ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ВОДНОМУ ГОСПОДАРСТВУ
НАКАЗ
22.12.2009 N 230
Про основні заходи цивільного захисту в 2010 році
Відповідно до вимог Законів України "Про Цивільну оборону України" ( 2974-12 ), "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" ( 1809-14 ), "Про правові засади цивільного захисту" ( 1859-15 ) із урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2008 року N 774-10, пріоритетними завданнями цивільного захисту Держводгоспу на 2010 рік вважати забезпечення його готовності до дій за призначенням в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та в умовах можливих терористичних проявів, організованого переведення системи цивільного захисту з мирного на воєнний стан і управління проведенням рятувальних та інших невідкладних робіт.
З метою забезпечення виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 року N 1454-р "Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2010 рік", підвищення готовності органів управління і сил цивільного захисту до функціонування в умовах надзвичайних ситуацій мирного часу та в особливий період, створення умов безпечної життєдіяльності працівників галузі, проведення ряду необхідних заходів наказую:
1. Затвердити План основних заходів цивільного захисту Держводгоспу на 2010 рік (додається).
2. Штабу цивільної оборони Держводгоспу спланувати і забезпечити навчання (підвищення кваліфікації) з питань цивільного захисту керівного складу центрального апарату комітету в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту та районних курсах цивільного захисту.
3. Начальникам цивільної оборони водогосподарських організацій:
3.1. У ході реалізації основного завдання цивільного захисту головні зусилля зосередити на:
- вдосконаленні та розвитку системи управління у кризових ситуаціях мирного та воєнного часу та у разі виникнення терористичних і диверсійних актів;
- навчанні керівного складу та органів управління, підготовці сил, засобів та працівників до дій в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на основі знання вимог чинного законодавства та нормативно-правової бази у зазначеній сфері;
- продовженні формування відповідних відомчих і регіональних резервів матеріально-технічних ресурсів на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;
- подальшому розвитку інформаційного забезпечення та впровадженні сучасних технологій в цивільному захисті;
- виконанні у повному обсязі заходів щодо зниження ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
3.2. До 10 червня 2010 року ретельно проаналізувати роботу підпорядкованих ланок і стан виконання вимог законодавства України з питань цивільного захисту, дати принципову оцінку стану справ у цій сфері, підвищити вимогливість до всіх посадових осіб.
3.3. Навчання керівного складу з питань цивільного захисту здійснювати на базі територіальних курсів цивільного захисту.
3.4. Підтримувати в готовності до використання технічні засоби системи управління (оповіщення) цивільного захисту та визначити способи скорочення термінів приведення їх у готовність до дій за призначенням. Перевірки готовності систем оповіщення здійснювати щоквартально.
3.5. Упродовж першого півріччя 2010 року розробити конкретні ефективні заходи щодо попередження найбільш вірогідних для регіону надзвичайних ситуацій природного, техногенного та екологічного характеру шляхом завчасного проведення комплексу організаційних, інженерно-технічних та інших профілактичних робіт та погодити їх у територіальних підрозділах МНС.
3.6. Протягом 2010 року розробити ряд організаційних заходів щодо вдосконалення оснащення стаціонарних пунктів управління та забезпечення їх готовності до дій за призначенням у разі необхідності.
3.7. Забезпечити виконання заходів щодо накопичення, використання та оновлення резервів матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, засобів радіаційного та хімічного захисту та щодо будівництва або пристосування складів для їх розміщення.
3.8. Упродовж 2010 року не допускати скорочення існуючого фонду захисних споруд та укриттів і забезпечити постійну роботу з приведення наявного фонду захисних споруд цивільного захисту до готовності для використання.
3.9. Вжити заходів щодо використання захисних споруд цивільного захисту тільки за призначенням.
3.10. Упродовж першого півріччя завершити інвентаризацію всіх засобів індивідуального захисту органів дихання, приладів радіаційної, хімічної розвідки і дозиметричного контролю за марками, роками виготовлення.
3.11. Вжити заходів щодо повного забезпечення персоналу об'єктів, які знаходяться в зоні можливого радіаційного та хімічного забруднення, промисловими засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної і хімічної розвідки та дозиметричного контролю водогосподарських організацій, які мають на балансі небезпечні об'єкти.
3.12. Забезпечити роботу щодо сталого функціонування систем життєзабезпечення та безаварійної експлуатації гідроспоруд.
3.13. Спільно з регіональними підрозділами Державного департаменту страхового фонду документації продовжити роботу щодо створення, збереження і використання страхового фонду документації на об'єкти підвищеного ризику та об'єкти систем життєзабезпечення населення.
3.14. Привести в готовність до використання за призначенням пункти видачі засобів захисту органів дихання і приладів дозиметричного контролю.
3.15. Утримувати в готовності сили і засоби для здійснення заходів дегазації, дезактивації та дезинфекції територій, будівель, техніки та санітарної обробки людей і знезараження одягу.
3.16. Сприяти проведенню комплексу заходів щодо організації та надання своєчасної кваліфікованої медичної допомоги постраждалим, підтримання санітарно-епідеміологічного стану в районах надзвичайних ситуацій та профілактики масових інфекційних захворювань.
3.17. Упродовж I кварталу 2010 року уточнити плани та забезпечити постійну готовність сил і засобів до евакуації населення, яке проживає в населених пунктах, що знаходяться у зонах можливих катастрофічних затоплень, небезпечних радіоактивних забруднень і хімічних уражень, районах можливого виникнення стихійних лих (масових лісових і торф'яних пожеж, землетрусів, зсувів, паводків, підтоплень та інших геофізичних і гідрометеорологічних явищ з тяжкими наслідками), великих аварій і катастроф (якщо виникає безпосередня загроза життю та заподіяння шкоди здоров'ю людей).
3.18. Упродовж першого півріччя 2010 року провести тренувальні навчання з особовим складом евакуаційних комісій щодо виконання покладених на нього завдань.
3.19. Упродовж 2010 року організувати тісну взаємодію з засобами масової інформації, оперативно, достовірно та своєчасно інформувати населення про стан його захисту та територій від надзвичайних ситуацій і заходи, вжиті для забезпечення безпеки населення.
3.20. Продовжити роботу мережі спостереження і лабораторного контролю насамперед у районах можливого впливу потенційно небезпечних об'єктів.
3.21. Мобілізаційну підготовку у сфері цивільного захисту здійснювати за окремими планами.
3.22. Щоквартальні звіти про виконання заходів, подавати Держводгоспу до 5 числа наступного місяця за звітним періодом.
4. Штабу Цивільної оборони Держводгоспу України, керівному складу центрального апарату в 2010 році при перевірці структурних підрозділів перевіряти (вивчати стан справ) і надавати допомогу з питань організації підготовки цивільної оборони.
Начальник цивільної оборони, Голова Комітету В.Сташук
Затверджено
Наказ Держводгоспу
22.12.2009 N 230
ПЛАН ОСНОВНИХ ЗАХОДІВ
цивільного захисту Держводгоспу в 2010 році
------------------------------------------------------------------
| N | Найменування |Відповідальні| Залучаються | Строк |
|п/п| заходу |за виконання | | виконання|
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 1.|Розроблення і |Штаб |Керівники | Протягом |
| |затвердження |цивільної |водогосподарських| року |
| |переліку |оборони |об'єктів, | |
| |підприємств, | |керівники | |
| |установ, | |структурних | |
| |організацій, що | |підрозділів | |
| |продовжують свою | |центрального | |
| |діяльність в | |апарату (ЦА) | |
| |особливий період | |комітету | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 2.|Проведення |Штаб |Керівники | Протягом |
| |реконструкції |цивільної |водогосподарських| року |
| |регіональних |оборони |об'єктів, | |
| |систем | |керівники | |
| |централізованого | |структурних | |
| |оповіщення із | |підрозділів | |
| |заміною | |центрального | |
| |аналогової | |апарату (ЦА) | |
| |апаратури | |комітету | |
| |оповіщення на | | | |
| |цифрову | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 3.|Організація |Штаб |Керівники | Протягом |
| |тренування складу|цивільної |водогосподарських| року |
| |евакуаційних |оборони |об'єктів, | |
| |органів з | |керівники | |
| |проведення | |структурних | |
| |евакуації у разі | |підрозділів | |
| |виникнення | |центрального | |
| |надзвичайної | |апарату (ЦА) | |
| |ситуації у мирний| |комітету | |
| |час та у | | | |
| |особливий період | | | |
| |у ході командно- | | | |
| |штабних та інших | | | |
| |навчань | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 4.|Забезпечення в |Штаб |Керівники | Протягом |
| |повному обсязі |цивільної |водогосподарських| року |
| |засобами |оборони |об'єктів, | |
| |радіаційного та | |керівники | |
| |хімічного захисту| |структурних | |
| |персоналу | |підрозділів | |
| |радіаційно та | |центрального | |
| |хімічно | |апарату (ЦА) | |
| |небезпечних | |комітету | |
| |об'єктів, | | | |
| |30 відсотків | | | |
| |працівників | | | |
| |підприємств, | | | |
| |розташованих у | | | |
| |зоні можливого | | | |
| |радіаційного і | | | |
| |хімічного | | | |
| |забруднення, та | | | |
| |10 відсотків | | | |
| |непрацюючого | | | |
| |населення, яке | | | |
| |проживає у | | | |
| |прогнозованих | | | |
| |зонах хімічного | | | |
| |забруднення | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 5.|Забезпечення |Штаб |Керівники | Протягом |
| |особового складу |цивільної |водогосподарських| року |
| |невоєнізованих |оборони |об'єктів, | |
| |формувань | |керівники | |
| |засобами | |структурних | |
| |радіаційного та | |підрозділів | |
| |хімічного захисту| |центрального | |
| |на рівні не менш | |апарату (ЦА) | |
| |як 25 відсотків | |комітету | |
| |потреби | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 6.|Забезпечення |Штаб |Керівники | Протягом |
| |впровадження на |цивільної |водогосподарських| року |
| |5 відсотках |оборони |об'єктів, | |
| |загальної | |керівники | |
| |кількості | |структурних | |
| |об'єктів | |підрозділів | |
| |підвищеної | |центрального | |
| |небезпеки систем | |апарату (ЦА) | |
| |виявлення загрози| |комітету | |
| |надзвичайних | | | |
| |ситуацій | | | |
| |техногенного та | | | |
| |природного | | | |
| |характеру (далі -| | | |
| |надзвичайна | | | |
| |ситуація) і | | | |
| |локальних систем | | | |
| |оповіщення | | | |
| |населення у зонах| | | |
| |можливого | | | |
| |ураження та | | | |
| |персоналу таких | | | |
| |об'єктів | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 7.|Задоволення на 30|Штаб |Керівники | Протягом |
| |відсотків потреби|цивільної |водогосподарських| року |
| |у необхідному |оборони |об'єктів, | |
| |обладнанні та | |керівники | |
| |сучасних засобах | |структурних | |
| |вимірювання | |підрозділів | |
| |диспетчерських | |центрального | |
| |служб, постів | |апарату (ЦА) | |
| |радіаційного та | |комітету | |
| |хімічного | | | |
| |спостереження, | | | |
| |розрахунково- | | | |
| |аналітичних груп | | | |
| |територіальних | | | |
| |підсистем єдиної | | | |
| |системи | | | |
| |цивільного | | | |
| |захисту | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 8.|Забезпечення |Штаб |Керівники | Протягом |
| |створення |цивільної |водогосподарських| року |
| |страхового фонду |оборони |об'єктів, | |
| |документації на | |керівники | |
| |33 відсотках | |структурних | |
| |об'єктів систем | |підрозділів | |
| |життєзабезпечення| |центрального | |
| |і транспортного | |апарату (ЦА) | |
| |зв'язку | |комітету | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
| 9.|Проведення |Штаб |Керівники | Протягом |
| |технічної |цивільної |водогосподарських| року |
| |інвентаризації |оборони |об'єктів, | |
| |захисних споруд | |керівники | |
| |цивільного | |структурних | |
| |захисту | |підрозділів | |
| |(цивільної | |центрального | |
| |оборони) | |апарату (ЦА) | |
| | | |комітету | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|10.|Створення |Штаб |Керівники | Протягом |
| |матеріального |цивільної |водогосподарських| року |
| |резерву всіх |оборони |об'єктів, | |
| |рівнів для | |керівники | |
| |запобігання | |структурних | |
| |виникненню і | |підрозділів | |
| |ліквідації | |центрального | |
| |наслідків | |апарату (ЦА) | |
| |можливих | |комітету | |
| |надзвичайних | | | |
| |ситуації згідно | | | |
| |із затвердженою | | | |
| |номенклатурою | | | |
| |(не менш як 50 | | | |
| |відсотків | | | |
| |потреби) | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|11.|Проведення |Штаб |Керівники | Лютий - |
| |підготовки до |цивільної |водогосподарських| травень |
| |льодоходу, повені|оборони |об'єктів, | |
| |та паводків у | |керівники | |
| |2010 році | |структурних | |
| | | |підрозділів | |
| | | |центрального | |
| | | |апарату (ЦА) | |
| | | |комітету | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|12.|Подання МНС |Штаб |Керівний склад | До |
| |пропозицій до |цивільної |центрального | 10 липня |
| |проекту |оборони |апарату комітету | 2010 р. |
| |розпорядження | | | |
| |Кабінету | | | |
| |Міністрів України| | | |
| |"Про затвердження| | | |
| |плану основних | | | |
| |заходів | | | |
| |цивільного | | | |
| |захисту на | | | |
| |2011 рік | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|13.|Підготовка |Штаб |Керівний склад |Протягом |
| |керівного складу |цивільної |центрального |року (за |
| |працівників |оборони |апарату комітету |окремим |
| |центральних та | | |планом) |
| |місцевих органів | | | |
| |виконавчої влади,| | | |
| |виконавчих | | | |
| |органів рад, | | | |
| |підприємств, | | | |
| |установ та | | | |
| |організацій в | | | |
| |Інституті | | | |
| |державного | | | |
| |управління у | | | |
| |сфері цивільного | | | |
| |захисту, | | | |
| |територіальних | | | |
| |навчально- | | | |
| |методичних | | | |
| |установах у сфері| | | |
| |цивільного | | | |
| |захисту | | | |
| |(цивільної | | | |
| |оборони) | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|14.|Проведення зборів|Штаб |Керівний склад | Грудень |
| |керівного складу |цивільної |центрального | |
| |галузі, регіону, |оборони |апарату комітету,| |
| |підприємства, | |керівники | |
| |установи та | |водогосподарських| |
| |організації щодо | |об'єктів | |
| |підбиття | | | |
| |підсумків роботи | | | |
| |у сфері | | | |
| |цивільного | | | |
| |захисту у | | | |
| |2010 році та | | | |
| |визначення | | | |
| |основних завдань | | | |
| |у зазначеній | | | |
| |сфері на | | | |
| |2011 рік | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|15.|Проведення |Штаб |Керівники | Травень |
| |навчань щодо дій |цивільної |водогосподарських| |
| |у разі загрози і |оборони |об'єктів, | |
| |виникнення | |керівники | |
| |масових | |структурних | |
| |інфекційних | |підрозділів | |
| |захворювань та | |центрального | |
| |епідемій | |апарату (ЦА) | |
| |(командно-штабне | |комітету | |
| |тренування) | | | |
|---+-----------------+-------------+-----------------+----------|
|16.|Підготовка |Штаб |Керівники. |Серпень - | | |Національної |цивільної |водогосподарських|вересень | | |доповіді про |оборони |об'єктів, | | | |стан техногенної | |керівники | | | |та природної | |структурних | | | |безпеки в Україні| |підрозділів | | | |у 2009 році | |центрального | | | | | |апарату (ЦА) | | | | | |комітету | | |---+-----------------+-------------+-----------------+----------| |17.|Проведення |Штаб |Керівники | Жовтень | | |міжнародного |цивільної |водогосподарських| | | |виставкового |оборони |об'єктів, | | | |форуму | |керівники | | | |"Технології | |структурних | | | |захисту-2010" | |підрозділів | | | | | |центрального | | | | | |апарату (ЦА) | | | | | |комітету | | |---+-----------------+-------------+-----------------+----------| |18.|Забезпечення |Штаб |Керівники | Протягом | | |функціонування |цивільної |водогосподарських| року | | |системи контролю |оборони |об'єктів, | | | |якості | |керівники | | | |поверхневих вод в| |структурних | | | |місцях | |підрозділів | | | |водозаборів та | |центрального | | | |інформування | |апарату (ЦА) | | | |місцевих органів | |комітету | | | |виконавчої влади,| | | | | |органів | | | | | |місцевого | | | | | |самоврядування і | | | | | |населення через | | | | | |засоби масової | | | | | |інформації про їх| | | | | |стан | | | | |---+-----------------+-------------+-----------------+----------| |19.|Вжиття заходів |Штаб |Керівники | Протягом | | |щодо задоволення |цивільної |водогосподарських| року | | |потреб населення |оборони |об'єктів, | | | |і галузей | |керівники | | | |національної | |структурних | | | |економіки у | |підрозділів | | | |водних ресурсах з| |центрального | | | |додержанням | |апарату (ЦА) | | | |режимів роботи | |комітету | | | |водосховищ | | | | | |комплексного | | | | | |призначення, | | | | | |водогосподарських| | | | | |систем і каналів | | | | |---+-----------------+-------------+-----------------+----------| |20.|Удосконалення |Штаб |Керівники | Постійно,| | |підготовки |цивільної |структурних | протягом | | |оперативно- |оборони |підрозділів | року | | |чергової служби | |центрального | | | |центрального | |апарату | | | |апарата, | | | | | |забезпечення | | | | | |постійної її | | | | | |готовності до дій| | | | | |у надзвичайних | | | | | |ситуаціях | | | | |---+-----------------+-------------+-----------------+----------| |21.|Удосконалення |Штаб |Керівний склад | Протягом | | |системи |цивільної |цивільної оборони| року | | |спостереження за |оборони |центрального | | | |станом обстановки| |апарату комітету | | | |на | | | | | |водогосподарських| | | | | |об'єктах | | | | ------------------------------------------------------------------
Завідувач Режимно-секретним сектором Л.Федоренко