КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї, МОЛОДІ ТА СПОРТУ
Державна підтримка дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування
ПИТАННЯ: Чи мають право на повне державне утримання діти-сироти, особи з числа дітей-сиріт, які є учнями професійно-технічного навчального закладу, в разі їхнього одруження?
Чи зберігається за ними повне державне утримання, стипендія, грошова компенсація на харчування та інші виплати в разі реєстрації шлюбу, народження дитини в період навчання та під час академічної відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку?
Чи виплачується такій особі одноразова грошова допомога під час працевлаштування?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з ч. 3 ст. 52 Конституції України утримання та виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, покладається на державу.
Правові, організаційні, соціальні засади та гарантії державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, визначаються Законом України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (далі - Закон), який є складовою частиною законодавства про охорону дитинства.
За статтею 1 Закону статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, - це визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення й одержання передбачених законодавством пільг та підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина залишилася без батьківського піклування.
Особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - це особи віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки, та особи, які були віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування.
Статтею 8 Закону передбачено, що держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їхнього числа. Право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають як діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, так і особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у разі продовження навчання до 23 років або до закінчення відповідного навчального закладу (ч. 3 ст. 8 Закону).
Набуття або надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності до досягнення нею повноліття означає лише її можливість самостійно здійснювати різноманітні юридичні дії, тобто мати здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність самостійно виконувати свої обов'язки і нести відповідальність у разі їхнього невиконання.
Проте набуття повної цивільної дієздатності в разі реєстрації шлюбу чи народження дитини до досягнення повноліття не може впливати на обсяг державних гарантій, установлених законом для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їхнього числа. Закон не містить будь-яких обмежень щодо призупинення державних гарантій в разі їхнього одруження.
У разі набуття (надання) дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування, повної цивільної дієздатності до досягнення повноліття така дитина зберігає всі державні гарантії і пільги, встановлені законом, у разі продовження навчання до 23 років або до закінчення відповідного навчального закладу.
При цьому відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866, рішення про надання чи втрату дитиною статусу ухвалюється районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті ради за місцем походження дитини (пп. 22, 30 Порядку).
Також згідно з ч. 6 ст. 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" в разі надання особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються, академічної відпустки за медичним висновком за ними зберігається на весь період академічної відпустки повне державне забезпечення та виплачується стипендія.
Порядок надання студентам вищих закладів освіти академічних відпусток регулюється Положенням про академічні відпустки та повторне навчання у вищих закладах освіти, затвердженим наказом МОН і МОЗ України від 06.06.96 р. № 191/153, зареєстрованим у Мін'юсті України 24.06.96 р. за № 325/1350.
Крім того, ч. 7 ст. 8 Закону передбачено, що випускники навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою.
“Праця і зарплата” № 40 (704), 27 жовтня 2010 р.
Передплатний індекс: 30214