КОНСУЛЬТУЄ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Право на пільгову пенсію
ПИТАННЯ: Після закінчення школи льотної підготовки за спеціальністю "диспетчер з управління повітряним рухом" був направлений у 1970 р. на роботу в Молдавське управління цивільної авіації. 36 років (1970-2006 pp.) працював диспетчером, загальний стаж роботи - 44 роки. Пенсію за віком призначено в Молдові. У 2008 р. переїхав на постійне місце проживання в Україну. За який період роботи береться зарплата для нарахування пенсії в Україні? Чи маю право на пільгову пенсію в Україні?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з Угодою між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про гарантії прав громадян у галузі пенсійного забезпечення від 29.08.95 р. пенсійне забезпечення громадян України і громадян Республіки Молдова та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством тієї держави, на території якої вони постійно проживають. Під час призначення пенсії, в тому числі пенсії на пільгових умовах та за вислугу років, обчислення трудового (страхового) стажу, накопиченого відповідно до законодавства України і законодавства Республіки Молдова, в тому числі і до набрання чинності цією Угодою, а також на території держав, які входили до складу колишнього СРСР до 1 січня 1992 p., проводиться за законодавством держави, яка призначає пенсію.
Відповідно до ст.9 Угоди для громадян однієї держави, які переселилися на територію іншої держави і працювали після переселення, розмір пенсії обчислюється із заробітку (прибутку) після переселення за умови дотримання мінімально потрібного періоду праці для обчислений заробітної плати під час призначення пенсії за законодавством держави переселення.
Для громадян однієї держави, які після переселення на територію іншої держави не працювали, або за невідповідності умовам ч.1 цієї статті розмір пенсії обчислюється із середньої зарплати працівника відповідної професії і кваліфікації, зайнятого аналогічною діяльністю на час призначення пенсії тією державою, на територію якої вони переселились.
У разі неможливості визначення середнього заробітку в наведеному порядку розмір пенсії обчислюється із середньої заробітної плати, яка склалася на час призначення пенсії на території тієї держави, куди переселився громадянин.
Згідно зі ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу поспіль до 1 липня 2000 p., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р.
З 1 березня 2001 р. дописувачу була призначена пенсія за вислугу років у Республіці Молдові.
З 1 квітня 2009 р. у зв'язку з переїздом на постійне місце проживання в Україну пенсійну справу дописувача взято на облік до управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області та призначено пенсію за вислугу років, розмір якої обчислено відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Оскільки дописувач не набув страхового стажу на території України після переселення з Молдови, то розмір пенсії обчислено з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу поспіль, який він набув на території Молдови до 1 січня 1992 р. (з 1 січня 1987 до 31 грудня 1991 p.).
Щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах, то відповідно до п.2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсії на пільгових умовах призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення особою пенсійного віку та за наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно з п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема чоловіки після досягнення 50 років і за стажу роботи не менш як 20 років, з них - не менш як 10 років на таких роботах.
Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.94 р. №162, передбачені працівники (диспетчери, диспетчери-інструктори, старші диспетчери, керівники польотів), які здійснюють безпосереднє управління -повітряним рухом у зонах аеропортів, аеровузлів, аеродромно-диспетчерських, районних, допоміжних центрах і їхніх секторах, місцевих диспетчерських пунктах з найбільшою інтенсивністю або складністю руху.
За Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. №637 (із змінами), основним документом, що підтверджує трудовий стаж, є трудова книжка. Якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їхніх правонаступників.
У довідці має бути зазначено: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професію або посаду; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їхні номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана така довідка.
Оскільки дописувачем не надано довідок, що підтверджують пільговий характер роботи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області дано доручення надати дописувачу допомогу в отриманні потрібних документів.
Після надходження документів буде перевірено доцільність призначення дописувачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.
Олена ОХРІМЕНКО,
Інна ЯКИМЕНКО
“Праця і зарплата” № 17 (693), 06 травня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214