ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
15.08.2008 N 16646/7/24-0117
ДПАУ дозволяє продавати дебіторську
заборгованість податкових боржників
Державна податкова адміністрація України розглянула лист ДПА у м. Києві від 01.07.2008 р. N 7219/8/24-305 щодо можливості здійснення реалізації дебіторської заборгованості по підприємствах боржниках, активи яких описано до податкової застави, і повідомляє наступне.
Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон N 2181).
Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону N 2181 у разі коли інші, передбачені цим Законом ( 2181-14 ), заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.
Перелік додаткових джерел, за рахунок яких податковим органам надано можливість погашати борги платників податків, визначено пунктом 7.4 статті 7 Закону N 2181.
Зокрема, до додаткових джерел погашення податкового боргу відносять:
- активи платника податків, попередньо передані ним у тимчасове користування чи розпорядження іншим особам відповідно до норм цивільно-правових договорів;
- сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними (дебіторська заборгованість);
- активів юридичної особи, у разі недостатності активів - у її філій або відокремлених підрозділів;
- суми депозиту або кредиту на рахунках боржника у банках.
З метою практичної реалізації положень пункту 7.4 статті 7 Закону N 2181 ДПА України був затверджений наказ від 19.09.2003 р. N 439 "Про затвердження Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення" (далі - Порядок N 439), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.10.2003 р. за N 926/8247.
Пунктом 1.4 розділу I Порядку N 439 визначено, що при недостатності коштів, отриманих від продажу самостійно залучених джерел сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу, або неможливості їх продажу, може бути прийняте рішення про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків.
Враховуючи вищенаведене, а також виходячи із специфіки дебіторської заборгованості (сума заборгованості дебіторів підприємству на певну дату), у випадку неможливості продажу майна підприємства - боржника, керівником податкового органу, або його заступником може бути прийнято рішення про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу платника податків, в тому числі і за рахунок дебіторської заборгованості.
Заступник Голови О.В.Матвєєв