КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент у справах інвалідів
Про пільги дітям-інвалідам
ПИТАННЯ: Маю двох дітей, інвалідів з дитинства (2002 та 2003 р. народж.). З шести років один син перебуває в будинку-інтернаті на повному державному утриманні, другий - навчається в спеціалізованій школі-інтернаті на неповному державному утриманні, а всі вихідні, канікули, коли хворіє, - дитина знаходиться біля мене.
Розлучена, дітей виховую сама, аліментів і матеріальної допомоги від батька дітей не одержую, у вихованні дітей він участі не бере. Прописана в одному місті, а працюю і знімаю кімнату в іншому. Чи маю пільги на дітей і які?
ВІДПОВІДЬ: Згідно із Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" діти-інваліди мають право на такі пільги:
- безплатне придбання лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування (звертатися до органів охорони здоров'я);
- безплатне або на пільгових умовах за наявності відповідного медичного висновку надання послуг з соціально-побутового і медичного обслуговування, - забезпечення технічними та іншими засобами (звертатися до управління праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації);
- безплатне забезпечення санаторно-курортними путівками за наявності медичних показань (звертатися до управління праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації);
- 50%-ву знижку вартості проїзду на внутрішніх лініях (маршрутах) повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту в період з 1 жовтня до 15 травня (ця пільга також поширюється на особу, яка супроводжує дитину-інваліда, але не більш як на одного супроводжуючого; пільга діє на підставі пред'явлення посвідчення про одержання державної соціальної допомоги на дитину-інваліда);
- безплатний проїзд у пасажирському міському транспорті (крім метрополітену і таксі), а також усіма видами приміського транспорту (ця пільга також поширюється на особу, яка супроводжує дитину-інваліда, але не більш як на одного супроводжуючого; пільга діє на підставі пред'явлення посвідчення про одержання державної соціальної допомоги на дитину-інваліда).
Діти-інваліди по зору і з ураженням опорно-рухового апарату та особи, які супроводжують дітей-інвалідів цієї категорії (не більш як один супроводжуючий), мають право на безплатний проїзд також у метро.
Законодавством України, зокрема Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", пільги на оплату житлово-комунальних послуг дітям-інвалідам, інвалідам з дитинства та внаслідок загального захворювання не передбачені.
При цьому відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про місцеві державні адміністрації" місцеві органи виконавчої влади і самоврядування можуть надавати додаткові пільги малозабезпеченим верствам населення за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Відповідно до ст. 19 Закону України "Про відпустки" (із змінами, внесеними законами від 19.05.2009 р. №1343-VI та від 10.03.2010 р. №1959-VI) жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років або дитину-інваліда, надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (ст.73 КЗпП).
За наявності кількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.
Із наведеного в листі випливає, що дописувачка виховує двох дітей віком до 15 років, які є інвалідами з дитинства.
Ураховуючи зазначене, вона має право на соціальну додаткову відпустку відповідно до названої статті тривалістю 17 календарних днів за двома підставами "жінка, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років" та "жінка, яка має дитину-інваліда".
Слід зазначити, що законодавством не передбачено строку давності, після якого втрачається право на додаткову соціальну відпустку працівникам, які мають дітей. Тому, якщо працівник з якихось причин нею скористався цим правом і не використав цю відпустку за минулий рік або за кілька попередніх років, він має право використати цю відпустку, а в разі звільнення, незалежно від підстав, йому має бути виплачена компенсація за всі невикористані дні відпустки згідно зі ст.24 Закону України "Про відпустки".
Водночас відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Тому тривалість невикористаних соціальних додаткових відпусток працівникам, які мають дітей, за минулі роки, тобто до набрання чинності з 1 січня 2010 р. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей", має визначатися відповідно до норм законодавства, які були чинними на той час.
Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" визначено право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України та соціальний захист дітей-інвалідів через установлення державної соціальної допомоги у відсотках від прожиткового мінімуму.
На дітей-інвалідів державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку, який видається в порядку, встановленому Міністерством охорони здоров'я України.
Державна соціальна допомога на дітей-інвалідів віком до 18 років призначається в розмірі 70% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Також цим Законом визначено право щодо виплати надбавки на догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років (у розмірі 50% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку), яка призначається, одному з непрацюючих батьків, котрий фактично доглядає за дитиною-інвалідом.
Розмір державної соціальної допомоги без надбавки на догляд на дітей-інвалідів з липня 2010 р. становить 709 грн.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" призначена державна соціальна допомога дітям-інвалідам віком до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні в будинках-інтернатах, інших стаціонарних установах (закладах) на повному державному утриманні, виплачується в розмірі 50% та перераховується на їхні особисті рахунки в банку. При, цьому частина державної соціальної допомоги, що залишилася після виплати суми державної соціальної допомоги, перераховується на банківський рахунок установи (закладу) за місцем перебування дитини і спрямовується тільки на поліпшення умов проживання дітей.
За інформацією Бази даних особових рахунків інформаційно-обчислювальної системи Мінпраці, дописувачка перебуває на обліку в органах праці та соціального захисту населення як одержувач державної соціальної допомоги на сина 2003 р. народження та сина 2002 р. народження.
Головний спеціаліст Наталія РИЖА
“Праця і зарплата” № 32 (708), 26 серпня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214