ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
ЛИСТ
20.07.2010 N 17-04/1836-13379
Щодо порядку відображення в бухгалтерському обліку
об'єктів архітектурної та містобудівної спадщини
Державне казначейство України на лист <...> щодо порядку відображення в бухгалтерському обліку об'єктів архітектурної та містобудівної спадщини, віднесення витрат з їх поліпшення та нарахування зносу повідомляє наступне.
Згідно з Планом рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затвердженим наказом Головного управління Державного казначейства України від 10.12.99 р. N 114 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.12.99 р. за N 890/4183, пам'ятники обліковуються на субрахунку 103 "Будинки та споруди".
Методологічні засади формування у бухгалтерському обліку інформації про основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, нематеріальні активи та незавершене капітальне будівництво бюджетних установ визначає Інструкція з обліку необоротних активів бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від 17.07.2000 р. N 64 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 31.07.2000 р. за N 459/4680 (у редакції наказу Державного казначейства України від 21.02.2005 р. N 30) (далі - Інструкція).
Пунктом 1.6 Інструкції встановлено, що зміна первісної (відновлювальної) вартості необоротних активів проводиться у разі індексації їх первісної вартості відповідно до чинного законодавства України, а також при добудівлі, дообладнанні, реконструкції, частковій ліквідації відповідних об'єктів та модернізації, яка призвела до додаткового укомплектування необоротних активів.
Відповідно до пункту 1.16 Інструкції витрати на поточний та капітальний ремонт не відносяться на збільшення вартості необоротних активів, а відносяться на видатки за відповідними кодами економічної класифікації видатків.
При проведенні ремонту необоротних активів у випадках, не пов'язаних з дообладнанням, реконструкцією, модернізацією, що призвів до заміни запасних частин, їх вартість не відноситься на збільшення вартості необоротних активів, а відноситься на видатки за відповідними кодами економічної класифікації видатків.
Для забезпечення збереження об'єктів архітектурної та містобудівної спадщини можуть проводитися ремонтно-реставраційні роботи.
Листом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.02.99 р. N 7/81 визначено, що ремонтно-реставраційні роботи - це комплекс заходів з відновлення та фізичного збереження пам'яток в існуючому вигляді без зміни їх художньо-історичного вигляду, що включають реставрацію пам'яток архітектури, елементи ремонту, консервації, а також пристосування їх для нового використання.
До ремонтно-реставраційних робіт відносяться: ремонт покрівель та водостоків, заміна зогнилих дерев'яних конструкцій перекриттів, крокв та ін., ремонт вікон та дверей, засклення рам, ремонт печей, поправлення та перетертя штукатурки, відновлення фарбування стін всередині та на фасадах, ремонт водопроводу, каналізації, опалення та інші роботи, що не змінюють древніх існуючих конструкцій, матеріалів, а також деталей пам'ятки, забезпечуючи повну відповідність попередньому вигляду пам'ятки.
До складу ремонтно-реставраційних робіт відносяться також роботи з пристосування пам'яток (реконструкції), які визначаються завданнями сучасного використання, без порушення їх художньо-історичної цінності. До технічних робіт по пристосуванню відносяться: внутрішнє перепланування, сантехнічні та електроосвітлювальні роботи, внутрішній благоустрій, благоустрій території і т.ін.
Отже, віднесення витрат на проведення ремонтно-реставраційних робіт в бухгалтерському обліку відображається відповідно до їх економічної сутності.
Питання нарахування зносу на об'єкти архітектурної та містобудівної спадщини врегульовано внесенням у 2009 році змін до Інструкції з бухгалтерського обліку необоротних активів бюджетних установ, затвердженої наказом Державного казначейства України від 17.07.2000 р. N 64 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.07.2000 р. за N 459/4680 (наказ Державного казначейства України від 22.12.2009 р. N 526, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.12.2009 р. за N 1261/17277).
Зокрема, відповідно до пункту 7.3 Інструкції знос не нараховується на пам'ятки культурної спадщини національного або місцевого значення, які внесені (підлягають внесенню) до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, унікальні документи Національного архівного фонду України, які внесені (підлягають внесенню) до Державного реєстру національного культурного надбання, які зберігаються у бібліотеках згідно із Законом України "Про Національний архівний фонд та архівні установи" ( 3814-12 ) тощо, як об'єкти з невизначеним строком корисного використання.
Зважаючи на викладене, підходи щодо відображення в бухгалтерському обліку всіх операцій, пов'язаних з проведенням ремонтно-реставраційних робіт, визначено Інструкцією з обліку необоротних активів бюджетних установ, затвердженою наказом Державного казначейства України від 17.07.2000 р. N 64 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 31.07.2000 р. за N 459/4680 (у редакції наказу Державного казначейства України від 21.02.2005 р. N 30).
Перший заступник голови О.Даневич