КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Щодо проведення повірки квартирних засобів
обліку водопостачання
ПИТАННЯ: У якому порядку провадиться потока лічильників витрат холодної води і хто має оплачувати цю роботу?
ВІДПОВІДЬ: Статтею 28 Закону України від 15.06.2004 p. № 1765-IV "Про метрологію та метрологічну діяльність" визначено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки, що знаходяться у власності фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.
При цьому підприємства-виробники послуг з тепло-, водопостачання не мають можливості враховувати в тарифах витрати з періодичної повірки квартирних засобів обліку, оскільки це не передбачено Порядком формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 р. № 955, та Порядком формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, від 12.07.200б р. № 959. До складу витрат зі збуту під час виробництва зазначених послуг належать лише періодична повірка, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж після повірки} побудинкових засобів обліку, які є власністю підприємства, і тільки для тих споживачів, що проживають у будинках з такими приладами обліку.
Таким чином, витрати з періодичної повірки квартирних засобів обліку не відшкодовуються через чинні тарифи на послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення.
Натомість відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 р. N 529, ці роботи віднесено до переліку робіт з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Такі витрати визначаються відповідно до укладеного договору між власником (балансоутримувачем) будинку або його уповноваженою особою та організацією, яка здійснює повірку засобів обліку, і включаються до складу тарифу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Отже, якщо в такому багатоквартирному будинку виконавцем послуг є водопостачальна організація, то витрати, пов'язані з періодичною повіркою, обслуговуванням та ремонтом (у тому числі демонтажем, транспортуванням та монтажем) квартирних лічильників води, повинні відшкодовуватися власником або балансоутримувачем цього будинку через оплату (тариф) за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Згідно зі ст. 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їхнє виробництво. Витрати, понесені підприємством (виконавцем), мають бути відшкодовані споживачами через тариф (ціну) на відповідні послуги або дотацією з бюджету.
Якщо органом місцевого самоврядування не включено до тарифу з утримання будинків та прибудинкових територій витрати щодо періодичної повірки та ремонту (в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку, то оплата споживачем цих послуг має здійснюватися згідно з укладеним окремо договором між виконавцем послуг з періодичної повірки і споживачем.
Калькулювання собівартості витрат, пов'язаних з обслуговуванням, ремонтом (у тому числі демонтажем, транспортуванням, монтажем після повірки та пломбуванням засобів обліку), здійснюється підприємством, що надає послугу, і погоджується органом місцевого самоврядування.
Вартість робіт з періодичної повірки лічильників належить до компетенції Держспоживстандарту, регулюється Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та нормативно-правовими актами (стандарти, інструкції, методики), затвердженими цим Комітетом як спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі метрології, і визначається згідно з Методикою визначення вартості метрологічних робіт, затвердженою наказом Держспоживстандарту України від 04.05.2005 р. № 109, зареєстрованим у Мін'юсті України 21.07.2005 р. за № 785/11065.
Водночас відповідно до ст. 11 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" засоби вимірювальної техніки, на які поширюється метрологічний нагляд, дозволяється застосовувати (в тому числі для розрахунків між споживачами і виконавцем комунальних послуг) лише за умови, якщо вони пройшли повірку. Статтею 28 цього Закону визначено, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. Повірка усіх засобів вимірювальної техніки, які перебувають в експлуатації, проводиться відповідно до ДСТУ 2708-94 "Повірка засобів вимірювання. Організація та порядок проведення" територіальними органами Держспоживстандарту або метрологічними службами підприємств, акредитованих на право її проведення за окремими договорами. Для лічильників міжповірочний інтервал, який установлюється виробником, зазначається в паспорті приладу і обчислюється від дати попередньої метрологічної повірки.
“Праця і зарплата” № 37 (713), 06 жовтня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214