Запроваджено штраф за неправильне
неотримане відшкодування ПДВ
Тривалий час не було однозначного тлумачення стосовно сплати штрафу за завищення суми бюджетного відшкодування внаслідок помилки: ДПАУ накладала штрафи, а підприємства судилися. Податковим роз’ясненням щодо граничних строків сплати податкового зобов’язання, визначеного платником у новій (уточненій) податковій декларації, що містить виправлені показники, затвердженим наказом ДПА України від 22.10.2002 р. № 503, було визначено: якщо платник податків до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє помилку, яка призвела до завищення заявленої до відшкодування суми податку на додану вартість, але ця сума не була відшкодована з бюджету (у тому числі не була повернута на банківський рахунок платника податків чи зарахована в рахунок погашення інших податкових зобов’язань платника податків), штрафна санкція у розмірі 10% від суми недоплати не застосовується.
Зауважимо, що штраф у порядку п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» застосовується до платника податків тільки у разі донарахування (визначення) йому контролюючим органом податкових зобов'язань. Податкове зобов’язання при відшкодуванні ПДВ не нараховується. Отже, неможливо і донарахувати зобов’язання.
Тож сплата штрафу до 2011 року залежала лише від того, чи отримане бюджетне відшкодування. У першому випадку платник нараховував та сплачував штраф, у другому - звільнявся від фінансової санкції. Але на практиці штрафувати продовжували в обох випадках. Тепер ці штрафи узаконено.
Як же тепер? Тепер штраф за завищене відшкодування нараховується незалежно від наявності податкових зобов'язань з ПДВ! Відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу якщо контролюючий орган самостійно визначає суми податкового зобов’язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток або від’ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 ст. 54 цього Кодексу, - за це передбачено накладення штрафу в розмірі 25% суми нарахованого податкового зобов’язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток або від’ємного значення суми податку на додану вартість.