ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
04.06.2010 N 391
Про затвердження Порядку взаємодії
структурних підрозділів Державної податкової
адміністрації України при проведенні
консультацій з громадськістю
З метою забезпечення проведення консультацій з громадськістю з питань реалізації державної податкової політики та державної політики у сфері контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відповідно до Порядку залучення громадян до формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 року N 10, та керуючись Положенням про Державну податкову адміністрацію України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2007 року N 778, із змінами і доповненнями, наказую:
1. Затвердити:
1.1. Порядок взаємодії структурних підрозділів Державної податкової адміністрації України при проведенні консультацій з громадськістю (далі - Порядок) (додається).
2. Координацію роботи щодо організації та проведення ДПА України консультацій з громадськістю з питань реалізації державної податкової політики та державної політики у сфері контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснювати Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян.
3. Керівникам структурних підрозділів ДПА України, Інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби, Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби забезпечити:
3.1. неухильне дотримання вимог Порядку;
3.2. надання Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян:
3.2.1. пропозицій до Орієнтовного плану проведення Державною податковою адміністрацією України консультацій з громадськістю на наступний рік щорічно до 15 грудня за формою згідно з Порядком;
3.2.2. звітів про результати проведення громадського обговорення проектів регуляторних актів протягом 5 робочих днів після закінчення встановленого терміну проведення консультацій з громадськістю згідно з Порядком.
4. Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян (Косарчук В.П.) забезпечити розміщення в установленому порядку інформації про проведення консультацій з громадськістю в засобах масової інформації, на веб-сайті ДПА України та урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада".
5. Головам ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі забезпечити організацію і проведення консультацій з громадськістю з питань реалізації державної податкової політики та державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
6. Вважати таким, що втратив чинність, наказ ДПА України від 11.12.2009 N 703 "Про проведення електронних консультацій з громадськістю на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада".
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Лекаря С.І.
Голова О.О.Папаіка
Затверджено
Наказ ДПА України
04.06.2010 N 391
Порядок
взаємодії структурних підрозділів Державної
податкової адміністрації України
при проведенні консультацій з громадськістю
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає основні вимоги до організації і проведення структурними підрозділами Державної податкової адміністрації України, Інформаційно-довідковим департаментом державної податкової служби, Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, Департаментом розвитку та модернізації державної податкової служби (далі - структурні підрозділи ДПА України) консультацій з громадськістю.
1.2. Консультації з громадськістю проводяться структурними підрозділами ДПА України з дотриманням Порядку залучення громадян до формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 6 січня 2010 року N 10, та цього Порядку.
1.3. Консультації з громадськістю проводяться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність органів державної податкової служби України, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості в діяльності ДПА України.
Проведення консультацій з громадськістю повинно сприяти налагодженню системного діалогу ДПА України і громадськості, підвищенню якості підготовки та прийняття рішень із важливих питань державного і суспільного життя з урахуванням громадської думки, створенню умов для участі громадян у розробленні проектів таких рішень.
1.4. Консультації з громадськістю проводяться з питань, що стосуються суспільно-економічного розвитку держави та інтересів широких верств населення.
В обов'язковому порядку структурними підрозділами ДПА України проводяться консультації з громадськістю щодо проектів:
нормативно-правових актів, що мають важливе суспільне значення і стосуються прав і обов'язків громадян;
регуляторних актів;
державних і регіональних програм економічного, соціального і культурного розвитку, рішень про стан їх виконання.
1.5. Координацію роботи із забезпечення організації і проведення ДПА України консультацій з громадськістю здійснює Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян.
Для координації заходів, пов'язаних із проведенням консультацій з громадськістю, при ДПА України утворюється постійно-діючий консультативно-дорадчий орган - Громадська колегія.
1.6. ДПА України під час проведення консультацій з громадськістю взаємодіє із засобами масової інформації, надає їм необхідні інформаційно-аналітичні матеріали.
2. Планування проведення консультацій з громадськістю
2.1. Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян щороку складає Орієнтовний план проведення Державною податковою адміністрацією України консультацій з громадськістю на наступний рік (далі - Орієнтований план), виходячи з основних завдань, визначених Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, Державною програмою економічного і соціального розвитку України, Планом діяльності ДПА України з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності та іншими документами, з урахуванням пропозицій структурних підрозділів ДПА України, а також пропозицій Громадської колегії при ДПА України, що надаються її членами відповідно до Положення про Громадську колегію при ДПА України.
2.2. Пропозиції до Орієнтовного плану на наступний рік готуються структурними підрозділами ДПА України, які ініціюють проведення консультацій з громадськістю, за встановленою формою (додаток 1), погоджуються з першими заступниками (заступниками) Голови ДПА України відповідно до затвердженого розподілу обов'язків до 15 грудня поточного року надаються до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян для узагальнення.
2.3. Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян забезпечує до 1 січня затвердження Орієнтовного плану, який оприлюднюється у засобах масової інформації, на веб-сайті ДПА України або доводиться до відома громадян в інший прийнятний спосіб.
2.4. З метою організації та проведення консультацій з громадськістю з визначеної тематики структурні підрозділи ДПА України розробляють план, у якому зазначається перелік питань (проблем), форма і строки проведення консультацій, порядок оприлюднення інформації про їх проведення та врахування результатів.
3. Організація і проведення ДПА України
консультацій з громадськістю
3.1. Консультації з громадськістю проводяться ДПА України у формі публічного громадського обговорення (безпосередня форма) та/або вивчення громадської думки (опосередкована форма).
Структурні підрозділи ДПА України, які ініціюють проведення консультацій з громадськістю, самостійно обирають їх форму для обговорення питання (проблеми) або проекту акта.
3.2. Публічне громадське обговорення передбачає організацію і проведення:
конференцій, семінарів, форумів, громадських слухань, "круглих столів", зборів, зустрічей з громадськістю, громадських приймалень;
теле- або радіодебатів, дискусій, діалогів, інтерв'ю та інших передач теле- і радіомовлення, інтернет-конференцій, електронних консультацій, телефонних "гарячих ліній", інтерактивного спілкування в інших сучасних формах.
3.3. Публічне громадське обговорення організовується і проводиться у такому порядку:
визначення питання (проблеми) для обговорення;
прийняття рішення про проведення обговорення;
розроблення плану заходів з організації та проведення обговорення;
визначення способів і строку проведення обговорення;
оприлюднення інформації про проведення обговорення;
забезпечення репрезентативності різних соціальних груп населення у процесі проведення обговорення (залучення їх представників з урахуванням соціальної структури суспільства, об'єднань громадян, що проводять свою діяльність у відповідній галузі (сфері) чи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці);
розроблення експертних пропозицій щодо шляхів вирішення питання (розв'язання проблеми);
обговорення та збирання інформації про оцінювання громадськістю ефективності запропонованого рішення, його альтернативи;
аналіз можливих результатів виконання прийнятого рішення для різних соціальних груп населення;
урахування результатів обговорення під час прийняття остаточного рішення.
3.4. Планом заходів з організації і проведення публічного громадського обговорення в обов'язковому порядку передбачається:
проведення інформаційної кампанії для надання попередніх відомостей з питань, винесених на обговорення;
оцінювання можливих наслідків прийняття рішення;
забезпечення репрезентативності відповідних соціальних груп населення;
утворення робочої групи з питань організаційного забезпечення обговорення;
аналіз можливих результатів виконання прийнятого рішення для різних соціальних груп населення;
визначення регламенту подання пропозицій;
проведення моніторингу обговорення та оцінки його результатів;
строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення;
урахування результатів обговорення під час прийняття остаточного рішення та інформування про це громадськості;
вирішення інших організаційних питань.
3.5. Публічне громадське обговорення розпочинається із дня оприлюднення шляхом розміщення на веб-сайті ДПА України інформаційного повідомлення про його проведення.
Строк проведення публічного громадського обговорення визначається структурним підрозділом ДПА України, який ініціює це обговорення, в інформаційному повідомленні про його проведення та повинен становити не менше одного місяця.
3.6. Структурні підрозділи ДПА України, які ініціюють проведення консультації з громадськістю, надають необхідні інформаційно-аналітичні матеріали в електронному та паперовому вигляді до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян та Департаменту забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України) для підготовки та розміщення у засобах масової інформації та на веб-сайті ДПА України інформаційного повідомлення про проведення публічного громадського обговорення питання (проблеми) або проекту акта, винесеного на обговорення.
3.7. В інформаційному повідомленні про проведення консультацій з громадськістю у формі публічного громадського обговорення зазначаються:
посилання на ДПА України (як орган центральної виконавчої влади, що проводить обговорення);
зміст питання (проблеми) або назва проекту акта, винесеного на обговорення;
варіанти вирішення питання;
соціальні групи населення, на які впливає або може вплинути прийняте рішення;
можливі наслідки втілення в життя кожного альтернативного рішення для різних соціальних груп населення;
спосіб забезпечення участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення;
регламент участі громадськості в обговоренні;
відомості про строк, місце і час проведення заходів, порядок обговорення, акредитації представників ЗМІ, реєстрації учасників;
поштова та електронна адреси, строк і форми подання письмових пропозицій та відгуків;
поштова та електронна адреси та номер телефону, за яким надаються консультації з обговореного питання;
строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення.
Інформаційні повідомлення про розміщення проектів регуляторних актів повинні обов'язково містити посилання на урядовий веб-сайт "Громадянське суспільство і влада".
3.8. Результати публічного громадського обговорення, у тому числі прийняте остаточне рішення та його обґрунтування і відомості про стан врахування пропозицій та зауважень громадськості, доводяться ДПА України до відома громадськості шляхом їх оприлюднення в засобах масової інформації, на веб-сайті ДПА України та урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада".
3.9. Вивчення громадської думки здійснюється шляхом:
проведення соціологічних досліджень та спостережень (опитування, анкетування, контент-аналіз інформаційних матеріалів, фокус-групи);
запровадження спеціальних рубрик у друкованих та електронних засобах масової інформації;
проведення експрес-аналізу коментарів, відгуків, інтерв'ю, інших матеріалів у пресі, на радіо та телебаченні, на "форумах" веб-сайта ДПА України для визначення позиції різних соціальних груп;
опрацювання та узагальнення висловлених у зверненнях громадян зауважень і пропозицій;
проведення аналізу цільової інформації, що надходить до спеціальних скриньок.
3.10. Вивчення громадської думки організовується та проводиться ДПА України в установленому порядку, яким передбачено:
визначення потреби у дослідженні громадської думки з певного питання;
зазначення строку, форм і методів вивчення громадської думки;
визначення першочергових питань, з яких проводиться вивчення громадської думки, альтернативних пропозицій щодо їх вирішення;
визначення організації, на яку покладається проведення дослідження;
зазначення ступеня репрезентативності соціальних груп населення, які охоплюються дослідженням;
отримання підсумкової інформації про результати вивчення громадської думки;
формулювання громадської думки щодо запропонованого рішення;
урахування громадської думки під час прийняття ДПА України остаточного рішення;
оприлюднення у засобах масової інформації, на веб-сайті ДПА України результатів вивчення громадської думки.
3.11. Для організації вивчення громадської думки з метою отримання об'єктивної та достовірної інформації ДПА України може відповідно до законодавства укладати договори з дослідницькими організаціями, окремими фахівцями, експертами, об'єднаннями громадян на умовах відкритого конкурсу на проведення фахових, науково-обґрунтованих соціологічних досліджень, спостережень, експрес-аналізу позицій різних соціальних груп.
3.12. У підсумковій інформації про результати вивчення громадської думки відображаються такі відомості:
назва адміністративно-територіальної одиниці чи визначення окремої соціальної групи населення, щодо якої проводилося вивчення громадської думки;
тема та питання, з яких проводилося вивчення громадської думки;
форми і методи, що застосовувалися для вивчення громадської думки;
ступінь допустимого відхилення від обраної моделі дослідження;
інформація про осіб, що проводили дослідження;
формулювання громадської думки щодо запропонованого рішення та її урахування під час прийняття органом виконавчої влади остаточного рішення;
причини неприйнятності позицій громадськості.
3.13. Результати проведення консультацій з громадськістю враховуються структурними підрозділами ДПА України, які ініціювали їх проведення, під час прийняття остаточного рішення або у подальшій роботі.
4. Особливості проведення електронних консультацій
з громадськістю з обговорення проектів
регуляторних актів, розроблених
структурними підрозділами ДПА України
4.1. Для проведення публічного громадського обговорення шляхом електронних консультацій використовується урядовий веб-сайт "Громадянське суспільство і влада" та веб-сайт ДПА України.
Департаментом масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян забезпечується зв'язок з урядовим веб-сайтом "Громадянське суспільство і влада".
4.2. Для проведення електронних консультацій з громадськістю на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада" та веб-сайті ДПА України Департаментом масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян розміщується така інформація:
винесені на обговорення проекти регуляторних актів, розробниками яких є структурні підрозділи ДПА України;
інформація про можливі наслідки виконання прийнятого рішення для різних соціальних груп населення;
відомості про строки проведення обговорення на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада" та веб-сайті ДПА України, а також про інші способи проведення консультацій із зазначенням місця і строку їх проведення;
електронна адреса і номер телефону, за яким надаються консультації з обговорюваного проекту акта.
4.3. Для забезпечення проведення електронних консультацій з громадськістю структурні підрозділи ДПА України, які є розробниками регуляторних актів, надають у паперовому та електронному вигляді до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян також інформацію про можливі наслідки виконання прийнятого рішення для різних соціальних груп населення, відомості про інші способи проведення консультацій (конференції, "круглі столи", семінари, громадські слухання, зустрічі з громадськістю тощо), відомості про строки проведення обговорення на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада" та на веб-сайті ДПА України, електронну адресу і номер телефону, за яким надаються консультації з обговореного питання, для розміщення інформаційних повідомлень та проектів регуляторних актів на веб-сайті ДПА України та урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада".
4.4. Підготовка структурними підрозділами ДПА України аналізу регуляторного впливу проектів, регуляторних актів та надання матеріалів до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян для підготовки інформаційного повідомлення про розміщення проекту регуляторного акта та аналізу регуляторного впливу здійснюється у порядку, наведеному в Методичних рекомендаціях щодо підготовки проектів регуляторних актів та виконання процедур державної регуляторної політики у Державній податковій адміністрації України, затверджених наказом ДПА України від 26.03.2007 N 180 "Про удосконалення регуляторної діяльності в ДПА України".
4.5. Оприлюднення проектів регуляторних актів з відповідним аналізом регуляторного впливу, погоджених Головою ДПА України (першим заступником або заступником Голови), здійснюється Департаментом масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян на веб-сайті ДПА України в підрозділі "Проекти регуляторних актів" розділу "Регуляторна політика" не пізніше п'яти робочих днів від дня розміщення повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акта. З цією метою структурний підрозділ ДПА України, відповідальний за підготовку проекту регуляторного акта, направляє подання Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян.
5. Розгляд та оприлюднення зауважень і пропозицій
при проведенні консультацій з громадськістю,
що надійшли на урядовий веб-сайт
"Громадянське суспільство і влада"
та веб-сайт ДПА України
5.1. Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян, структурні підрозділи ДПА України, які ініціювали публічне громадське обговорення питання (проблеми) або проекту регуляторного акта, отримують пропозиції та зауваження від громадськості (можуть надаватися в письмовій та усній формі, по телефону, надсилатися електронною поштою, через мережу Інтернет, на урядовий веб-сайт "Громадянське суспільство і влада" та через засоби масової інформації), вивчають та аналізують пропозиції та зауваження, що надійшли під час консультацій з громадськістю.
У разі потреби до розгляду пропозицій та зауважень, що надійшли під час консультацій з громадськістю, можуть залучатися відповідні фахівці.
5.2. Усні пропозиції і зауваження, зокрема висловлені по телефону, фіксуються структурними підрозділами ДПА України з обов'язковим зазначенням прізвища, імені та по батькові громадянина, його адреси.
5.3. Пропозиції і зауваження об'єднань громадян, наукових та експертних організацій, інших юридичних осіб подаються у письмовій формі із зазначенням найменування та юридичної адреси.
5.4. Під час конференцій, семінарів, форумів, громадських слухань, "круглих столів", зборів, зустрічей з громадськістю структурними підрозділами ДПА України ведеться протокол, у якому фіксуються висловлені пропозиції і зауваження.
5.5. Анонімні пропозиції не реєструються та не розглядаються.
5.6. Пропозиції та зауваження, що надійшли при проведенні консультацій з громадськістю на урядовий веб-сайт "Громадянське суспільство і влада", автоматично розсилаються засобами інформаційної системи "консультації з громадськістю" на електронні адреси Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян та структурного підрозділу ДПА України, який ініціював публічне громадське обговорення питання (проблеми) або проекту регуляторного акта, та розглядаються ними в установленому порядку.
5.7. Пропозиції і зауваження, що надійшли при проведенні консультацій з громадськістю на електронну адресу веб-сайта ДПА України (gromada@sta.gov.ua), надсилаються Департаментом масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян не пізніше наступного дня з дня їх надходження до структурного підрозділу ДПА України, який ініціював публічне громадське обговорення питання (проблеми) або проекту регуляторного акта, та розглядаються ним в установленому порядку.
5.8. Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян (у разі надходження пропозицій та зауважень від громадськості, зазначених у пунктах 5.6 та 5.7) на наступний день після закінчення установленого терміну обговорення надає структурним підрозділам ДПА України, які ініціювали публічне громадське обговорення питання (проблеми) або проекту регуляторного акта, зведену інформацію щодо отриманих пропозицій та зауважень.
5.9. Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян здійснює оприлюднення на урядовому веб-сайті "Громадське суспільство і влада" всіх пропозицій та зауважень, що надійшли при проведенні консультацій з громадськістю електронною поштою на урядовий веб-сайт "Громадянське суспільство і влада" та веб-сайт ДПА України, протягом двох робочих днів з моменту їх надходження.
6. Підготовка та оприлюднення звіту про результати
проведення громадського обговорення проектів
регуляторних актів, розроблених
структурними підрозділами ДПА України
6.1. Основною метою підготовки та оприлюднення звіту про результати проведення громадського обговорення проектів регуляторних актів (далі - звіт) є доведення до відома громадськості результатів врахування (неврахування) пропозицій та зауважень до цих проектів з обов'язковим обґрунтуванням прийнятого рішення та відхилення альтернативних рішень.
6.2. Департамент масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян здійснює оприлюднення звіту на веб-сайті ДПА України та урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада" у день надходження його електронної версії.
6.3. Звіт готується структурним підрозділом, відповідальним за розробку проекту, протягом 5 робочих днів після закінчення встановленого терміну проведення консультацій з громадськістю, підписується його керівником та подається у паперовому й електронному вигляді до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян.
Звіт готується щодо всіх пропозицій та зауважень, що надійшли, у тому числі, які були оприлюднені на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада".
При відсутності пропозицій і зауважень до проекту розробник регуляторного акта надає звіт, у якому вказує, що під час громадського обговорення проекту пропозиції та зауваження до нього не надходили.
6.4. У разі надходження менше 20 пропозицій та зауважень звіт готується розробником проекту регуляторного акта за формою згідно з додатком 2, у разі надходження понад 20 пропозицій - за формою згідно з додатком 3.
6.5. Для складання звіту за формою згідно з додатком 2 всі пропозиції та зауваження, що надійшли до проекту регуляторного акта й оприлюднені на урядовому веб-сайті "Громадянське суспільство і влада", розподіляються на групи:
загальні пропозиції та зауваження;
пропозиції та зауваження до окремих статей проекту регуляторного акта;
альтернативні рішення.
У графі 1 "Текст проекту" зазначається текст проекту, на який надійшли зауваження та пропозиції.
У графі 2 "Пропозиції та зауваження" зазначаються зауваження та пропозиції до тексту проекту.
У графі 3 "Автор пропозицій та зауважень" зазначається автор по кожній пропозиції та зауваженню (прізвище, ім'я, по батькові громадянина; назва інститутів громадянського суспільства, юридичних осіб та їх об'єднань тощо).
У графі 4 "Враховано/не враховано" по кожній пропозиції та зауваженню зазначається їх прийняття чи вмотивоване відхилення.
Розподіл пропозицій і зауважень на групи та заповнення граф 1, 2, 3 здійснюється автоматично із урядового веб-сайта "Громадянське суспільство і влада".
6.6. У звіті за формою згідно з додатком 3 зазначається така інформація:
кількість учасників, які взяли участь в обговоренні проекту, в тому числі громадяни, громадські організації, інші інститути громадянського суспільства, юридичні особи та їх об'єднання тощо;
підтримано чи не підтримано проект у цілому*;
загальна кількість пропозицій та зауважень, що надійшли до проекту*, із них кількість пропозицій, що врахована;
кількість запропонованих альтернативних рішень, що надійшли під час обговорення проекту, та назви альтернативних проектів*;
___________________
* Здійснюється автоматично на веб-сайті "Громадянське суспільство і влада".
відсоток загальної кількості організацій (крім громадян), пропозиції та зауваження яких було враховано;
основні пропозиції та зауваження, що були враховані (коротко), (редакційні правки - неосновні зауваження);
основні причини неврахування пропозицій та зауважень (невідповідність суті обговорюваного проекту, невідповідність чинному законодавству, відсутність фінансування тощо).
Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи
та звернень громадян В.П.Косарчук
Додаток 1
до Порядку, затвердженого
наказом ДПА України
04.06.2010 N 391
ПРОПОЗИЦІЇ
до Орієнтовного плану проведення
Державною податковою адміністрацією України
консультацій з громадськістю на ___ рік
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Зміст питання |Соціальні| Форма проведення | Строк |Документ, яким| Структурний |
|з/п |(проблеми) або|групи, на| консультацій з | проведення |передбачається|підрозділ ДПА |
| |назва проекту | які | громадськістю |консультацій з| затвердити |України, який |
| | акта для | впливає |(конкретні заходи |громадськістю |план заходів з| ініціює |
| | проведення |або може |за безпосередньою | |організації та| проведення |
| |консультацій з|вплинути | **, | | проведення |консультацій з|
| |громадськістю |прийняте |опосередкованою***| |консультацій з|громадськістю |
| | |рішення* | формами) | |громадськістю | |
|----+--------------+---------+------------------+--------------+--------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----+--------------+---------+------------------+--------------+--------------+--------------|
|1. | | | | | | |
| | | | | | | |
|----+--------------+---------+------------------+--------------+--------------+--------------|
|2. | | | | | | |
| | | | | | | |
|----+--------------+---------+------------------+--------------+--------------+--------------|
|3. | | | | | | |
| | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Керівник структурного
підрозділу ДПА України підпис ПІБ
--------------
* Соціальна група - сукупність людей, об'єднаних за змістом і
характером спільної діяльності, місцем проживання, перебування,
соціальним статусом, національністю, статтю, віком, освітою тощо.
** Конференції, семінари, форуми, громадські слухання,
"круглі столи", збори, зустрічі з громадськістю, громадські
приймальні; теле- або радіодебати, дискусії, діалоги, інтерв'ю та
інші передачі теле- і радіомовлення, інтернет-конференції,
електронні консультації, телефонні "гарячі лінії", інтерактивне
спілкування в інших сучасних формах.
*** Соціологічні дослідження та спостереження (опитування,
анкетування, контент-аналіз інформаційних матеріалів,
фокус-групи); спеціальні рубрики у друкованих та електронних ЗМІ;
експрес-аналіз коментарів, відгуків, інтерв'ю, інших матеріалів у
пресі, на радіо та телебаченні; опрацювання зауважень і
пропозицій; аналіз інформації, що надходить до спеціальних
скриньок.
Додаток 2
до Порядку, затвердженого
наказом ДПА України
04.06.2010 N 391
ЗВІТ
про результати проведення громадського
обговорення проекту регуляторного акта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(назва проекту)
------------------------------------------------------------------
|Текст проекту | Пропозиції та | Автор | Враховано/ не |
| | зауваження | пропозицій та | враховано |
| | | зауважень | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------------------------------------------------------|
| Загальні пропозиції та зауваження |
|----------------------------------------------------------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Пропозиції та зауваження до окремих статей (пунктів) проекту |
|----------------------------------------------------------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Альтернативне рішення |
|----------------------------------------------------------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
|---------------+----------------+---------------+---------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Керівник структурного
підрозділу ДПА України підпис ПІБ
Додаток 3
до Порядку, затвердженого
наказом ДПА України
04.06.2010 N 391
ЗВІТ
про результати проведення громадського
обговорення проекту регуляторного акта
_________________________________________________________________
В обговоренні проекту ___________________________________________
(регуляторного акта)
взяли участь ____________________ громадян, ______________________
(кількість) (кількість)
громадських організацій тощо.
У цілому проект підтримано/не підтримано.
До проекту надійшло ____________________ пропозицій та зауважень,
(кількість)
з яких __________________ враховано.
(кількість)
Під час обговорення запропоновано _______________________________
(кількість)
альтернативних рішень/проектів: __________________________________
_________________________________________________________________
(назви альтернативних проектів регуляторних актів)
_________________________________________ організацій надали такі
(відсоток загальної кількості)
пропозиції та зауваження, що було враховано:
________________________________________________________________.
(коротко зазначити основні пропозиції та зауваження,
що були враховані)
Інші пропозиції, що були враховані під час доопрацювання проекту
за результатами громадського обговорення, мали лише редакційний
характер.
Решта пропозицій та зауважень не були враховані через:
_________________________________________________________________
(зазначити основні причини неврахування пропозицій
та зауважень (невідповідність суті обговорюваного
проекту, невідповідність чинному законодавству,
відсутність фінансування тощо)
Керівник структурного
підрозділу ДПА України підпис ПІБ
"Бібліотека платника податків", 2010, 07, N 7