КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
V сесія VI скликання
РІШЕННЯ
29.04.2010 N 725/4163
Про розгляд протесту заступника прокурора міста Києва від
15.03.2010 N 07/4-115 вих-10 на
пункт 887 додатка 1 до рішення Київської міської ради
від 18.12.2008 N 922/922 "Про
передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та
обслуговування житлових будинків, господарських будівель і
споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у
Солом'янському та Голосіївському районах м. Києва"
Розглянувши протест заступника прокурора міста Києва від 15.03.2010 N 07/4-115вих-10 на пункт 887 додатка 1 до рішення Київської міської ради від 18.12.2008 N 922/922 "Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Солом'янському та Голосіївському районах м. Києва", Київська міська рада вважає неможливим його задоволення на таких підставах.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі N 1-9/2009 за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У Рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі N 1-9/2009 зазначено, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.
Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.
Пункт 887 додатка 1 до рішення Київської міської ради від 18.12.2008 N 922/922 виконано в повному обсязі (виданий державний акт на право власності на земельну ділянку). Таким чином, оскільки пункт 887 додатка 1 до рішення Київської міської ради від 18.12.2008 N 922/922 виконано в повному обсязі, то відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі N 1- 9/2009 у Київської міської ради відсутні підстави для скасування свого рішення.
Отже, Київська міська рада, приймаючи рішення від 18.12.2008 N 922/922 "Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Солом'янському та Голосіївському районах м. Києва", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Рішенням Конституційного Суду України від 16.04.2009 у справі N 1-9/2009, статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада вирішила:
1. Відхилити протест заступника прокурора міста Києва від 15.03.2010 N 07/4-115вих-10 на пункт 887 додатка 1 до рішення Київської міської ради від 18.12.2008 N 922/922 "Про передачу громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та для ведення садівництва у мікрорайоні Жуляни у Солом'янському та Голосіївському районах м. Києва".
2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про результати розгляду протесту повідомити заступнику прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова Л.Черновецький