МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї, МОЛОДІ ТА СПОРТУ
НАКАЗ
15.07.2010 N 2276
Про удосконалення функціонування
прийомних сімей та дитячих будинків
сімейного типу, виховання та утримання
в них дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського
піклування
За результатами наради 10.06.2010 р. щодо удосконалення функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, виховання та утримання в них дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, наказую:
1. Затвердити План заходів щодо удосконалення функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, виховання та утримання в них дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (далі - План заходів), що додається.
2. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Балим Л.В.), Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді (Лук'яновій Н.Л.), Державному інституту розвитку сім'ї та молоді (Мішину А.О.):
2.1. Забезпечити виконання Плану заходів у встановлені терміни.
2.2. Підготувати до 20.01.2011 р. інформацію щодо виконання Плану заходів.
3. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини (Балим Л.В.) узагальнити матеріали з виконання Плану заходів та подати до 05.02.2011 р. керівництву Міністерства інформацію про стан розвитку прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра С.В.Толстоухову.
Міністр Р.С.Сафіуллін
Затверджено
Наказ Мінсім'ямолодьспорту
15.07.2010 N 2276
ПЛАН
заходів щодо удосконалення функціонування
прийомних сімей та дитячих будинків
сімейного типу, виховання та утримання
в них дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського
піклування
------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Термін | Відповідальні |
| з/п | | виконання | |
|------+---------------------------------------------------------|
| 1 |Удосконалення нормативно-правової бази |
|------+---------------------------------------------------------|
| 1.1 |Забезпечити | II півріччя |Державний |
| |реалізацію норм | 2010 р. |департамент з |
| |Закону України "Про | |усиновлення та |
| |внесення змін до | |захисту прав дитини |
| |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |захисту житлових | | |
| |прав дітей-сиріт та | | |
| |дітей, позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування, а також | | |
| |осіб з їх числа" | | |
| |( 2394-17 ), | | |
| |прийнятого | | |
| |01.07.2010 р. | | |
| |Верховною Радою | | |
| |України | | |
| |(реєстраційний | | |
| |N 3676) | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 1.2 |Внести зміни до: | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
|1.2.1 |Порядку призначення | III квартал |Державний |
| |і виплати державної | 2010 р. |департамент з |
| |соціальної допомоги | |усиновлення та |
| |на дітей-сиріт та | |захисту прав дитини |
| |дітей, позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування, | | |
| |грошового | | |
| |забезпечення | | |
| |батькам-вихователям | | |
| |і прийомним батькам | | |
| |за надання | | |
| |соціальних послуг у | | |
| |дитячих будинках | | |
| |сімейного типу та | | |
| |прийомних сім'ях за | | |
| |принципом "гроші | | |
| |ходять за дитиною", | | |
| |затвердженого | | |
| |постановою Кабінету | | |
| |Міністрів України | | |
| |від 31.01.2007 р. | | |
| |N 81 | | |
| |(щодо збільшення | | |
| |розміру виплат на | | |
| |дитину-інваліда, яка| | |
| |виховується в | | |
| |прийомній сім'ї та | | |
| |дитячому будинку | | |
| |сімейного типу, | | |
| |виплати державної | | |
| |допомоги на дітей у | | |
| |період після | | |
| |закінчення | | |
| |загальноосвітнього | | |
| |навчального закладу | | |
| |та вступу, виплати | | |
| |надбавки прийомним | | |
| |сім'ям та дитячим | | |
| |будинкам сімейного | | |
| |типу, які проживають| | |
| |в гірських районах) | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
|1.2.2 |деяких постанов | IV квартал |Державний |
| |Кабінету Міністрів | 2010 р. |департамент з |
| |України щодо | |усиновлення та |
| |удосконалення | |захисту прав дитини |
| |функціонування | | |
| |прийомних сімей та | | |
| |дитячих будинків | | |
| |сімейного типу (щодо| | |
| |повноважень органів | | |
| |місцевої виконавчої | | |
| |влади, у разі якщо | | |
| |батьки-вихователі та| | |
| |прийомні батьки | | |
| |досягли пенсійного | | |
| |віку, влаштування | | |
| |дітей під опіку, | | |
| |піклування одного з | | |
| |батьків-вихователів | | |
| |або прийомних | | |
| |батьків тощо) | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 1.3 |Проаналізувати | грудень |Державна соціальна |
| |Програму підвищення | 2010 р. |служба для сім'ї, |
| |кваліфікації | |дітей та молоді |
| |прийомних батьків та| | |
| |батьків-вихователів,| | |
| |затверджену наказом | | |
| |Міністерства України| | |
| |у справах сім'ї, | | |
| |молоді та спорту | | |
| |від 04.04.2007 | | |
| |N 1015, з метою | | |
| |підготовки | | |
| |необхідних змін | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 1.4 |Розробити державні | II півріччя |Державний інститут |
| |стандарти | 2010 р. |розвитку сім'ї та |
| |забезпечення прав і | |молоді |
| |потреб дітей-сиріт | |Державний |
| |та дітей, | |департамент з |
| |позбавлених | |усиновлення та |
| |батьківського | |захисту прав дитини |
| |піклування, які | |Державна соціальна |
| |влаштовані у | |служба для сім'ї, |
| |прийомні сім'ї та | |дітей та молоді |
| |дитячі будинки | | |
| |сімейного типу | | |
|------+---------------------------------------------------------|
| 2 |Проаналізувати: |
|------+---------------------------------------------------------|
| 2.1 |законодавство |серпень 2010 р.|Державний |
| |України щодо | |департамент з |
| |можливості набуття | |усиновлення та |
| |права користування | |захисту прав дитини |
| |житлом, яке надано | | |
| |батькам-вихователям | | |
| |як службове | | |
| |приміщення для | | |
| |створення дитячого | | |
| |будинку сімейного | | |
| |типу, після | | |
| |припинення | | |
| |функціонування такої| | |
| |сім'ї | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 2.2 |за віком та |серпень 2010 р.|Державний |
| |родинними зв'язками | |департамент з |
| |дітей-вихованців та | |усиновлення та |
| |прийомних дітей, які| |захисту прав дитини |
| |перебувають на | | |
| |обліку дітей, які | | |
| |можуть бути | | |
| |усиновлені, | | |
| |тривалість їх | | |
| |перебування в таких | | |
| |сім'ях | | |
|------+---------------------------------------------------------|
| 3 |Підготовка рекомендаційних та роз'яснювальних листів на |
| |регіони: |
|------+---------------------------------------------------------|
| 3.1 |щодо деяких питань | III квартал |Державний |
| |захисту житлових | 2010 р. |департамент з |
| |прав дітей-сиріт та | |усиновлення та |
| |дітей, позбавлених | |захисту прав дитини |
| |батьківського | | |
| |піклування | | |
| |(реєстрація дітей на| | |
| |житловій площі | | |
| |опікунів, | | |
| |піклувальників, | | |
| |прийомних батьків | | |
| |та батьків- | | |
| |вихователів, які | | |
| |проживають у сім'ях | | |
| |опікунів, | | |
| |піклувальників, | | |
| |прийомних сім'ях та | | |
| |дитячих будинках | | |
| |сімейного типу; | | |
| |ведення реєстрів | | |
| |нерухомого майна | | |
| |дітей-сиріт та | | |
| |дітей, позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування) | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 3.2 |щодо усиновлення | серпень |Державний |
| |дітей, які можуть | 2010 р. |департамент з |
| |бути усиновленими, з| |усиновлення та |
| |прийомних сімей та | |захисту прав дитини |
| |дитячих будинків | | |
| |сімейного типу | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 3.3 |щодо деяких питань | липень |Державний |
| |організації | 2010 р. |департамент з |
| |сімейного | |усиновлення та |
| |відпочинку, | |захисту прав дитини |
| |розширення практики | |Державна соціальна |
| |створення літніх | |служба для сім'ї, |
| |шкіл; забезпечення | |дітей та молоді |
| |транспортними | | |
| |засобами дитячих | | |
| |будинків сімейного | | |
| |типу та прийомних | | |
| |сімей; питання | | |
| |надання пільг для | | |
| |дитячих будинках | | |
| |сімейного типу по | | |
| |сплаті житлово- | | |
| |комунальних послуг | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 3.4 |щодо проведення | III квартал |Державна соціальна |
| |роботи в ході | 2010 р. |служба для сім'ї, |
| |соціального | |дітей та молоді |
| |супроводження | | |
| |прийомних сімей, | | |
| |дитячих будинків | | |
| |сімейного типу, | | |
| |спрямованої на | | |
| |попередження | | |
| |конфліктів між | | |
| |рідними та | | |
| |прийомними дітьми, | | |
| |створення умов для | | |
| |успішної адаптації | | |
| |прийомних дітей | | |
|------+---------------------------------------------------------|
| 4 |Направлення листів-запитів, листів-клопотань до |
| |центральних та місцевих органів виконавчої влади: |
|------+---------------------------------------------------------|
| 4.1 |до МВС щодо | III квартал |Державний |
| |прирівняння розмірів| 2010 р. |департамент з |
| |посадових окладів | |усиновлення та |
| |для курсантів з | |захисту прав дитини |
| |числа дітей-сиріт та| | |
| |дітей, позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування, які | | |
| |навчаються в | | |
| |закладах МВС до | | |
| |розмірів стипендій | | |
| |студентів вищих | | |
| |навчальних закладів | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 4.2 |до Пенсійного фонду | III квартал |Державний |
| |України щодо | 2010 р. |департамент з |
| |наявності у батьків-| |усиновлення та |
| |вихователів та | |захисту прав дитини |
| |прийомних батьків, | | |
| |які не працюють та | | |
| |отримують грошове | | |
| |забезпечення, | | |
| |персональної | | |
| |облікової картки в | | |
| |системі | | |
| |персоніфікованого | | |
| |обліку | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 4.3 |до | III квартал |Державний |
| |Мінжитлокомунгоспу | 2010 р. |департамент з |
| |щодо наявності | |усиновлення та |
| |нормативів стосовно | |захисту прав дитини |
| |періодичності | | |
| |здійснення поточного| | |
| |та капітального | | |
| |ремонтів службових | | |
| |приміщень, а також | | |
| |приміщення дитячого | | |
| |будинку сімейного | | |
| |типу у разі його | | |
| |створення на власній| | |
| |житловій площі | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 4.4 |до Мінтрансзв'язку | III квартал |Державний |
| |щодо безоплатного | 2010 р. |департамент з |
| |проїзду на | |усиновлення та |
| |залізничному | |захисту прав дитини |
| |транспорті дітей- | | |
| |сиріт та дітей, | | |
| |позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування, у віці | | |
| |16-18 років | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 4.5 |до МОЗ щодо | III квартал |Державний |
| |пільгового отримання| 2010 р. |департамент з |
| |ліків для дітей- | |усиновлення та |
| |сиріт та дітей, | |захисту прав дитини |
| |позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування, їх | | |
| |оздоровлення у | | |
| |лікувально- | | |
| |оздоровчих закладах | | |
| |відповідно до | | |
| |встановленого | | |
| |діагнозу | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 4.6 |до центрів | липень |Державна соціальна |
| |соціальних служб для| 2010 р. |служба для сім'ї, |
| |сім'ї, дітей та | |дітей та молоді |
| |молоді щодо | | |
| |проведення | | |
| |постійного | | |
| |моніторингу | | |
| |забезпечення житлом | | |
| |осіб з числа дітей- | | |
| |сиріт та дітей, | | |
| |позбавлених | | |
| |батьківського | | |
| |піклування | | |
|------+--------------------+---------------+--------------------|
| 4.7 |до обласних | липень |Державний | | |державних | 2010 р. |департамент з | | |адміністрацій щодо | |усиновлення та | | |перспектив | |захисту прав дитини | | |влаштування дітей у | | | | |прийомні сім'ї та | | | | |дитячі будинки | | | | |сімейного типу | | | | |протягом II півріччя| | | | |ц.р., виходячи із | | | | |соціальних потреб | | | | |дітей у такому | | | | |влаштуванні, та | | | | |визначення потреб у | | | | |коштах на фінансове | | | | |забезпечення таких | | | | |сімей до кінця 2010 | | | | |року | | | |------+--------------------+---------------+--------------------| | 4.8 |до Міністерства | серпень |Державна соціальна | | |освіти і науки | 2010 р. |служба для сім'ї, | | |України щодо | |дітей та молоді | | |залучення центрами | | | | |соціальних служб для| | | | |сім'ї, дітей та | | | | |молоді психологів | | | | |закладів освіти до | | | | |соціального | | | | |супроводження | | | | |прийомних сімей, | | | | |дитячих будинків | | | | |сімейного типу | | | |------+--------------------+---------------+--------------------| | 4.9 |до Чернівецької | серпень |Державна соціальна | | |міської ради щодо | 2010 р. |служба для сім'ї, | | |вивчення досвіду | |дітей та молоді | | |функціонування | | | | |соціальних квартир | | | |------+--------------------+---------------+--------------------| | 4.10 |до обласних | листопад |Державна соціальна | | |державних | 2010 р. |служба для сім'ї, | | |адміністрацій щодо | |дітей та молоді | | |забезпечення житлом | | | | |осіб з числа дітей- | | | | |сиріт та дітей, | | | | |позбавлених | | | | |батьківського | | | | |піклування за | | | | |результатами | | | | |проведених | | | | |моніторингів | | | |------+---------------------------------------------------------| | 5 |Проведення семінарів: | |------+---------------------------------------------------------| | 5.1 |провести семінари | III, IV |Державний | | |для спеціалістів | квартал |департамент з | | |служб у справах | 2010 р. |усиновлення та | | |дітей та центрів | |захисту прав дитини | | |соціальних служб для| |Державна соціальна | | |сім'ї, дітей та | |служба для сім'ї, | | |молоді з питань | |дітей та молоді | | |створення і | | | | |забезпечення | | | | |діяльності прийомних| | | | |сімей та дитячих | | | | |будинків сімейного | | | | |типу, реалізації | | | | |права дитини на | | | | |сім'ю, взаємодії | | | | |фахівців у процесі | | | | |рекрутування | | | | |кандидатів у | | | | |прийомні батьки та | | | | |батьки-вихователі, | | | | |їх підготовки, | | | | |взаємодобору | | | | |батьків і дітей | | | |------+--------------------+---------------+--------------------| | 5.2 |провести тренінгове | жовтень |Державна соціальна | | |заняття для | 2010 р. |служба для сім'ї, | | |спеціалістів центрів| |дітей та молоді | | |соціальних служб для| | | | |сім'ї, дітей та | | | | |молоді щодо | | | | |попередження | | | | |конфліктних ситуацій| | | | |в прийомних сім'ях, | | | | |дитячих будинках | | | | |сімейного типу | | | |------+---------------------------------------------------------| | 6 |Проведення міжгалузевих робочих нарад: | |------+---------------------------------------------------------| | 6.1. |щодо доцільності | II півріччя |Державний | | |розробки Порядку | 2010 р. |департамент з | | |виїзду дітей-сиріт | |усиновлення та | | |та дітей, | |захисту прав дитини | | |позбавлених | | | | |батьківського | | | | |піклування, за | | | | |кордон на навчання | | | | |або під час | | | | |навчального року з | | | | |іншою метою | | | |------+--------------------+---------------+--------------------| | 6.2. |щодо діяльності | II півріччя |Державний | | |психолого-медико- | 2010 р. |департамент з | | |педагогічної | |усиновлення та | | |консультації, роботи| |захисту прав дитини | | |з дітьми, які мають | | | | |педагогічну | | | | |занедбаність | | | |------+--------------------+---------------+--------------------| | 7. |Здійснювати контроль| постійно |Державна соціальна | | |за розвитком мережі | |служба для сім'ї, | | |соціальних | |дітей та молоді | | |гуртожитків для | | | | |дітей-сиріт та | | | | |дітей, позбавлених | | | | |батьківського | | | | |піклування. | | | ------------------------------------------------------------------