КОНСУЛЬТУЄ ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Право на допомогу по безробіттю
ПИТАННЯ 1: Особа у червні 2009 р. закінчила вищий навчальний заклад. Навчалася за державним замовленням, проте направлення на працевлаштування після закінчення навчання не отримала, довідки про дозвіл на самостійне працевлаштування не має. Який порядок реєстрації в державній службі зайнятості осіб, які закінчили вищий навчальний заклад, та чи мають вони право на допомогу по безробіттю?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п.3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2007 р. №219 (із змінами), реєстрація та облік громадян, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні, проводяться державною службою зайнятості за місцем їхнього проживання за умови пред'явлення паспорта і трудової книжки, а за потреби також військового квитка, диплома або іншого документа про освіту. Іноземці та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, подають посвідку на постійне проживання. Якщо громадянин не має паспорта або він поданий до органу внутрішніх справ для оформлення чи переоформлення, може бути пред'явлена довідка про реєстрацію місця проживання, видана житлово-експлуатаційною організацією або органом внутрішніх справ, а також свідоцтво про народження (для осіб, які не досягли 16 років). За відсутності трудової книжки громадянин, який уперше шукає роботу, має пред'явити паспорт, диплом або інший документ про освіту чи професійну підготовку, а військовослужбовці, звільнені з військової служби, також військовий квиток.
Для реєстрації в державній службі зайнятості громадяни подають копії документів (трудової книжки, диплома або іншого документа про освіту), які зберігаються в їхній особовій справі.
Крім зазначених документів, відповідно до п.4 названого Порядку випускниками вищих навчальних закладів, що навчалися за державним замовленням і звернулися до державної служби зайнятості впродовж року з дня закінчення навчання, - пред'являються направлення на роботу і скріплена печаткою замовника довідка про відмову в працевлаштуванні або довідка про надання можливості самостійно працевлаштовуватися, форми яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.96 р. №992 "Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням". У разі неподання випускниками вищих навчальних закладів документів, потрібних для реєстрації (перереєстрації), їм надаються в державній службі зайнятості лише профорієнтаційні та консультаційні послуги, пов'язані з працевлаштуванням.
ПИТАННЯ 2: Перебуваю на обліку в центрі зайнятості з 24 жовтня 2009 р. Відповідно до рекомендацій працівника центру зайнятості мала відвідати центр зайнятості 25 листопада 2009 p., але не відвідала, оскільки робила ремонт удома, а відвідала наступного дня. Мене лишили виплати допомоги по безробіттю на 90 календарних днів, вважаючи це неповажною причиною. Чи правомірні дії працівників центру зайнятості?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п.13 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. №219 (із змінами), передбачено, що безробітні зобов'язані відповідно до письмових рекомендацій працівників державної служби зайнятості відвідувати центр зайнятості у визначений і погоджений з ними час. Громадяни, які з поважної причини, підтвердженої відповідним документом, не змогли своєчасно звернутися до центру зайнятості в строк, установлений для відвідування, зокрема для надання статусу безробітного, повинні звернутися до центру зайнятості в день, що настає після видужання чи закінчення дії обставин, зумовлених іншою поважною причиною.
Поважними причинами вважаються хвороба громадянина, смерть близьких родичів (чоловіка, дружини, батьків, дітей, братів, сестер, онуків, діда та баби), догляд за хворою дитиною віком до 14 років відповідно до медичного висновку, переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість, переїзд на інше місце проживання тощо. Поважні причини підтверджуються відповідними документами. Отже, в названому конкретному випадку причина невідвідування центру зайнятості безробітним у визначений і погоджений з ним час не є поважною, а працівники центру зайнятості діяли відповідно до законодавства.
ПИТАННЯ 3: Особа звільнена з підприємства згідно з п. 1 ст.36 КЗпП та зареєструвалася в центрі зайнятості як безробітна. Під час звільнення вона одержала одноразову допомогу в розмірі середньомісячної зарплати, передбаченої колективним договором. Чи відкладається в такому разі виплата допомоги по безробіттю на один місяць чи ні?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п.4 ст.31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відкладається на строк, що дорівнює періоду, впродовж якого застрахованій особі відповідно до законів надається вихідна допомога або інші виплати під час звільнення з підприємств, установ і організацій або після закінчення строку повноважень за виборною посадою, що забезпечують часткову або тимчасову компенсацію втраченого заробітку.
Отже, цим пунктом чітко визначено, що виплата допомоги по безробіттю відкладається тільки в тому разі, якщо особа одержує під час звільнення з підприємства виплати, передбачені законами. Чинним законодавством не передбачено відкладення допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації на період виплат вихідної допомоги або інших виплат під час звільнення з підприємства, передбачених галузевими угодами, колективними договорами, контрактами, наказами по підприємству тощо.
Допомога по безробіттю особам, звільненим з підприємств згідно з п.1 ст.36 КЗпП, виплачується відповідно до п.3 ст.22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з восьмого дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості.
ПИТАННЯ 4: 29 травня 2009 р. перебуваю на обліку в районному центрі зайнятості, одержую допомогу по безробіттю. Мені пропонують тимчасову роботу за трудовим договором на два місяці. Якщо знімуся з обліку в центрі зайнятості у зв'язку з тимчасовим працевлаштуванням, то чи зможу після звільнення з роботи знову зареєструватися? Який період тоді буду одержувати допомогу по безробіттю, якщо залишилося півтора року до виходу на пенсію за віком?
ВІДПОВІДЬ: Так, зможете. У разі чергового визнання в установленому порядку особи безробітною, якій виплата допомоги по безробіттю припинялась у зв'язку з працевлаштуванням, виконанням робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами, зайняттям підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з .одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, в межах двох років, упродовж яких виплачується допомога по безробіттю, тривалість її виплати враховується сумарно. Призначена допомога по безробіттю буде виплачуватися до закінчення дворічного періоду, який відраховується з дня призначення допомоги по безробіттю з першої реєстрації.
Заступник директора Петро ВАСИЛЕНКО
“Праця і зарплата” № 21 (697), 02 червня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214