Державна реєстрація фізичної особи,
яка має намір стати підприємцем
Перше, що повинна зробити фізична особа, яка має намір здійснювати підприємницьку діяльність, - зареєструватися як підприємець в органах державної реєстрації за місцем проживання.
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону № 755-ІV державна реєстрація фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Державна реєстрація фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
Іноді виникає запитання: де реєструватися, якщо місце реєстрації не збігається з фактичним місцем проживання. Відповідь на це міститься в ст. 3 Закону № 1382-ІV, згідно з якою місце проживання - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Місце проживання фіксується у паспортних документах фізичної особи, а якщо особа змінює місце проживання, то відповідно до ст. 6 Закону № 1382-ІV громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом 10 днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Тобто реєстрація фізичної особи підприємцем проводиться за її місцем проживання, яке повинно підтверджуватися реєстраційними відомостями, внесеними до паспортного документа.
Перед державною реєстрацією необхідно визначитися з видами діяльності, які підприємець здійснюватиме, дізнатися, за яким кодом обрані види діяльності відображено у Класифікації видів економічної діяльності (КВЕД).
Перелік документів, необхідних
для державної реєстрації
Статтею 42 Закону № 755-ІV визначено, що для проведення державної реєстрації фізична особа, яка бажає стати підприємцем і має ідентифікаційний номер, або уповноважена нею особа, повинна подати особисто (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу державному реєстратору за місцем проживання такі документи:
заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця;
копію довідки про включення заявника до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів (ідентифікаційний номер);
документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Якщо заявником є фізична особа, яка досягла 16 років і має бажання займатися підприємницькою діяльністю, потрібно подати також нотаріально посвідчену письмову згоду батьків (усиновлювачів) або піклувальника, або органу опіки та піклування.
Всі документи заповнюються українською мовою.
Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, якщо їх обов'язковість не передбачено частинами першою та другою ст. 42 Закону № 755-ІV.
Якщо документи для проведення державної реєстрації подаються заявником особисто, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт. Уповноважена особа повинна пред'явити свій паспорт і документ, що засвідчує її повноваження.
Документи, які подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається рекомендованим листом) заявнику з відміткою про дату надходження документів.
Дата надходження документів на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця заноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Вимоги щодо оформлення документів,
які подаються державному реєстратору
Документи, які відповідно до вимог Закону № 755-ІV подаються (надсилаються рекомендованим листом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.
Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору рекомендованим листом, підпис заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинен бути нотаріально посвідчений.
Відмова в реєстрації
Потрібно знати, що бувають випадки, коли держреєстратор може залишити без розгляду подані для реєстрації документи або й зовсім відмовити у проведенні держреєстрації. Зупинимося на цьому питанні детальніше.
Частиною шостою Закону № 755-ІV визначено, що державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, якщо такі документи:
подано за неналежним місцем проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця (вище зазначалося, що саме належить до місця проживання фізичної особи);
не відповідають вимогам законодавства (наприклад, заповнено не українською мовою або не друкованими літерами);
подано не у повному обсязі.
Про залишення документів, які подавалися для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, без розгляду заявнику не пізніше наступного робочого дня, з дати надходження документів державним реєстратором видаються (надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення) відповідне повідомлення із зазначенням підстав для залишення документів, які подавалися для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, без розгляду та документи, що подавалися для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, відповідно до опису.
Залишення документів, які подавалися для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, без розгляду не перешкоджає повторному зверненню заявника до державного реєстратора в загальному порядку після усунення причин, що були підставою для залишення цих документів без розгляду.
Підставами для відмови у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця є:
невідповідність відомостей, зазначених у реєстраційній картці на проведення державної реєстрації фізичної особи -підприємця, відомостям, зазначеним у документах, поданих для проведення державної реєстрації;
наявність обмежень на зайняття підприємницькою діяльністю, встановлених законом, стосовно фізичної особи, яка має намір стати підприємцем;
наявність в Єдиному державному реєстрі запису, що заявник є підприємцем.
Зазначимо, що відмова у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця з інших підстав не допускається.
За наявності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця державний реєстратор зобов'язаний не пізніше двох робочих днів з дати надходження документів для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця видати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заявнику повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації із зазначенням підстав для такої відмови та документи, що подавалися для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, відповідно до опису.
До речі, у разі відмови у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця реєстраційний збір не повертається.
Після усунення причин, що були підставою для відмови у проведенні державної реєстрації, фізична особа може повторно подати документи на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Відмову у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця може бути оскаржено у суді.
Порушення строків видачі (направлення рекомендованим листом) свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації або повідомлення про залишення документів без розгляду вважається відмовою у проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця і може бути оскаржено У суді.
Терміни реєстрації
Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця на підставі відомостей із реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця є датою державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Строк державної реєстрації фізичної особи - підприємця не повинен перевищувати двох робочих днів з дати надходження документів для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця оформляється державним реєстратором і видається (надсилається рекомендованим листом) заявнику не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації фізичної особи - підприємця передає відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування повідомлення про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та відомості з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця для взяття фізичної особи - підприємця на облік.
Свідоцтво про державну реєстрацію
Свідоцтво про державну реєстрацію - документ встановленого зразка, який засвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи - підприємця.
Державні реєстратори використовують бланки свідоцтв про державну реєстрацію юридичних осіб та бланки свідоцтв про державну реєстрацію фізичних осіб - підприємців єдиних зразків. Описи бланка свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи і бланка свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, а також порядок їх оформлення встановлюються спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації.
У бланку свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця зазначаються:
ім'я фізичної особи - підприємця;
ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів або номер та серія паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку у паспорті);
місце проживання фізичної особи - підприємця;
дата проведення державної реєстрації та номер запису в Єдиному державному реєстрі;
місце проведення державної реєстрації;
прізвище та ініціали державного реєстратора;
підстава, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про заміну свідоцтва про державну реєстрацію (у разі здійснення заміни свідоцтва).
Свідоцтво про державну реєстрацію підписується державним реєстратором та засвідчується його печаткою.
Реєстраційний збір за проведення державної реєстрації
За проведення державної реєстрації справляється реєстраційний збір у розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 грн.).
Доступ до відомостей
про державну реєстрацію
фізичних осіб - підприємців
Інформація про державну реєстрацію фізичних осіб - підприємців є відкритою. Перевірити наявність даних про фізичну особу - підприємця у Єдиному державному реєстрі та отримати базову інформацію про неї можна, здійснивши пошук у цьому реєстрі на сайті Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр» http://www.irc.gov.ua. Пошук по фізичних особах-підприємцях виконується за індивідуальним податковим номером або за ПІБ підприємця. Детальнішу інформацію про фізичну особу - підприємця можна отримати у формі витягу або довідки з Єдиного державного реєстру, за якими потрібно звертатися до державного реєстратора із відповідними запитами. Строк надання відомостей із Єдиного державного реєстру не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дати надходження запиту. За одержання витягу та довідки з Єдиного державного реєстру справляється плата.
Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну
особу - підприємця, які містяться в
Єдиному державному реєстрі
Якщо фізична особа - підприємець змінила прізвище, місце проживання, ідентифікаційний номер або номер та серію паспорта або через свої релігійні чи інші переконання відмовилася від прийняття ідентифікаційного номера, то обов'язково потрібно знову звернутися до державного реєстратора та внести ці зміни.
Державна реєстрація змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі, здійснюється відповідно до норм ст. 45 Закону № 755-ІV.
Зміни до відомостей про фізичну особу - підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі, набирають чинності з дня їх державної реєстрації.
Порядок реєстрації змін. Підприємець подає особисто (надсилає рекомендованим листом з повідомленням про вручення) державному реєстратору такі документи:
заповнену реєстраційну картку на приведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця;
оригінал свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця;
документ, що підтверджує сплату реєстраційного збору за державну реєстрацію змін до відомостей про фізичну особу - підприємця.
Якщо змінювався ідентифікаційний номер, то потрібно надати копію довідки про зміну ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків.
Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, якщо їх не передбачено частиною другою ст. 45 Закону № 755-IV.
Якщо документи подаються фізичною особою - підприємцем особисто, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт.
Якщо документи подає уповноважена особа, то вона повинна пред'явити свій паспорт та документ, що засвідчує її повноваження.
Всі документи приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається рекомендованим листом) заявнику з відміткою про дату надходження документів.
Дата надходження документів на проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця заноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, якщо такі документи:
подано за неналежним місцем проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця;
не відповідають вимогам частин першої та другої ст. 8 та частини п'ятої ст. 10 Закону № 755-ІV (документи не викладено державною мовою; реєстраційну картку заповнено не машинодруком або від руки друкованими літерами; документи надіслано рекомендованим листом, а справжність підпису заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) не засвідчено нотаріально; немає документа, що підтверджує внесення реєстраційного збору, тобто копії квитанції, виданої банком, або копії платіжного доручення з відміткою банку);
подано не у повному обсязі.
Про залишення документів без розгляду заявнику не пізніше наступного робочого дня з дати надходження документів, поданих для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, державним реєстратором видаються (надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення) відповідне повідомлення із зазначенням підстав для залишення документів, які подавалися для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, без розгляду та документи, що подавалися для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, відповідно до опису.
Залишення документів, які подавалися для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, без розгляду не перешкоджає повторному зверненню заявника до державного реєстратора в загальному порядку після усунення причин, що були підставою для залишення цих документів без розгляду.
Відповідальність за порушення порядку
провадження господарської діяльності
Відповідно до ст. 164 КпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання тягне за собою накладення штрафу від 20 (340 грн.) до 40 (680 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої.
Після того як фізична особа - підприємець зареєструвалась у державного реєстратора, державний реєстратор у п'ятиденний термін з дати реєстрації направляє примірник реєстраційної картки з відміткою про державну реєстрацію відповідному державному податковому органу та органу державної статистики й подає відомості про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності до органів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Пенсійного фонду України.
“Вісник податкової служби України” № 24 червень 2010 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)