Материал подготовлен специалистами
редакции журнала “Таможенная консультация”

Срок расчетов по ВЭД-договорам снова изменен

На возврат валютной выручки отведено 180 дней:

В феврале этого года сроки расчетов по экспортно-импортным операциям снова увеличены с 90 до 180 дней Законом Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки самолетостроительной промышленности в Украине” (№ 1814-VI от 20.01.2010 г.). В связи с переходом на новый контрольный срок возникает вопрос о том, как он отразится на уже действующих контрактах.

О том, как менялись сроки расчетов

Напомним, что в соответствии с Законом Украины от 23.09.94 № 185/94-ВР “О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте” (далее - Закон № 185) объектами валютного контроля являются:

- продажа товаров на экспорт (статья 1 Закона № 185);

- предоплаченная закупка товаров по импорту (статья 2 Закона № 185).

Названные виды операций субъекты внешнеэкономической деятельности Украины обязаны вместить в сроки, установленные законом. В разные периоды времени эти сроки варьировались.

Законом Украины № 185 предусмотрен 90-дневный срок расчетов по экспортно-импортным операциям.

С 1 января 2008 года, в соответствии с Законом Украины № 1108-V от 31.05.2007, срок зачисления выручки в иностранной валюте (отсрочки импортных поставок) увеличивается до 180 дней.

180-дневный срок применяется до 24 ноября 2009 года, когда вступает в силу Закон Украины № 1533-VI от 23.06.2009 и снова снижает срок расчетов до 90 дней.

Теперь же начал действовать Закон 1814-VI от 20.01.2010, и срок возврата валютной выручки опять вырос до 180 дней.

Таким образом, законодательно установленные сроки расчетов по экспортно - импортным операциям менялись в последнее время следующим образом:

Начало применения последнего нововведения (Закона 1814-VI от 20.01.2010) предусмотрено с налогового периода, на который приходится день опубликования Закона - 11 февраля 2010 года (газета “Голос України” от 11.02.2010 № 24). Однако о каком налоговом периоде в данном случае идет речь - месяце или квартале - и, соответственно, какой будет дата отсчета: 1 января или 1 февраля? Данный вопрос пока остается без ответа.

О том, как последнее нововведение действует во времени

В связи с переходом на новый контрольный срок возникает вопрос, применяется ли правило 180 дней к операциям, начавшимся в прошлом году по правилу 90 дней (до вступления в силу Закона № 1814)?

С одной стороны, в соответствии со статьей 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратной силы во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность. Это означает, что к событию или факту применяется тот закон, во время действия которого они наступили или имели место. Казалось бы, в таком случае к экспортно-импортным операциям, взятым на контроль в конце 2009 года, должен применяться 90-дневный срок контроля даже в том случае, если срок контроля переходит на 2010 год.

Однако, Конституция Украины, закрепив частью первой статьи 58 норму о недопустимости обратного действия во времени законов и других нормативно-правовых актов, вместе с тем предусматривает их обратное действие во времени в случаях, когда они смягчают или отменяют юридическую ответственность лица, что является общепризнанным принципом права.

Руководствуясь такими рассуждениями, Национальный банк Украины решил, что резиденты, которые по состоянию на начало 2010 года превысили 90-дневный срок, но не превысили 180-дневный срок, не расцениваются как нарушители сроков возврата валютной выручки в Украину (письмо Национального банка Украины № 28-311/599-3019 от 26.02.2010). Таким образом, контрольный срок возврата выручки по операциям 2009 года продляется.

О том, как отражается нововведение на действующих контрактах

Применение сроков расчетов по внешнеэкономическим операциям связано только с фактическими поставками по экспорту или с фактической предоплатой по импорту, независимо от момента заключения и срока действия внешнеэкономических договоров субъектов ВЭД.

Напомним, что при осуществлении расчетов по экспортным операциям отсчет законодательно установленного срока расчетов начинается со следующего календарного дня после оформления ГТД или подписания акта (другого документа).

При осуществлении расчетов по импортным операциям отсчет срока расчетов начинается со следующего календарного дня после предоплаты.

Сказанное означает, что выполнение одного и того же внешнеэкономического договора может быть поставлено в разные рамки времени.

ПРИМЕР

Внешнеэкономический контракт заключен 10 июня 2009 года, исходя из правила 180 дней.

По этому контракту экспортирован товар на основании ГТД, оформленной 1 июля 2009 года. Конечный срок поступления валютной выручки па счет экспортера, исходя из срока 180 дней, - 28 декабря 2009 года. Указанная операция попадает в правовое поле Закона № 1108, которым предусмотрен 180 дневный срок расчетов, несмотря на то, что в это время - уже действует правило 90 дней (Закон № 1533). Связано это с тем, что применяется тот закон, который действовал на момент события экспорта.

Вторая экспортная поставка по этому же контракту оформлена с применением ГТД 26 ноября 2009 года. Указанная операция проведена во время действия Закона № 1533, которым предусмотрен 90-дневный срок расчетов. Однако до окончания 90-дневного срока вступил в силу Закон № 1814, имеющий обратную силу как смягчающий ответственность, и продлил срок расчетов по данной поставке до 180 дней.

“Таможенная консультация”, № 2 (78), март 2010 г.
Издательство “Сард”

Документи що посилаються на цей