Наявність податкових ям, інші порушення податкового обліку
ЗАПИТААНЯ: Останнім часом податкова часто знімає з реєстрації платників ПДВ (який зиск для державного бюджету!), використовуючи, наприклад, податкові ями чи інші порушення податкового обліку. Чим ДПАУ це аргументує?
ВІДПОВІДЬ: Читаємо підпункт «в» п. 9.8 ст. 9 Закону про ПДВ: «…особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин…».
Про що йдеться? Що таке «або з будь-яких інших причин»? Очевидно, це коли юрособу звільняють від сплати податків. Проте податкова вириває останні слова з контексту і каже: «дивіться, у пункті 9.8 написано «з будь-яких інших причин». У вас виникли податкові ями з вашими контрагентами, тому ми вас знімаємо з реєстрації платником ПДВ».
У такій ситуації (а випадків було, на жаль, багато, особливо, коли дуже хочеться виконати план зі збору податку) допоможе слушний інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 02.08.2010 р. №1172/11/13-10. У цьому листі ВАСУ зазначає, що оце «з будь-яких інших причин» застосовується тільки в контексті звільнення від сплати ПДВ. І далі пише (що дуже важливо): «порушення платником податку правил податкового обліку з податку на додану вартість можуть бути підставою для застосування відповідальності, передбаченої цим Законом та іншими законами з питань оподаткування, але НЕ ТЯГНУТЬ за собою права податкового органу анулювати свідоцтво про реєстрацію такого платника податку».
Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України
від 02.08.2010 р. №1172/11/13-10 (витяг)
Щодо анулювання реєстрації платників податку на додану вартість
…4. Згідно з пунктом «в» пункту 9.8 статті 9 Закону України від 3 квітня 1997 року №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відбувається, якщо особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин.
Згадані у наведеній нормі Закону інші причини стосуються виключно можливих підстав, із яких платник податку звільняється від сплати податку на додану вартість. Відповідними причинами можуть бути судове рішення, нормативний або інший акт компетентного органу, внаслідок якого платник податку на додану вартість втрачає обов'язок з нарахування та/або сплати цього податку.
Водночас наведена законодавча норма не може розглядатися як підстава для розширеного тлумачення обставин, за яких відбувається анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, порівняно з тими, що згадані в пункті 9.8 статті 9 Закону України від 3 квітня 1997 року №168/97-ВР «Про податок на додану вартість». Зокрема, порушення платником податку правил податкового обліку з податку на додану вартість можуть бути підставою для застосування відповідальності, передбаченої цим Законом та іншими законами з питань оподаткування, але не тягнуть за собою права податкового органу анулювати свідоцтво про реєстрацію такого платника податку.
Цей лист пропонуємо довести до відома суддів апеляційного та окружних адміністративних судів відповідного апеляційного округу для врахування при здійсненні правосуддя.
В.о. голови суду Д. Ліпський