КОНСУЛЬТУЄ ГОЛОВНА ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Питання державної служби та служби в
органах місцевого самоврядування
ПИТАННЯ 1: Чи може держслужбовець провадити педагогічну роботу більш як 240 год на рік?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з ч.1 ст.16 Закону України "Про державну службу" державний службовець не має права вчиняти дії, передбачені ст. 1 і 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією". Згідно з ч.1 ст.5 цього Закону державний службовець або інша особа, уповноважена на виконання функцій держави, не має права, зокрема, провадити підприємницьку діяльність безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, бути повіреним третіх осіб у справах державного органу, в якому вона працює, а також виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької, творчої діяльності, а також медичної практики). Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.93 р. №245 "Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій" передбачено, що тривалість роботи за сумісництвом не може перевищувати чотирьох годин на день і повного робочого дня у вихідний день. Загальна тривалість роботи за сумісництвом упродовж місяця не має перевищувати половини місячної норми робочого часу. Відповідно до Переліку робіт, що не є сумісництвом, який додається до Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ, організацій, затвердженого наказом Міністерства праці, Міністерства юстиції, Міністерства фінансів України від 28.06.93 р. №43, усі працівники, крім основної роботи та роботи за сумісництвом, мають право виконувати такі роботи, які відповідно до чинного законодавства не є сумісництвом, зокрема педагогічну роботу з погодинною оплатою праці обсягом не більш як 240 год на рік. Ураховуючи викладене, державним службовцям дозволено провадити викладацьку роботу на умовах сумісництва та педагогічну роботу з погодинною оплатою праці обсягом не більш як 240 год на рік.
ПИТАННЯ 2: Чи може головний редактор державного чи комунального засобу масової інформації провадити підприємницьку діяльність у позаробочий час?
ВІДПОВІДЬ: Згідно із законами України "Про державну службу" та "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" посада головного редактора державного і комунального засобу масової інформації не належить до посад державних службовців, а тільки прирівнюється за умовами оплати праці. Ураховуючи викладене, чинність Закону України "Про боротьбу з корупцією" на працівників засобів масової інформації не поширюється.
ПИТАННЯ 3: Чи може бути зараховано до стажу держслужби період роботи з 15 жовтня 1973 до 15 травня 1979 р. на посадах інженера, старшого інженера Інституту кібернетики АН УРСР?
ВІДПОВІДЬ: Стаж державної служби обчислюється відповідно до Закону України "Про державну службу", Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р. №283, та додатка до нього. Відповідно до п.3 цього Порядку до стажу державної служби включається стаж наукової роботи, набутий у державних установах, організаціях, закладах на посадах, визначених Переліком посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 р. №257, незалежно від наявності перерв у роботі. Цим Переліком посади інженера та старшого інженера не передбачені. Ураховуючи викладене, період роботи з 15 жовтня 1973 до 15 травня 1979 р. на посадах інженера, старшого інженера Інституту кібернетики АН УРСР до стажу державної служби не може бути зарахований, але цей період буде зараховуватися до наукового стажу в разі оформлення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".
ПИТАННЯ 4: Чи зараховується до стажу держслужби період роботи з 19 грудня до 8 серпня 1990 р. на посаді економіста у виробничо-торговельному об'єднанні художніх промислів "Українські промисли"?
ВІДПОВІДЬ: Стаж державної служби обчислюється відповідно до Закону України "Про державну службу", Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р. №283, та додатка до нього. Відповідно до п.2 цього Порядку до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах керівних працівників і спеціалістів державних органів колишніх УРСР та інших республік, а також колишнього СРСР, у тому числі у всесоюзних і республіканських промислових об'єднаннях та об'єднаннях, створених на базі головних управлінь міністерств і відомств відповідно до рішень уряду. Пунктом 1 постанови Ради Міністрів УРСР від 10.10.88 р. №232 "Про схему управління місцевою промисловістю", зокрема, затверджено схему управління галуззю, що передбачає по основній ланці підвищення рівня концентрації виробництва створення на базі підприємств ліквідовуваних республіканських промислових об'єднань - виробничих і виробничо-торговельних об'єднань згідно з додатком 2. Цим додатком передбачено, зокрема, створення виробничо-торговельного об'єднання художніх промислів "Українські промисли". Це виробничо-торговельне об'єднання згідно з п.1 постанови Ради Міністрів УРСР від 10.10.88 р. №232 має забезпечувати високу ефективність робіт, оновлення й підвищення якості продукції, здійснювати науково-технічний, виробничий, соціальний розвиток і господарську діяльність на принципах повного господарського розрахунку, самофінансування й самоуправління. Виробничо-торговельне об'єднання художніх промислів "Українські промисли" створене не на базі головних управлінь міністерств і відомств відповідно до рішень уряду, а на базі республіканського промислового об'єднання. Отже, підстав для зарахування до стажу державної служби періоду роботи з 19 грудня 1989 до 8 серпня 1990 р. на посаді економіста у виробничо-торговельному об'єднанні художніх промислів "Українські промисли" немає.
ПИТАННЯ 5: Чи належить до категорії посадових осіб місцевого самоврядування посада головного бухгалтера виконавчого апарату районної ради?
ВІДПОВІДЬ: Так, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.06.2008 р. №794-р "Про віднесення посад органів місцевого самоврядування до відповідних категорій посад" посада головного бухгалтера виконавчого апарату районної ради належить до шостої категорії посад.
“Праця і зарплата” № 17 (693), 06 травня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214