі?
ВІДПОВІДЬ. Статтею 13 Закону № 161-ХІV встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно зі ст. 15 Закону № 161-ХІV однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди земельної ділянки (ст. 13 Закону № 2535-ХІІ).
Відповідно до ст. 14 цього Закону платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, в тому числі й за нововід-ведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця, наступного за звітним.
Форму податкової декларації орендної плати за землю затверджено наказом № 588.
Відповідно до Методичних рекомендацій щодо подання та заповнення податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, затверджених листом № 1833/7/15-0217, у разі виникнення обставин, що призвели до зміни податкового зобов'язання, платник орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, у якому виникли такі зміни, має подати нову звітну податкову декларацію.
Враховуючи зазначене, у разі зміни протягом року грошової оцінки землі платник орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, для якого орендну плату встановлено у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, має подати нову звітну податкову декларацію протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем місяця, в якому запроваджено нову нормативну грошову оцінку землі.
Оксана КИРІЄНКО,
оглядач “Вісника”,
за сприяння
Катерини ГРИВНАХ,
начальника відділу
адміністрування
платежів
за землекористування
та місцевих податків
і зборів Департаменту
“Вісник податкової служби України” № 22 червень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)