Может ли не применять РРО
ЧПЕН-превышенец до перехода на общую систему
ВОПРОС: Выручка частного предпринимателя - плательщика единого налога во II квартале 2010 года превысила 500 тыс. грн, в связи с чем он был вынужден отказаться от применения упрощенной системы налогообложения.
Мало того что налоговики требуют уплатить НДФЛ с суммы превышения, так еще грозятся наложить штраф за непроведение через РРО наличной выручки в части превышения 500 тыс. грн.
Насколько правомерны такие угрозы? Обязан ли был ЧПЕН применять РРО?
ОТВЕТ: Как говорится, нет предела беспределу...
По поводу уплаты НДФЛ в части превышения 500-тысячного лимита ЧПЕНами мы здесь говорить не будем, поскольку после публикации письма Вадсуда от 15.06.2010г. № 889/11/13-10 шансы отстоять необложение НДФЛ сумм превышения у ЧПЕНов значительно уменьшились.
Что касается обязательности применения РРО ЧПЕНамн-превышенцами, то остается только удивляться неуемной фантазии и находчивости налоговиков. Если, по мнению ГНАУи Вадсуда, ЧПЕНы, превысившие 500 тыс. грн, должны платить НДФЛ с суммы превышения, то почему до сих пор не проснулись, к примеру, пенсионщики, ведь есть реальная возможность потребовать с нарушителей уплаты взноса в ПФУ - в размере 33,2% с суммы превышения!
Стоит еще раз повторить, что в случае нарушения требований, установленных в ст. 1 единоналожного Указа, а именно превышения 500-тысячного предела выручки, ЧЛЕН должен перейти на общую систему налогообложения начиная со следующего отчетного квартала (ст. 5 Указа).
То есть до конца II квартала 2010 года наш ЧПЕН сохраняет свой единоналожный статус, что, кстати, подтверждается наличием у него соответствующего Свидетельства. А значит, на него до конца II квартала 2010 года распространяется действие п. 6 ст. 9 Закона от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», с изменениями (далее - Закон об РРО). Указанной нормой, напомним, предусмотрено, что РРО и РК не применяются при продаже товаров (предоставлении услуг) ЧПЕНами, если они не осуществляют продажу подакцизных товаров (кроме пива на розлив), при условии ведения такими лицами книг учета доходов и расходов в порядке, определенном Кабмином.
Таким образом, ЧПЕН-превышенец совершенно законно реализует свое право на применение нормы п. 6 ст. 9 Закон об РРО, то есть не нарушает Закон об РРО. Это означает, что угрозы налоговиков наложить штраф за непроведение через РРО наличной выручки в части превышения 500 тыс. грн (в 5-кратном размере суммы превышения согласно п. 1 ст. 17 Закона об РРО) не имеют под собой никакой законодательной почвы.
Кстати, по поводу применения ЧПЕНами РРО в Законе об РРО кое-что имеется - правда, в нем говорится не об обязанности, а о добровольности применения РРО. Так, согласно абз. 4 ст. 13 Закона об РРО предприниматели - плательщики ЕН, освобожденные от применения РРО, могут использовать «собственные регистраторы расчетных операций без их перевода в фискальный режим работы».
Это значит, что такие РРО в ГНИ не регистрируются, поэтому с точки зрения Закона об РРО они фактически являются счетными машинками.
Так что ЧПЕН по собственному желанию (например, для удобства и/или контроля) может применять нефискальный РРО, и в этом случае штрафные санкции, предусмотренные Законом об РРО, на него не распространяются.
Однако к чекам таких нефискальных РРО (в ст. 13 Закона об РРО они именуются документами, которые являются «продуктом этих собственных регистраторов расчетных операций») следует относиться уважительно: в ст. 13 Закона об РРО установлено, что при возникновении спора между контролирующим органом и, в частности, ЧПЕНом относительно объема продажи, позволяющего ему не применять РРО, они должны учитываться.
А теперь - понятными словами: чеки нефискаль ных РРО могут быть использованы налоговиками при подсчете выручки для определения права применения ЕН. Поэтому работать даже с ненастоящими (суррогатными) РРО следует аккуратно, по принципу «не навреди».
Попутно обращаем внимание на то, что требоединя к оформлению фискальных кассовых чеков, изложенные в п. 3.2 Положения о форме и содержании расчетных документов, на продукты собственных РРО всё же не распространяются.
"Бухгалтер" № 29, август (I) 2010 г.
Подписной индекс 74201