ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Департамент митних режимів
та організації митного оформлення
ЛИСТ
06.08.2010 N 10/2-5/1223-ЕП
Начальнику Регіональної
інформаційної митниці
Копосову С.А.
Про розроблення програмного забезпечення
Пунктом 8 розділу I Порядку застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення), затвердженого наказом Держмитслужби від 28.03.2000 N 173 (зі змінами, далі - Порядок) встановлено, що здійснення митного контролю за товарами, що перебувають у митному режимі тимчасового ввезення (вивезення), а також обмін інформацією між митними органами стосовно цих товарів забезпечуються шляхом занесення відомостей, передбачених цим Порядком, до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України (далі - ЄАІС) відповідно до положень цього Порядку.
Реалізація зазначеного вище положення Порядку забезпечується розробленим Регіональною інформаційною митницею на виконання пункту 4 наказу Держмитслужби від 06.08.09 N 728 модулем програмно-інформаційного комплексу ПІК ЄАІС "Контроль тимчасового ввезення (вивезення).
Разом з цим, слід зазначити, що на цей час не всі операції митного контролю за товарами, що тимчасово ввозяться (вивозяться), а також щодо обміну інформацією між митними органами стосовно цих товарів, може здійснюватися із застосуванням зазначеного вище програмного забезпечення. А саме:
1) Пунктом 4 розділу VI Порядку передбачено, що умовою розгляду звернення щодо продовження строку тимчасового ввезення товарів є проведення відповідним митним органом огляду цих товарів згідно з пунктами 3, 4 розділу VII цього Порядку. У разі здійснення огляду товарів іншим митним органом посадова особа митниці оформлення перевіряє наявність відповідного акта про проведення митного огляду в ЄАІС.
Листом Держмитслужби від 03.03.2010 N 11/6-10.10/1846-ЕП, митні органи було проінформовано, що до моменту доопрацювання Регіональною інформаційною митницею відповідного програмного забезпечення, електронна копія акта про проведення огляду територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де перебувають або можуть перебувати товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено законом на митні органи, до ЄАІС не заноситься. При цьому, з метою виконання вимог абзацу другого пункту 4 розділу VI Порядку, митний орган, посадовою особою якого здійснювався огляд тимчасово ввезених товарів, направляє копію зазначеного акту до митного органу оформлення засобами факсимільного або електронного зв'язку у строк, що не перевищує 24-х годин після його складання.
У зв'язку із проведенням Міністерством юстиції України перевірки стану дотримання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів Державна митна служба України відкликала зазначений лист Держмитслужби згідно з листом Держмитслужби від 06.07.2010 N 11/3-10.10/6648-ЕП.
2) Пунктом 4 розділу VI Порядку зазначено, що інформація про завершення режиму тимчасового ввезення (вивезення) заноситься в ЄАІС посадовою особою митниці оформлення або іншої митниці у разі оформлення цією митницею відповідної митної процедури. При цьому, товари, щодо яких завершено режим тимчасового ввезення (вивезення), знімаються з контролю митницею оформлення після занесення відповідної інформації в ЄАІС.
В той же час, модуль "Тимчасове ввезення" ПІК ЄАІС не дозволяє іншому митному органу (крім митного органу оформлення) переглядати та вносити інформацію в ЄАІС щодо оформлення митної процедури при завершенні режиму тимчасового ввезення (вивезення). Що, в свою чергу, унеможливлює у повній мірі виконання митними органами пункту 4 розділу VIII Порядку.
З огляду на викладене вище, просимо доопрацювати модуль "Тимчасове ввезення" ПІК ЄАІС, а також прискорити розроблення відповідного програмного забезпечення (електронна копія акта про проведення огляду територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де перебувають або можуть перебувати товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено законом на митні органи).
Заступник директора Департаменту митних режимів
та організації митного оформлення О.І.Пашинний