ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
12.10.2006 N 11497/5/16-1116
Міністерству фінансів
України
На виконання доручення КМУ
від 07.10.2006 N 37326/20/1-06
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 07.10.2006 N 37326/20/1-06 щодо надання експертних висновків та аргументованих пропозицій до законопроектів Державна податкова адміністрація України в межах компетенції надає експертний висновок до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" (щодо ставки податку при закупівлі автомобілів для інвалідів)" (реєстраційний N 2046).
Зазначеним законопроектом, одержаним Верховною Радою України 05.09.2006, пропонується пункт 6.2 статті 6 Закону України від 03.04.97 N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" доповнити підпунктом 6.2.10 стосовно встановлення нульової ставки податку на додану вартість на операції з закупівлі уповноваженим органом виконавчої влади автомобілів для інвалідів, оплата вартості яких здійснюється за рахунок коштів державних та місцевих бюджетів.
Цим же законопроектом, одержаним Верховною Радою України 19.09.2006 на заміну раніше наданого, пропонується доповнити підпункт 5.1.4 пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) стосовно звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з закупівлі вироблених в Україні автомобілів для інвалідів, які здійснюються відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) уповноваженим органом виконавчої влади за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів.
Звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з закупівлі вироблених в Україні автомобілів для інвалідів за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, як і розширення переліку операцій з поставки товарів (послуг), які оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість, порушує загальні принципи справляння податку, призводить до звуження бази оподаткування податком на додану вартість та втрат бюджету, що суперечить пункту 13 "Перехідні положення" розділу 2 Закону України від 25.03.2005 р. N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів", згідно з яким на 5 років запроваджено мораторій на надання нових та розширення існуючих пільг з податку на додану вартість.
Одночасно повідомляємо, що відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 статті 5 Закону України від 03.04.97 р. N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з поставки товарів спеціального призначення для інвалідів за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України. Перелік таких послуг затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.97 р. N 982 "Про затвердження переліку товарів спеціального призначення для інвалідів, операції з продажу яких звільняються від обкладення податком на додану вартість".
Також слід зазначити, що фінансування закупівлі автомобілів для інвалідів повинно здійснюватись за рахунок бюджетних коштів, передбачених на соціальні програми (відповідно до підпункту 9 пункту 1 статті 87 глави 14 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 р. N 2542-III).
Заступник Голови Л.Є.Боєнко