ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
12.07.2006 N 7899/5/16-1516
Щодо оподаткування ПДВ і акцизним збором
операцій з реалізації автомобілів, за якими власники
або уповноважені особи не звернулися до закінчення
термінів зберігання під митним контролем, конфіскованих
за рішенням суду у справах про порушення митних процедур
ДПАУ розглянула лист щодо оподаткування ПДВ і акцизним збором операцій з реалізації автомобілів, за якими власники або уповноважені особи не звернулися до закінчення термінів зберігання під митним контролем, конфіскованих за рішенням суду у справах про порушення митних процедур, та тих, від яких власник відмовився, і повідомляє.
Відповідно до пп. 5.1.16 ст. 5 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (далі - Закон) операція по передачі конфіскованого майна, знахідок, скарбів або майна, визнаних безхазяйними, у власність держави або у розпорядження державних органів або організацій, уповноважених здійснювати їх збереження або поставку згідно із законодавством, звільнена від оподаткування ПДВ.
Поставка таких товарів при послідуючих операціях оподатковується на загальних підставах.
При цьому особа, що здійснює операції з реалізації конфіскованого майна, підлягає обов'язковій реєстрації як платник податку на додану вартість (пп. 2.3.4 ст. 2 Закону) ( 168/97-ВР ).
Крім цього, відповідно до ст. 172 Митного кодексу України ( 92-15 ) реалізація товарів, за якими власники або уповноважені особи не звернулися до закінчення термінів зберігання під митним контролем, конфіскованих за рішенням суду у справах про порушення митних процедур, та тих, від яких власник відмовився, здійснюється з нарахуванням усіх податків і зборів, що підлягають сплаті при переміщенні зазначених товарів, транспортних засобів через митний кордон України, за ставками, чинними на день реалізації, якщо такі податки і збори не були попередньо сплачені.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринку автомобілів в Україні" ( 2134-14 ) продаж автомобілів, ввезених в Україну і конфіскованих (примусово вилучених), у тому числі в рахунок погашення боргу або інших зобов'язань за цивільно-правовими угодами, договорами, у випадках, передбачених законодавством, або визнаних безгосподарними, здійснюється з нарахуванням податків та зборів, що справляються при імпорті автомобілів відповідно до закону, у разі якщо такі податки та збори не були попередньо сплачені.
При цьому особою, яка сплачує податки і збори до бюджету з продажу конфіскованих у встановленому законодавством порядку, є особа, уповноважена КМУ на реалізацію цих автомобілів.
Відповідно до підпункту "г" п. 4 Порядку обліку, зберігання, оцінки вилученого митними органами майна, щодо якого винесено рішення суду про конфіскацію, передачі його органам державної виконавчої служби і розпорядження ним, затвердженого постановою КМУ від 26.12.2001 р. N 1724, попередня оцінка майна проводиться митними органами самостійно, а у випадках, визначених законодавством, - із залученням суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання на момент взяття його на облік з урахуванням таких вимог для транспортних - з урахуванням ринкових цін та фактичного їх стану на день оцінки, а автомобілів, крім того, з урахуванням податків та зборів, що справляються у разі імпортування автомобілів відповідно до законодавства, якщо такі податки і збори не були попередньо сплачені.
У пункті 18 Прикінцевих положень даного Порядку ( 1724-2001 ) зазначено, що контроль за дотриманням вимог цього Порядку забезпечують Мін'юст, Держмитслужба та Мінфін.
Порядок справляння акцизного збору з товарів, що ввозяться в Україну суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, визначено Інструкцією про порядок справляння акцизного збору в разі ввезення товарів суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України, яка затверджена наказом Держмитслужби України від 21.01.2000 р. N 33 (у редакції наказу Держмитслужби України від 13.10.2000 р. N 568), зареєстрованої в Мін'юсті України 08.02.2000 р. за N 73/4294.
Згідно зі ст. 2 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" контролюючими органами стосовно справляння акцизного збору та ПДВ (з урахуванням випадків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю покладається на податкові органи), ввізного та вивізного мита, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України, є митні органи.
Крім того, відповідно до п. 10.1 ст. 10 Закону ( 168/97-ВР ) особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) ПДВ до бюджету при імпорті особами товарів (супутніх послуг) на митну територію України для їх використання або споживання на митній території України, є митний орган.
Таким чином, питання щодо порядку справляння акцизного збору та податку на додану вартість, вилучених митними органами, щодо яких винесено рішення суду про конфіскацію, відноситься до компетенції ДМСУ, МФУ та Мін'юсті України.
Перший заступник Голови Г.Оперенко