ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 24 лютого 2009 року
Про визнання права власності, витребування
майна та спонукання до вчинення дій
Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Судова палата у господарських справах Верховного Суду України, розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційне подання Генерального прокурора України, касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Київський радіозавод" на постанову Вищого господарського суду України від 9 грудня 2008 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства "Київський радіозавод" до державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод", приватного підприємства "Ювента-Гласс", комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", треті особи: Національне космічне агентство України, Фонд державного майна України, Міністерство промислової політики України, державна акціонерна холдингова компанія "Київський радіозавод", про визнання права власності, витребування майна та спонукання до вчинення дій, встановила:
Відкрите акціонерне товариство "Київський радіозавод" звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання права власності за позивачем на частину будинку корпусу 3 площею 7148 кв.м.; зобов'язання приватного підприємства "Ювента Гласс" звільнити приміщення - частину будинку корпусу 3 площею 7148 кв.м. та спонукання комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" вчинити державну реєстрацію права власності на вказаний об'єкт нерухомості.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що вказаний об'єкт нерухомості вибув з його володіння поза його волею, а тому відсутні підстави вважати спірне майно власністю відповідачів.
Справа розглядалася судами неодноразово.
Останнім рішенням господарського суду міста Києва від 15 лютого 2008 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 3 вересня 2008 року, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 9 грудня 2008 року постанову Київського апеляційного господарського суду від 3 вересня 2008 року у справі залишено без змін.
У касаційному поданні та касаційній скарзі ставиться питання про скасування зазначеної постанови Вищого господарського суду України з підстав її невідповідності рішенням Верховного Суду України з питань застосування норм матеріального права, виявлення різного застосування Вищим господарським судом України одного й того ж положення закону в аналогічних справах, порушення судом норм матеріального та процесуального права.
5 лютого року колегією суддів Верховного Суду України порушено касаційне провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 9 грудня 2008 року у справі N 2/655-40/576.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційного подання та касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, Судова палата вважає, що касаційне подання та касаційна скарга підлягають задоволенню з наступних підстав.
Суди попередніх інстанцій у справі встановили наступне.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України 29 травня 1996 року N 569 "Про реорганізацію державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" прийнято рішення про проведення реорганізації Київського радіозаводу шляхом поділу його цілісного майнового комплексу та створення нових підприємств згідно з додатком (всього 22 підприємства в тому числі державне підприємство "Київський радіозавод"). Фонду державного майна України доручено здійснити приватизацію майна підприємств, зазначених у додатку, визначивши за участю Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії розміри пакети акцій, що залишаються в державній власності.
Згідно наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України N 129Д від 4 липня 1996 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29 травня 1996 року N 569 створено на базі зазначених в наказі цехів та відділів ВО "Київський радіозавод" державне підприємство "Київський радіозавод".
Наказом виробничого об'єднання "Київський радіозавод" N 18 від 13 лютого 1997 року "Про розподіл майна" для підготовки матеріалів і складання розподільчого балансу створено заводську комісію, включено до складу "Київський радіозавод" майно, перелічене в наказі, серед якого зазначено цех 106.
Протоколом N6 засідання галузевої комісії Міністерства машинобудування військово-промислового комплексу і конверсії України з питань санації, реструктуризації і банкрутства підприємства від 27 березня 1997 року схвалено загальну схему реструктуризації заборгованості ВО "Київський радіозавод" у зв'язку з тим, що при розподілі майна державного підприємства виробничого об'єднання "Київський радіозавод" за постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 1996 року N 569 залишилося майно, яке новостворені підприємства не мають можливості взяти на свій баланс. Це майно запропоновано залишити на ВО "Київський радіозавод", як юридичну особу з віднесенням на нього частини боргу.
18 квітня 1997 року заступником Міністра Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України затверджений акт приймання майна, що залишилося після виділення новостворених підприємств.
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 року N 987 "Про створення державної акціонерної холдінгової компанії "Київський радіозавод" (далі - Компанія) на базі державного підприємства "Київський радіозавод" підтримано пропозицію виробничого об'єднання "Київський радіозавод", погоджену з Міністерством промислової політики, Міністерством економіки, Фондом державного майна, Антимонопольним комітетом, про створення Компанії. Доручено Міністерству промислової політики за участю Фонду державного майна України створити в установленому порядку відкриті акціонерні товариства на базі державних підприємств за додатком, передати до статутного фонду Компанії майно державного підприємства "Київський радіозавод"
Наказом Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України N 267 від 9 жовтня 1997 року засновано Компанію, до статутного фонду якої передбачено передати майно державного підприємства "Київський радіозавод".
За розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999 року N 236-р на виконання Указу Президента України "Про заходи щодо підвищення ефективності космічної діяльності" N 1190 від 27 жовтня 1998 року до сфери управління Національної космічної академії України (далі - НКАУ) передано державні підприємства, що становлять основу космічної галузі і, зокрема, Компанію.
НКАУ видало наказ N 8 від 24 січня 2000 року "Про реорганізацію Компанії та прискорення приватизації державного майна", згідно якого наказано підготувати розподільчий баланс Компанії, відокремивши виробничі потужності для створення державних підприємств з правами юридичних осіб та подати його на затвердження НКАУ.
Згідно наказу НКАУ від 24 січня 2000 року N 9 "Про створення державного підприємства "Київський радіозавод" на базі відділів Компанії цехів відокремленого госпрозрахункового структурного підрозділу "Буд сервіс", Науково-технічного центру точної механіки створено державне підприємство "Київський радіозавод", надано йому право юридичної особи і передбачено наступне проведення корпоратизації та акціонування з передачею державного пакету акцій 50% + 1 акція до статутного фонду Державної холдингової компанії "Київський радіозавод".
Постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2002 року N 755 "Про завершення формування статутного фонду Компанії" прийнято пропозицію НКАУ, погоджену Мінекономіки, Фондом державного майна та Антимонопольним комітетом щодо утворення відкритих акціонерних підприємств на базі державних підприємств, в тому числі на базі державного підприємства "Київський радіозавод" прийнято пропозицію утворити відкрите акціонерне товариство з передачею контрольного пакету акцій до статутного фонду Компанії.
Згідно наказу НКАУ N 170 від 7 серпня 2003 року державне підприємство "Київський радіозавод" перетворено у ВАТ "Київський радіозавод", затверджено статут , акт передачі майна до статутного фонду відкритого акціонерного товариства.
На виконання наказу між НКАУ та ВАТ "Київський радіозавод" складенов серпня 2003 року акт приймання-передачі нерухомого майна державного підприємства "Київський радіозавод" у власність ВАТ "Київський радіозавод", за яким залишкова вартість основних засобів складає 60030 грн. Така ж залишкова вартість основних засобів зазначена в акті оцінки вартості цілісного майнового комплексу державного підприємства "Київський радіозавод" під час корпоратизації.
Згідно Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 1993 року N 158, майно, яке передається внаслідок корпоратизації господарському товариству підлягає інвентаризації за результатами якої складається акт прийому-передачі такого майна і це є правовстановлюючими документами щодо права власності.
Суди дійшли висновку щодо відсутності у позивача правовстановлюючих документів, оскільки в процесі корпоратизації такої інвентаризації не проводилося.
Між приватним підприємством "Ювента - Гласс" та державним підприємством "ВО "Київський радіозавод" 27 грудня 2002 року укладено договір купівлі-продажу нерухомості, зареєстрований на філії "Київська ресурсна палата" ТБ "ЗУБИ" на підставі ст. 15 Закону України "Про товарну біржу", на підставі якого приватне підприємство набуло право власності на приміщення адміністративно-виробничої будівлі - корпус 3-А, площею 5 495,8 кв. м., розташоване в м. Києві по вул. Бориспільській, 9.
Враховуючи встановлені обставини, а також те, що право власності відповідно до ст. 328 ЦК України набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, з правочинів, суди дійшли висновку, що вказаний договір є документом, що встановлює право власності на зазначене в ньому майно, що в свою чергу позбавляє позивача підстав вимагати про звільнення відповідачем частини приміщення 2 903, 8 кв.м.
Але погодитися з таким висновком неможна з наступних підстав.
Згідно постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судове рішення" від 29.12.76 р. N 11 із змінами, внесеними постановами Пленуму від 24.04.81 р. N 4, від 25.12.92 р. N 13, та від 25.05.1998 року за N 15, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи з загальних засад і змісту законодавства України.
Обгрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.
Під час розгляд справи судами встановлено, що після поділу майна за актом від 18 квітня 1997 року до державного підприємства "ВО "Київський радіозавод" передано майно, яке не могло використовуватися у господарській діяльності новостворених суб'єктів господарювання, а саме недобудовані приміщення та об'єкти соціальної сфери. Перелік майна, що передано державному підприємству наводиться у протоколі N 6 від 27 березня 1997 року галузевої комісії Мінмашпрому з питань санації, реструктуризації і банкротства підприємств.
Вказана обставина є суттєвою щодо визначення складу майна, яке було передано відповідачу ДП "ВО "Київський радіозавод" і, зокрема, передачі спірного об'єкту.
Враховуючи викладене, судові рішення у справі підлягають скасуванню, а справа - передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.
При новому розгляді справи слід повно та всебічно встановити всі обставини справи, які мають значення для правильного її вирішення, дати їм належну юридичну оцінку та постановити законне і обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 111-17 - 111-20 Господарського процесуального кодексу України, Судова палата у господарських справах Верховного Суду України постановила:
Касаційне подання Генерального прокурора України та касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Київський радіозавод" задовольнити.
Постанову Вищого господарського суду України від 9 грудня 2008 року, постанову Київського апеляційного господарського суду від 3 вересня 2008 року та рішення господарського суду міста Києва від 15 лютого 2008 року у справі N 2/655-40/576 скасувати, справу передати на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.