МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї,
МОЛОДІ ТА СПОРТУ
НАКАЗ
22.02.2010 N 433
Про затвердження Плану впровадження
Стратегії розвитку системи соціальних послуг
для сім'ї, дітей та молоді на 2010 рік
На виконання Концепції реформування системи соціальних послуг, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2007 року N 178, плану дій з реалізації Концепції реформування системи соціальних послуг на період до 2012 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.07.2008 року N 1052, Плану дій Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту з реалізації Концепції реформування системи соціальних послуг на період до 2012 року, затвердженого наказом Мінсім'ямолодьспорту від 15.08.2008 року N 3371, Стратегії розвитку системи соціальних послуг для сім'ї, дітей та молоді на 2009-2014 роки, затвердженої наказом Мінсім'ямолодьспорту від 04.11.2008 року N 4414 із метою забезпечення доступності та якості соціальних послуг, запровадження ефективного механізму фінансування й управління системою соціальних послуг наказую:
1. Затвердити План впровадження Стратегії розвитку системи соціальних послуг для сім'ї, дітей та молоді на 2010 рік (далі - План), що додається.
2. Директорам республіканського (АР Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді забезпечити виконання Плану у межах компетенції та надати інформацію Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді щодо його виконання до 10 лютого 2011 року.
3. Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді забезпечити виконання Плану у межах компетенції та надати Міністерству у справах сім'ї, молоді та спорту інформацію щодо його виконання до 25 лютого 2010 року.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра у справах сім'ї, молоді та спорту Кондратюк Т.В.
Міністр Ю.О.Павленко
Затверджено
Наказ Мінсім'ямолодьспорту
22.02.2010 N 433
ПЛАН
впровадження Стратегії розвитку системи
соціальних послуг для сім'ї, дітей та молоді
у 2010 році
------------------------------------------------------------------
| Стратегічні цілі | Діяльність |Терміни виконання |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 1. |1. Розробити та |Травень |
|Забезпечити якість |ініціювати прийняття | |
|надання соціальних |наказу | |
|послуг сім'ям, |Мінсім'ямолодспорту "Про | |
|дітям та молоді |затвердження Порядку | |
| |здійснення оцінки потреб | |
| |сімей, дітей та молоді у | |
| |соціальних послугах" | |
| |-------------------------+------------------|
| |2. Взяти участь у | |
| |розробці пропозицій щодо:| |
| |-------------------------+------------------|
| |- визначення механізму |Грудень |
| |моніторингу, контролю та | |
| |оцінювання ефективності | |
| |виконання соціальних | |
| |програм у сфері надання | |
| |соціальних послуг | |
| |-------------------------+------------------|
| |- запровадження механізму|Грудень |
| |інтегрованого підходу до | |
| |визначення потреби особи | |
| |у соціальних послугах при| |
| |призначені соціальних | |
| |виплат за єдиною заявою | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. Розробити стандарт |Грудень |
| |надання соціальних послуг| |
| |з профілактики ВІЛ/СНІДу | |
| |серед уразливих груп | |
| |дітей та молоді за | |
| |підтримки Проекту | |
| |розвитку ВІЛ/СНІД-сервісу| |
| |в Україні | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. Забезпечити |Протягом року |
| |впровадження в центрах | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді | |
| |Примірного стандарту | |
| |надання соціальних послуг| |
| |з соціальної адаптації | |
| |учнів та випускників | |
| |закладів для дітей-сиріт | |
| |та дітей, позбавлених | |
| |батьківського піклування,| |
| |осіб з їх числа | |
| |-------------------------+------------------|
| |5. Проаналізувати |Протягом року |
| |соціальні паспорти | |
| |територіальних громад з | |
| |метою вивчення питання | |
| |щодо їх удосконалення та | |
| |доповнення в частині | |
| |категорій сімей, дітей та| |
| |молоді, які потребують | |
| |соціальних послуг | |
| |-------------------------+------------------|
| |6. Розробити систему |Листопад |
| |моніторингу в системі | |
| |центрів соціальних служб | |
| |для сім'ї, дітей та | |
| |молоді | |
| |-------------------------+------------------|
| |7. Розробити та |IV квартал |
| |ініціювати прийняття | |
| |наказу | |
| |Мінсім'ямолодьспорту "Про| |
| |затвердження Положення | |
| |про супервізію центрів | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді" | |
| |-------------------------+------------------|
| |8. Продовжити роботу з |Протягом року |
| |удосконалення обліку та | |
| |звітності щодо | |
| |організації надання | |
| |соціальних послуг особам,| |
| |які перебувають у | |
| |складних життєвих | |
| |обставинах. | |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 2. |1. Здійснити супровід | |
|Активізація |проектів законів України:| |
|діяльності громади |-------------------------+------------------|
|щодо вирішення |1.2. "Про соціальне |Вересень |
|проблем дітей, |замовлення у сфері | |
|сімей та молоді |надання соціальних | |
| |послуг" | |
| |-------------------------+------------------|
| |1.2. Про внесення змін до|Жовтень |
| |Закону України "Про | |
| |місцеве самоврядування в | |
| |Україні" ( 280/97-ВР ) | |
| |-------------------------+------------------|
| |2. Розробити проект |Грудень |
| |постанови "Про внесення | |
| |змін до постанови | |
| |Кабінету Міністрів | |
| |України від 03.12.97 | |
| |N 1349 "Про фінансове | |
| |забезпечення діяльності | |
| |органів місцевого | |
| |самоврядування" (щодо | |
| |запровадження посади | |
| |фахівця з соціальної | |
| |роботи з сім'ями, дітьми | |
| |та молоддю) | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. Забезпечити діяльність|Протягом року |
| |Шкіл волонтерів | |
| |відповідно до Типової | |
| |програми підготовки | |
| |волонтерів центрів | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. Підготувати методичні |III квартал |
| |рекомендації центрам | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді | |
| |щодо мобілізації громади | |
| |на підтримку дітей та | |
| |сімей | |
| |-------------------------+------------------|
| |5. Забезпечити |До 31 грудня |
| |впровадження рішення | |
| |Всеукраїнської наради | |
| |щодо забезпечення доступу| |
| |населення до соціальних | |
| |послуг безпосередньо за | |
| |місцем проживання, | |
| |насамперед у сільській | |
| |місцевості | |
| |-------------------------+------------------|
| |6. Забезпечити ефективну |Протягом року |
| |взаємодію з головами | |
| |сільських та селищних | |
| |рад, районних | |
| |адміністрацій, | |
| |міськвиконкомів з метою | |
| |впровадження фахівця із | |
| |соціальної роботи з | |
| |сім'ями, дітьми та | |
| |молоддю | |
| |-------------------------+------------------|
| |7. Сприяти реалізації |Постійно |
| |інформаційної політики у | |
| |сфері соціальних послуг | |
| |шляхом поширення | |
| |соціальної реклами, | |
| |проведення | |
| |роз'яснювальної роботи | |
| |серед громадян, що | |
| |перебувають у складних | |
| |життєвих обставинах, про | |
| |порядок та умови | |
| |отримання соціальних | |
| |послуг, діяльність | |
| |суб'єктів, що надають їх | |
| |на професійній основі, | |
| |можливість отримання | |
| |населенням платних | |
| |соціальних послуг | |
| |-------------------------+------------------|
| |8. Створити банк даних |Протягом року |
| |громадських та | |
| |благодійних організацій, | |
| |що надають соціальні | |
| |послуги сім'ям, дітям та | |
| |молоді та забезпечити | |
| |його розміщення на | |
| |веб-сайті Держсоцслужби, | |
| |вивчити питання | |
| |акредитації неурядових | |
| |організацій | |
| |-------------------------+------------------|
| |9. Запровадити практику |Протягом року |
| |залучення до розробки та | |
| |узгодження нормативно- | |
| |правових документів | |
| |громадських та | |
| |благодійних організацій, | |
| |що надають соціальні | |
| |послуги сім'ям, дітям та | |
| |молоді | |
| |-------------------------+------------------|
| |10. Забезпечити |Жовтень - Листопад|
| |організацію та проведення| |
| |районних, міських, | |
| |регіональних відбіркових | |
| |турів III Всеукраїнського| |
| |Фестивалю соціальних | |
| |проектів та забезпечити | |
| |участь переможців у | |
| |заключних заходах | |
| |Всеукраїнського Фестивалю| |
| |у м. Києві | |
| |-------------------------+------------------|
| |11. Провести |II півріччя |
| |V Всеукраїнський | |
| |фотоконкурс "Світ | |
| |дитячої мрії" | |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 3. |1. Ініціювати прийняття |Червень |
|Забезпечення |наказу | |
|професійної |Мінсім'ямолодспорту "Про | |
|компетентності |затвердження державних | |
|соціальних |соціальних стандартів і | |
|працівників |нормативів" (з метою | |
| |встановлення штатної | |
| |чисельності працівників | |
| |центрів) | |
| |-------------------------+------------------|
| |2. Розробити та |Липень |
| |затвердити функціональні | |
| |обов'язків працівників | |
| |закладів соціального | |
| |обслуговування (зокрема | |
| |працівників, які працюють| |
| |з отримувачами послуг) | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. Взяти участь у |Протягом року |
| |розробці Концепції | |
| |державної системи | |
| |підготовки, | |
| |перепідготовки та | |
| |підвищення кваліфікації | |
| |(післядипломної освіти) | |
| |працівників соціальних | |
| |служб | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. Визначити перелік |III квартал |
| |спеціалізацій для | |
| |підготовки/перепідготовки| |
| |соціальних працівників | |
| |-------------------------+------------------|
| |5. Забезпечити спільно з |Протягом року |
| |громадськими | |
| |організаціями підвищення | |
| |професійної | |
| |компетентності фахівців з| |
| |соціальної роботи з | |
| |сім'ями, дітьми та | |
| |молоддю відповідно до | |
| |затвердженого плану | |
| |роботи Держсоцслужби на | |
| |2010 рік | |
| |-------------------------+------------------|
| |6. Забезпечити |Протягом року |
| |максимальне за наявної | |
| |технічної бази | |
| |використання | |
| |інформаційних технологій | |
| |в менеджменті, | |
| |внутрішній/зовнішній | |
| |комунікаціях, | |
| |документообігу | |
| |Держсоцслужби, провести | |
| |відповідні навчання | |
| |співробітників з проблем | |
| |використання | |
| |інформаційних технологій | |
| |у роботі | |
| |-------------------------+------------------|
| |7. Здійснити |II квартал |
| |функціональний аудит | |
| |діяльності регіональних | |
| |центрів соціальних служб | |
| |для сім'ї, дітей та | |
| |молоді, розробити | |
| |пропозиції щодо їх | |
| |удосконалення структури і| |
| |штатів | |
| |-------------------------+------------------|
| |8. Провести Всеукраїнську|IV квартал |
| |нараду з питань | |
| |ресоціалізації | |
| |наркозалежної молоді (за | |
| |участю представників | |
| |центрів ресоціалізації та| |
| |наркодиспансерів | |
| |регіонів). | |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 4. |1. Внести зміни до наказу|Протягом року |
|Розвиток та |Мінсім'ямолодьспорту від | |
|функціонування |25.09.2009 N 3385 | |
|сімейних форм |"Про | |
|виховання шляхом |затвердження Порядку і | |
|розвитку соціальних|взаємодії центрів | |
|послуг у громаді |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді і | |
| |служб у справах дітей у | |
| |процесі встановлення | |
| |опіки, піклування, | |
| |створення та | |
| |забезпечення діяльності | |
| |прийомних сімей та | |
| |дитячих будинків | |
| |сімейного типу" | |
| |-------------------------+------------------|
| |2. Забезпечити підготовку|I півріччя |
| |тренерів з питань | |
| |проведення навчання | |
| |кандидатів у прийомні | |
| |батьки та батьки- | |
| |вихователі щодо виховання| |
| |ВІЛ-інфікованих дітей | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. Розробити методичні |II півріччя |
| |рекомендації щодо | |
| |проведення інформаційно- | |
| |рекламних кампаній із | |
| |залучення кандидатів в | |
| |прийомні батьки, батьки- | |
| |вихователі | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. Забезпечити проведення|15 липня |
| |моніторингу щодо |15 грудня |
| |соціального супроводження| |
| |прийомних сімей, дитячих | |
| |будинків сімейного типу | |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 5. |1. Забезпечити супровід |Протягом року |
|Забезпечення |законопроекту "Про | |
|соціальними |внесення змін до | |
|послугами та |Бюджетного кодексу | |
|підтримкою сімей з |України" | |
|дітьми, які |-------------------------+------------------|
|опинилися у |2. Ініціювати прийняття |Листопад |
|складних життєвих |проекту постанови | |
|обставинах |Кабінету Міністрів "Про | |
| |деякі питання здійснення | |
| |соціальної роботи з | |
| |сім'ями, які перебувають | |
| |у складних життєвих | |
| |обставинах" | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. Ініціювати прийняття |Грудень |
| |наказу | |
| |Мінсім'ямолодьспорту "Про| |
| |затвердження Стандарту | |
| |надання соціальних послуг| |
| |в соціальних центрах | |
| |матері та дитини" | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. Розробити та |Травень |
| |затвердити Інструкцію | |
| |здійснення соціальної | |
| |роботи центрами | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді з | |
| |дітьми та молоддю з | |
| |функціональними | |
| |обмеженнями | |
| |-------------------------+------------------|
| |5. Розробити та |Листопад |
| |затвердити Інструкцію | |
| |здійснення соціальної | |
| |роботи центрами | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді у | |
| |пологових стаціонарах, | |
| |жіночих консультаціях та | |
| |будинках дитини" | |
| |-------------------------+------------------|
| |6. Створити відповідно до|Протягом року |
| |потреб та забезпечити | |
| |діяльність соціальних | |
| |гуртожитків, для дітей- | |
| |сиріт та дітей | |
| |позбавлених батьківського| |
| |піклування, центрів | |
| |матері і дитини, центрів | |
| |реабілітації дітей та | |
| |молоді з функціональними | |
| |обмеженнями, центрів для | |
| |ВІЛ інфікованих дітей та | |
| |молоді тощо | |
| |-------------------------+------------------|
| |7. Забезпечити проведення| |
| |моніторингів щодо: | |
| |-------------------------+------------------|
| |7.1. Ведення банку даних |1 лютого |
| |сімей, які опинилися у |1 серпня |
| |складних життєвих | |
| |обставинах | |
| |-------------------------+------------------|
| |7.2. Міжвідомчої |1 лютого |
| |взаємодії суб'єктів |25 липня |
| |соціальної роботи з | |
| |сім'ями, які опинилися у | |
| |складних життєвих | |
| |обставинах | |
| |-------------------------+------------------|
| |8. Розробити проект |І квартал |
| |Національного | |
| |стратегічного плану дій з| |
| |профілактики ВІЛ серед | |
| |дітей та молоді груп | |
| |ризику, уразливих до ВІЛ | |
| |та догляду і підтримки | |
| |тих, які живуть з | |
| |ВІЛ/СНІД | |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 6. |1. Ініціювати прийняття | |
|Забезпечення |спільних наказів | |
|доступу до |Мінсім'ямолодьспорту та | |
|соціальних послуг в|інших центральних органів| |
|громаді та |виконавчої влади: | |
|підтримка молоді, |-------------------------+------------------|
|яка опинилася у |1.1. Про внесення змін та|Травень |
|складних життєвих |доповнень до наказу | |
|обставинах |Мінсім'ямолодьспорту та | |
| |Держдепартаменту з питань| |
| |виконання покарань від | |
| |28.10.2008 N 288/4322 | |
| |"Про | |
| |затвердження порядку | |
| |взаємодії кримінально- | |
| |виконавчої інспекції і | |
| |центрів соціальних служб | |
| |для сім'ї, дітей та | |
| |молоді щодо забезпечення | |
| |соціального супроводу і | |
| |контролю за поведінкою | |
| |дітей та молоді, які | |
| |засуджені до покарань, не| |
| |пов'язаних з позбавленням| |
| |волі, звільнені від | |
| |відбування покарання з | |
| |випробуванням або умовно-| |
| |достроково" | |
| |-------------------------+------------------|
| |1.2. Про внесення змін та|Вересень |
| |доповнень до наказу | |
| |Мінсім'ямолодьспорту та | |
| |Держдепартаменту з питань| |
| |виконання покарань від | |
| |28.10.2005 N 2559/177 | |
| |"Про | |
| |затвердження Порядку | |
| |взаємодії центрів | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді і | |
| |установ виконання | |
| |покарань у проведенні | |
| |соціальної роботи з | |
| |неповнолітніми та | |
| |молоддю, які відбувають | |
| |покарання в цих установах| |
| |і звільняються з них" | |
| |-------------------------+------------------|
| |2. Ініціювати прийняття | |
| |наказів | |
| |Мінсім'ямолодьспорту: | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. "Про затвердження |Грудень |
| |Індивідуальної програми | |
| |соціальної реабілітації | |
| |та адаптації осіб, які | |
| |перебувають в центрах | |
| |ресоціалізації | |
| |наркозалежної молоді" | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. "Про затвердження |Березень |
| |Типових структури і | |
| |штатних нормативів | |
| |працівників центрів | |
| |ресоціалізації | |
| |наркозалежної молоді" | |
| |-------------------------+------------------|
| |5. Забезпечити діяльність|Протягом року |
| |центрів ресоціалізації | |
| |наркозалежної молоді та | |
| |сприяти створенню | |
| |новостворених відповідно | |
| |до потреб та можливостей | |
| |регіонів | |
| |-------------------------+------------------|
| |6. Забезпечити проведення| |
| |моніторингів щодо: | |
| |-------------------------+------------------|
| |6.1. Забезпечення житлом |10 січня |
| |дітей-сиріт та дітей, |10 червня |
| |позбавлених | |
| |батьківського піклування,| |
| |із числа учнів | |
| |9-11 класів, та | |
| |здійснення соціальної | |
| |роботи з випускниками | |
| |інтернатних закладів | |
| |-------------------------+------------------|
| |6.2. Діяльності служб |10 лютого |
| |соціально-профілактичної | |
| |роботи | |
| |-------------------------+------------------|
| |6.3. Виконання стандартів|1 грудня |
| |мінімального пакету | |
| |соціальних послуг у сфері| |
| |ВІЛ/СНІДу різним | |
| |категоріям дітей, молоді | |
| |та сімей | |
|-------------------+-------------------------+------------------|
|Ціль 7. |1. Забезпечити постійний |Протягом року |
|Впровадження |збір та поширення кращих | |
|інноваційних |практик партнерства у | |
|технологій |здійсненні соціальної | |
|соціальної роботи |роботи з дітьми, молоддю | |
| |та сім'ями, зокрема через| |
| |веб-сайт Держсоцслужби, | |
| |журнал "Соціальна робота | |
| |в Україні: теорія і | |
| |практика" | |
| |-------------------------+------------------|
| |2. Сприяти залученню |Протягом року |
| |міжнародної фінансової та| |
| |технічної допомоги для | |
| |прискорення процесу | |
| |реформування системи | |
| |соціальних послуг та | |
| |розвитку міжнародного | |
| |співробітництва у цій | |
| |сфері | |
| |-------------------------+------------------|
| |3. За результатами |Протягом року |
| |апробації запровадити | |
| |оцінку потреб сім'ї, | |
| |дітей та молоді, як | |
| |інноваційну технологію в | |
| |практику діяльності | |
| |центрів соціальних служб | |
| |для сім'ї, дітей та | |
| |молоді | |
| |-------------------------+------------------|
| |4. Провести |Травень |
| |Всеукраїнський семінар з | |
| |питань розробки та | |
| |впровадження нових | |
| |програм для підготовки | |
| |волонтерів центрів | |
| |соціальних служб для | |
| |сім'ї, дітей та молоді | |
------------------------------------------------------------------
Директор Державної соціальної служби для сім'ї,
дітей та молоді Н.Л.Лук'янова