Оформлення документації
на право власності на земельні ділянки
Втрата, пошкодження державних актів
на право власності на земельну ділянку
та виявлені у них помилки
Трапляються випадки, коли власники виявляють в отриманих державних актах на право власності на земельну ділянку орфографічні або технічні помилки. Крім того, виникають ситуації втрати або пошкодження державних актів на право приватної власності на землю, державних актів на право власності на землю, державних актів на право власності на земельну ділянку (державних актів на право постійного користування землею).
Згідно з роз'ясненнями Держкомзему України організацію робіт з видачі державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою у разі виявлення землевласником (землекористувачем) у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок, втрати (пошкодження) державного акта, добровільної заміни державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування землею) здійснюють головні управління Держкомзему в містах Києві та Севастополі, управління (відділи) Держкомзему в районах (містах), міжміські, міжрайонні, міськрайонні управління (відділи) Держкомзему (далі - територіальні органи Держкомзему).
Землевласники (землекористувачі), які бажають замінити державний акт, повинні письмово звернутися до відповідного територіального органу Держкомзему із заявою, де має бути зазначено: суть помилок -у разі виявлення орфографічних або технічних помилок у державному акті; де, коли і за яких обставин втрачено (пошкоджено) державний акт - у разі втрати (пошкодження); причина такої заміни - у разі заміни державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування землею) на державний акт на право власності на земельну ділянку (на право постійного користування земельною ділянкою).
До заяви додаються:
копія державного акта (стосується усіх випадків, крім втрати такого акта);
копія акта приймання-передачі межових знаків на зберігання;
копія акта перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності;
копія документа, на підставі якого набуто право на землю (рішення органу місцевого самоврядування, виконавчої влади, суду, договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди). Жодних інших документів територіальні органи Держкомзему вимагати не в праві.
При втраті державного акта землевласник (землекористувач) розміщує відповідне повідомлення в місцевих друкованих засобах масової інформації і в разі відсутності протягом місяця з дня публікації інформації щодо втраченого державного акта видається новий державний акт.
Територіальні органи Держкомзему приймають і передають зазначені матеріали разом з комплектом бланків державного акта на заповнення до відповідного структурного підрозділу ДП «Центр державного земельного кадастру». Після заповнення бланків державних актів цей структурний підрозділ передає документи до територіального органу Держкомзему на підпис, а потім вони повертаються до відповідного структурного підрозділу ДП «Центр державного земельного кадастру» для реєстрації та видачі землевласнику (землекористувачу), про що територіальний орган Держкомзему інформує землевласника (землекористувача).
Землевласник (землекористувач) отримує державний акт після оплати виконаних робіт.
Щодо оплати виконаних послуг слід зазначити, що розміри земельно-кадастрових робіт затверджено наказом № 97/298/124 і становлять:
при оформленні державного акта на право власності на земельну ділянку на підставі нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу земельної ділянки, дарування, успадкування тощо - для фізичних осіб - 30 грн., для юридичних осіб - 50 грн-.;
при втраті (пошкодженні) державного акта у разі добровільної заміни державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування землею) вартість таких робіт для фізичних і юридичних осіб становить 17 грн.;
при виявленні у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок виконуються такі роботи за рахунок органу, який здійснив реєстрацію відповідного державного акта.
Крім того, слід врахувати вартість реєстрації державноґо акта, яка для фізичних осіб становить 5 грн., для юридичних - 25 грн. відповідно.
При видачі нового державного акта попередній державний акт (крім випадків його втрати)' повертається до відповідного територіального органу Держкомзему на зберігання.
У разі відсутності у землевласника (землекористувача) копій акта приймання-передавання межових знаків на зберігання та відсутності такого документа у територіальних органах Держкомзему землевласнику (землекористувачу) для отримання державного акта потрібно замовити виготовлення нової документації із землеустрою.
У разі виникнення спорів при здійсненні землеустрою справи вирішуються у судовому порядку.
Присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам
При здійсненні купівлі-продажу будинку, будівлі або споруди власник зазвичай бажає оформити правовстановлюючі документи на землю. Процес переходу права власності на земельну ділянку та будівлю, яка на ній розташована, є окремим питанням. Угоди про перехід права власності на земельні ділянки повинні містити кадастровий номер земельної ділянки, а технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, при поділі чи об'єднанні земельних ділянок повинна включати плани земельних ділянок, які об'єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку, та матеріали польових геодезичних робіт.
Держкомзем України листом № 5110/21/13-10 надав роз'яснення щодо присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам.
Згідно зі ст. 202 Земельного кодексу державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель, який включає дві частини: книгу записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельну книгу, що містить відомості про земельну ділянку.
Угоди про перехід права власності на земельні ділянки повинні мати кадастровий номер земельної ділянки, а технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, при поділі чи об'єднанні земельних ділянок повинна включати плани земельних ділянок, що об'єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку, та матеріали польових геодезичних робіт.
Кадастровим номером об'єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, позначений цифрами, який присвоюється кожному окремо визначеному об'єкту нерухомого майна, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування цього об'єкта (частина перша ст. 25 Закону № 1952-ІV).
У разі відсутності кадастрового номера такий номер присвоюється земельній ділянці до проставлення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, після відновлення її меж у натурі (на місцевості), закріплення їх довгостроковими .межовими знаками встановленого зразка за відповідною затвердженою технічною документацією (згідно з вимогами п. «а» ст. 184 Земельного кодексу) та внесення відомостей про земельну ділянку до автоматизованої системи державного земельного кадастру.
Для належного складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про неї до автоматизованої системи державного земельного кадастру необхідно виконати відповідні процедури з ведення державного реєстру земель, а саме перевірку та обробку інформації на магнітному носії (обмінного файла), внесення відомостей до бази даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру та внесення записів до Поземельної книги.
Слід зазначити, що процедура формування та присвоєння кадастрового номера земельної ділянки, внесення відповідних відомостей до державного реєстру земель здійснюються згідно з Порядком № 168.
Формування кадастрових номерів земельних ділянок, які на момент набрання чинності наказом № 168 надані у власність (користування) та не мають кадастрових номерів, здійснюється територіальними органами Держкомзему. Кадастровий номер земельної ділянки вважається присвоєним з моменту відкриття Поземельної книги.
Для присвоєння кадастрового номера земельній ділянці власник (користувач) земельної ділянки або уповноважена ним особа подає заяву про присвоєння кадастрового номера земельної ділянки до територіального органу Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки.
Територіальний орган Держкомзему в разі наявності в архіві документації із землеустрою на земельну ділянку та відповідності розташування меж земельної ділянки даним чергового кадастрового плану формує кадастровий номер цієї ділянки.
Якщо необхідної документації немає або недостатньо, землевласник (землекористувач) укладає договір з розробниками документації із землеустрою, які можуть бути юридичними та фізичними особами, що отримали ліцензію на проведення відповідних робіт. Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України та договором.
Вартість послуг зі складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та ведення державного реєстру земель визначено наказом № 97/298/124.
Перелік використаних нормативних документів:
Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-III (зі змінами та доповненнями, за текстом - Земельний кодекс)
Закон України № 1952-ІV від 01.07.2004 р. «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (зі змінами та доповненнями)
Наказ Держкомзему України, Мінфіну України, Мінекономіки України№ 97/298/124 від 15.06.2001 р. «Про затвердження Розмірів оплати земельно-кадастрових робіт та послуг» (зареєстровано в Мін'юсті України 10.07.2001 р. за 579/5770)
Наказ Держкомзему України № 168 від 15.02.2010 р. «Про затвердження Порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам» (за текстом - Порядок № 168)
Лист Держкомзему України № 5110/21/13-10 від 01.03.2010 р.
Роз'яснення Держкомзему України від 28.04.2010 р. «Що робити при втраті, заміні державного акта, виявленні в ньому помилок»
Оксана КИРІЄНКО,
оглядач «Вісника»
“Вісник податкової служби України” № 21 червень 2010 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)