Нове в порядку заповнення
вантажної митної декларації
(Митниця)
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 р. № 212 внесено зміни до Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.97 р. № 574 (далі - Положення), які набрали чинності 12 травня 2010 р.
Зміни, які вносяться до Положення, змінюють порядок заповнення вантажної митної декларації (далі - ВМД), виконання процедур митного контролю та оформлення товарів із застосуванням ВМД.
Положення доповнено, зокрема, визначенням поняття автоматизованої системи митного оформлення - це підсистема, яка входить до складу Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України і забезпечує використання електронних документів та електронних копій документів на паперових носіях посадовими особами митного органу для здійснення митних процедур.
Новою редакцією п. 4 Положення визначено перелік підстав, за наявності яких митний орган відмовляє в прийнятті ВМД для оформлення. З інших пунктів Положення виключено норми, які регулювали підстави прийняття ВМД до оформлення. З урахуванням внесених змін підстави для прийняття ВМД для оформлення приведено у відповідність з вимогами ст. 86 Митного кодексу України.
Так, митний орган відмовляє у прийнятті ВМД для оформлення з таких підстав:
декларацію подано без повного комплекту документів, необхідних для здійснення митного контролю та оформлення;
декларацію подано з порушенням вимог Митного кодексу України та Положення;
наведений у декларації перелік відомостей не відповідає переліку відомостей, визначених Інструкцією про порядок заповнення ВМД;
електронна ВМД не містить встановлених законодавством обов'язкових реквізитів;
ВМД на паперовому носії заповнено з виправленнями, крім змін та доповнень, внесених до декларації у порядку, встановленому Держмитслужбою України.
У разі відмови у прийнятті ВМД для оформлення посадовою особою митного органу заповнюється картка відмови в прийнятті митної декларації в порядку, встановленому Держмитслужбою України. Інформація про відмову в прийнятті для оформлення електронної ВМД надсилається декларанту електронним повідомленням, засвідченим електронним цифровим підписом посадової особи митного органу.
Відповідно до оновленої редакції п. 5 Положення у разі відсутності зазначених підстав для відмови в прийнятті ВМД декларація приймається митним органом для оформлення.
Прийняття для оформлення ВМД на паперовому носії підтверджується шляхом проставлення посадовою особою митного органу відбитка штампа «Під митним контролем» на першому аркуші декларації, а електронної ВМД - шляхом внесення до декларації за допомогою автоматизованої системи митного оформлення відмітки про прийняття для оформлення, засвідченої електронним цифровим підписом посадової особи митного органу.
У разі необхідності для підтвердження відомостей, унесених до ВМД, прийнятої для оформлення, декларантом подаються додаткові документи.
Проставлення зазначеного відбитка при прийнятті ВМД для оформлення визначено Порядком здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженим наказом Держмитслужби України від 20.04.2005 р. № 314, і залишився незмінним.
У разі прийняття ВМД для оформлення їй присвоюється реєстраційний номер і проводиться реєстрація в журналі обліку ВМД. Присвоєння реєстраційного номера та ведення журналу обліку ВМД здійснюється за допомогою автоматизованої системи митного оформлення. Інформація про прийняття для оформлення електронної ВМД та присвоєний їй реєстраційний номер надсилається декларанту електронним повідомленням, засвідченим електронним цифровим підписом посадової особи митного органу. Відомості про рік у складі реєстраційного номера МВД зазначаються в чотиризначному форматі.
Факт виконання окремої митної процедури під час митного контролю та оформлення підтверджується в разі оформлення:
ВМД на паперовому носії - шляхом внесення до декларації (та/або її електронної копії за допомогою автоматизованої системи митного оформлення) відповідної відмітки, засвідченої підписом (електронним цифровим підписом в електронній копії ВМД на паперовому носії) посадової особи митного органу, яка здійснила таку митну процедуру;
електронної ВМД - шляхом внесення до декларації за допомогою автоматизованої системи митного оформлення відповідної відмітки, засвідченої електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, яка здійснила таку митну процедуру.
ВМД на паперовому носії вважається оформленою за наявності на всіх її аркушах відбитка особистої номерної печатки посадової особи митного органу, яка завершила митне оформлення.
Електронна ВМД вважається оформленою за наявності внесеної до декларації за допомогою автоматизованої системи митного оформлення відмітки про завершення митного оформлення, засвідченої електронним цифровим підписом посадової особи митного органу, яка завершила митне оформлення. Інформація про оформлення електронної ВМД надсилається декларанту електронним повідомленням, засвідченим електронним цифровим підписом посадової особи митного органу.
Оформлена ВМД є підтвердженням надання особі права на поміщення товарів та/або транспортних засобів у заявлений митний режим і прав та обов'язків зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних фінансових, господарських та інших операцій. Разом з ВМД на паперовому носії подається її електронна копія, яка використовується для прискорення здійснення процедур митного контролю та оформлення, а також формування митної статистики. Інформація, внесена декларантом до електронної копії ВМД, має відповідати інформації, внесеній декларантом до оригіналу.
Формат електронної копії ВМД на паперовому носії та кодування символів визначаються Держмит-службою України з оприлюдненням відповідної інформації на веб-сайті Держмитслужби України в Інтерне-ті. Формат електронної ВМД, інших електронних документів, необхідних для здійснення митного контролю та оформлення, кодування символів, засоби пересилання визначаються Держмитслужбою України з оприлюдненням відповідної інформації на веб-сайті Держмитслужби України в Інтернеті.
ВМД заповнюється на партію товарів, які належать юридичним або фізичним особам (підприємцям), за умови, що до всіх товарів цієї партії застосовується єдиний митний режим. На додаткових аркушах ВМД (форми МД-3 і МД-5) зазначаються відомості про товари, що мають різні коди згідно з УКТ ЗЕД; товари з однаковим кодом згідно з УКТ ЗЕД, які мають різні дані (країну походження, ознаки та характеристики, що впливають на застосування ставок ввізного (вивізного), особливих видів мита, акцизного збору, податку на додану вартість), а також в інших випадках, визначених Держмитслужбою України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 р. № 212 також внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2002 р. № 243 «Про вдосконалення механізму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за операціями з експорту продукції».
Внесеними змінами встановлено, що у разі митного оформлення товарів, які вивозяться (пересилаються) за межі митної території України, за електронною ВМД замість оригіналу п'ятого основного аркуша (примірника декларанта) ВМД на паперовому носії використовується електронна ВМД. За зверненням платника податку на додану вартість, який здійснив операцію з вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України, інформація про підтвердження факту здійснення такої операції вноситься за допомогою автоматизованої системи митного оформлення відповідальною посадовою особою митного органу, що здійснював митне оформлення експорту товарів, до електронної ВМД та засвідчується електронним цифровим підписом такої посадової особи. Оформлена митним органом електронна ВМД із внесеною до неї інформацією про підтвердження факту вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України, засвідченою електронним цифровим підписом відповідальної посадової особи митного органу, передається за допомогою засобів інформаційно-телекомунікаційних систем органам ДПА України та декларанту.
Володимир СИНЮК,
бухгалтер-експерт
“Вісник податкової служби України” № 19 травень 2010 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)