Це застаріла редакція документу. Перейти на останню

КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 1621 від 15.08.2002

(Розпорядження втратило чинність на підставі Розпорядження
Київської міської державної адміністрації
N 565 від 15.07.2016)

Про створення міської евакуаційної комісії

На виконання Закону України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" ( 1809-14 ), постанови Кабінету Міністрів від 26.10.2001 N 1432 "Про затвердження Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" та з метою оперативного вирішення питань, пов'язаних з плануванням, підготовкою та проведенням евакуації населення м. Києва і розміщення його у зонах, які є безпечними для проживання людей:

1. Створити міську евакуаційну комісію у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про міську евакуаційну комісію (додається).

3. Призначити головою міської евакуаційної комісії за посадою першого заступника голови Київської міської державної адміністрації, заступником голови міської евакуаційної комісії за посадою начальника Головного управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації.

4. Голові міської евакуаційної комісії в місячний термін затвердити персональний склад членів комісії та відпрацювати відповідні документи з питань евакуаційних заходів.

5. Районним у м. Києві державним адміністраціям в місячний термін створити районні евакуаційні органи, визначити їх склад та відпрацювати відповідні документи з питань евакуаційних заходів.

6. Організаційне забезпечення роботи міської евакуаційної комісії Київської міської державної адміністрації, здійснення контролю за виконанням її рішень покласти на Головне управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації.

Голова О.Омельченко

Додаток
до розпорядження Київської
міської державної адміністрації
від 15 серпня 2002 р. N 1621

Склад
міської евакуаційної комісії

Фоменко І. А. - перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, голова евакуаційної комісії.

Пшеничний В. Н. - начальник Головного управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації, заступник голови евакуаційної комісії.

Члени міської евакуаційної комісії:

Керівник групи забезпечення зв'язку та оповіщення - начальник управління зв'язку, телекомунікацій та інформатизації.

Помічник керівника групи забезпечення зв'язку та оповіщення - представник від Київської міської дирекції ВАТ "Укртелеком".

Керівник групи обліку евакуації населення та інформації - начальник Київського міського управління статистики.

Керівник групи обліку евакуації майна і матеріальних цінностей - начальник Головного управління комунальної власності м. Києва.

Керівник групи транспортного забезпечення евакуації та перевезень - начальник Головного управління транспорту.

Помічник керівника групи транспортного забезпечення по міському наземному транспорту - генеральний директор комунального підприємства "Київпастранс".

Помічник керівника групи транспортного забезпечення по міському підземному транспорту - начальник Київського метрополітену.

Помічник керівника групи транспортного забезпечення по залізничному транспорту - начальник Київської дирекції залізничних перевезень.

Помічник керівника групи транспортного забезпечення по водному транспорту - голова правління відкритого акціонерного товариства "Київський річковий порт".

Керівник групи забезпечення пально-мастильними матеріалами - начальник Головного управління палива, енергетики та енергозбереження.

Керівник групи інженерного забезпечення - генеральний директор комунальної корпорації "Київавтодор".

Керівник групи з медичного забезпечення - начальник Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення.

Помічник керівника групи з медичного забезпечення - заступник начальника Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення по спецроботі і надзвичайних ситуацій;

Керівник групи з санітарно-гігієнічного та протиепідемічного забезпечення - головний державний санітарний лікар м. Києва.

Керівник групи забезпечення продуктами харчування та предметами першої необхідності - начальник Головного управління споживчого ринку та торгівлі.

Керівник групи організації розміщення населення - начальник Головного управління комунального і готельного господарства та туризму.

Помічник керівника групи організації розміщення населення - перший заступник начальника Головного управління житлового забезпечення.

Керівник групи забезпечення громадському порядку і безпеки дорожнього руху - начальник Головного управління МВС України у м. Києві (за згодою).

Помічник керівника групи забезпечення громадського порядку і безпеки дорожнього руху по службі ДАІ - начальник Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України у м. Києві (за згодою).

Помічник керівника групи забезпечення громадського порядку і безпеки дорожнього руху з питань пожежної безпеки - начальник Управління державної пожежної охорони Головного управління МВС України в м. Києві (за згодою).

Помічник голови евакуаційної комісії по взаємодії з військовими частинами - заступник військового коменданта м. Києва (за згодою).

Помічник голови евакуаційної комісії по взаємодії з Київським міським військовим комісаріатом - заступник міського військового комісара (за згодою).

Представники від управлінь з питань надзвичайних ситуацій районних у м. Києві державних адміністрацій.

Секретар комісії - головний спеціаліст з евакуації Головного управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації.

Керівник апарату Б.Стичинський

Затверджено
розпорядженням Київської
міської державної адміністрації
від 15 серпня 2002 р. N 1621

Положення
про міську евакуаційну комісію

1. Міська евакуаційна комісія (далі - евакокомісія) є постійно діючим органом, який здійснює планування, підготовку і проведення евакуаційних заходів щодо організованого вивезення (виведення) населення з районів можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій в м. Києві і розміщення його у безпечних районах у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіянню шкоди здоров'я людини. Евакокомісія створюється за розпорядженням Київської міської державної адміністрації і підпорядковується Київському міському голові - начальнику цивільної оборони міста Києва, який здійснює контроль за роботою міської евакокомісії. Евакокомісії підпорядковуються всі евакуаційні органи (далі - евакооргани), які створюються на території міста для організації і проведення евакуації населення.

Положення про евакокомісію розроблено відповідно до Законів України "Про Цивільну оборону України" ( 2974-12 ), "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" ( 1809-14 ) та постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 N 1432 "Про затвердження Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру".

2. Евакокомісія у своїй діяльності керується законодавчими та нормативно-правовими актами України з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, директивами начальника Цивільної оборони України, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації, наказами начальника цивільної оборони міста Києва та цим Положенням.

3. Основними завданнями евакокомісії є:

планування, підготовка і проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій у мирний та воєнний час;

підготовка населення до проведення евакуаційних заходів;

підготовка підпорядкованих евакуаційних органів (районних евакокомісій та інших евакоорганів) до виконання завдань;

організація оповіщення населення про виникнення надзвичайних ситуацій та початок евакуації;

аналіз і визначення зон можливих надзвичайних ситуацій на території міста;

аналіз і визначення зон можливих надзвичайних ситуацій на території міста;

прогнозування можливих наслідків при виникненні надзвичайних ситуацій, потреби проведення евакуації населення та вивезення матеріальних цінностей;

визначення безпечних районів для розміщення евакуйованого населення і надання пропозиції начальнику цивільної оборони м. Києва щодо їх закріплення за організаціями та об'єктами господарства;

вивчення обставин, що склалися в результаті виникнення надзвичайних ситуацій, підготовка пропозицій для прийняття рішення щодо проведення евакуації населення;

керівництво організацією та проведенням евакуації населення і вивезенням матеріальних цінностей;

залучення до виконання евакуаційних заходів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, сил і засобів служб цивільної оборони, залежно від потреби та координація їх дій;

контроль за діяльністю евакоорганів міста під час підготовки та проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;

контроль за підготовкою та розподілом усіх видів транспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень;

визначення пунктів посадки (висадки) населення та маршрутів руху евакуйованого населення;

контроль за організацією розроблення, погодження та затвердження планів евакуації підпорядкованих евакоорганів;

контроль за організацією приймання евакуйованого населення у безпечних районах міста та ведення його обліку;

організація інформаційного забезпечення;

взаємодія з іншими органами управління і силами цивільної оборони щодо організації та проведення евакозаходів на території міста і визначених безпечних районів;

здійснення інших функцій, які пов'язані з покладеними на неї завданнями.

4. Евакокомісія має право:

приводити у готовність евакуаційні органи, необхідні сили і засоби, керувати їх діями, пов'язаними з евакуацією населення;

залучати до проведення евакозаходів органи управління, сили і засоби суб'єктів господарювання (підприємств, установ та організацій) незалежно від форм власності;

доводити, в межах своєї компетенції, начальникам міських служб цивільної оборони, підприємствам, установам, організаціям, незалежно від форм власності і підпорядкування, завдання з виконання евакуаційних заходів;

безкоштовно одержувати від місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності і підпорядкування, матеріали і документи, необхідні для планування та організації евакозаходів;

відпрацьовувати та подавати пропозиції Київському міському голові - начальнику цивільної оборони міста щодо матеріально-технічного та інших видів забезпечення проведення евакозаходів;

заслуховувати керівників органів місцевого самоврядування і суб'єктів господарювання про хід виконання завдань щодо проведення і забезпечення евакозаходів на території міста;

проводити перевірку стану готовності підпорядкованих евакоорганів та служб забезпечення евакозаходів до дій за призначенням;

приймати рішення, в межах повноважень евакокомісії, щодо проведення евакуаційних заходів у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації.

5. Склад міської евакуаційної комісії:

голова евакокомісії;

заступник голови евакокомісії;

секретар евакокомісії;

групи забезпечення евакуаційних заходів:

зв'язку та оповіщення;

обліку евакуації населення та інформації;

транспортного забезпечення;

медичного забезпечення;

санітарно-епідеміологічного забезпечення;

матеріально-технічного забезпечення;

забезпечення продуктами харчування та предметами першої необхідності;

організації виводу (вивозу) і розміщення евакуйованих у безпечних районах;

охорони громадського порядку.

Групи забезпечення евакозаходів формуються відповідними службами міста в складі начальника групи і фахівців. Кількість фахівців у групах і персональний склад визначаються рішенням голови евакокомісії.

6. Роботою міської евакуаційної комісії керує її голова, а в разі відсутності голови - за дорученням його заступник. Голова міської евакуаційної комісії і його заступник призначаються розпорядженням Київської міської державної адміністрації. Загальний склад міської евакуаційної комісії затверджується розпорядженням Київської міської державної адміністрації, персональний - визначається головою міської евакуаційної комісії. Секретарем призначається фахівець з питань евакуації Головного управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації.

7. Функціональні обов'язки голови міської евакуаційної комісії.

Голова евакокомісії підпорядковується Київської міському голові - начальнику цивільної оборони м. Києва, особисто керує роботою евакокомісії і відповідає за:

планування, організацію та проведення евакуаційних заходів в м. Києві;

підготовку особового складу евакокомісії та евакоорганів міста до виконання покладених на них завдань.

Голова евакокомісії вносить пропозиції щодо чисельного та персонального складу комісії, розподіляє обов'язки посадових осіб евакокомісії, визначає завдання керівникам груп забезпечення з питань організації всебічного забезпечення евакуації населення.

Голова евакокомісії:

здійснює керівництво діяльністю евакокомісії, приймає рішення в межах її повноважень і несе персональну відповідальність за виконання покладених на евакокомісію завдань та прийняття ним рішення;

визначає ступінь відповідальності посадових осіб евакокомісії і затверджує їх функціональні обов'язки;

здійснює підготовку евакокомісії до виконання евакуаційних заходів при виникненні надзвичайних ситуацій;

організовує роботу евакокомісії з розроблення Плану евакуації населення міста у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;

організовує діяльність евакокомісії, пов'язану з розробленням і здійсненням евакозаходів на відповідній території, надає персональні окремі доручення її членам і делегує, у разі відсутності, свої повноваження своєму заступнику;

контролює створення евакоорганів в місті (районних евакокомісій та інших евакоорганів), достатніх для проведення евакуації;

здійснює керівництво евакуаційними органами при проведенні евакуації;

вносить пропозиції керівництву місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій про заохочення (нагородження) осіб, які внесли значний вклад у розробку та реалізацію заходів з питань евакуації і захисту населення;

віддає у межах своїх повноважень розпорядження, що є обов'язковими для виконання всіма органами управління та керівниками об'єктів господарювання незалежно від форм власності.

8. Заступник голови міської евакуаційної комісії відповідає за своєчасність розроблення плану евакуації населення на випадок можливих надзвичайних ситуацій і своєчасне його уточнення.

При проведенні евакуації заступник голови евакокомісії координує діяльність груп, що входять до її складу, а також організує чергування членів евакокомісії.

Під час відсутності голови евакокомісії він виконує його обов'язки.

9. Секретар евакокомісії підпорядковується голові евакокомісії та його заступнику і відповідає за:

своєчасне доведення до виконавців розпоряджень голови евакокомісії;

збір і узагальнення інформації з питань евакуації, то надходить;

облік отриманих евакокомісією та виданих її головою розпоряджень;

оформлення і реєстрацію документів евакокомісії.

10. Основними завданнями груп забезпечення евакуаційних заходів є:

розроблення розділу Плану евакуації населення з питань забезпечення підготовки і проведення евакуації населення за своїми напрямками і щорічне його коригування станом на 1 січня поточного року;

визначення сил і засобів, необхідних для забезпечення евакозаходів за напрямами, та організація роботи на поповнення недостатньої кількості матеріальних засобів;

організація забезпечення евакозаходів під час проведення евакуації населення і в безпечних районах розміщення;

узагальнення даних щодо переліку майна і матеріальних цінностей, яке підлягає вивезенню на нове місце розташування під час проведення евакуації;

повне і своєчасне забезпечення груп евакуації усіма видами оснащення, обладнання робочих місць членів евакокомісії.

11. Організація роботи міської евакуаційної комісії.

Евакокомісія працює згідно з річним планом, який затверджується Київським міським головою - начальником цивільної оборони м. Києва. Контроль за виконанням рішень евакокомісії покладається на її секретаря. Засідання евакокомісії проводяться по мірі необхідності і залежно від обстановки, яка склалася, але не рідше одного разу на рік. Рішення евакокомісії оформляються протоколами, підписуються головою і секретарем і є обов'язковими для виконання евакуаційними комісіями районів, управлінь, підприємств, установ та організацій, які розташовані на території м. Києва, незалежно від їх підпорядкування та форм власності.

Евакокомісія контролює діяльність евакуаційних комісій районів та інших евакоорганів підприємств, установ та організацій, які розташовані на території м. Києва, незалежно від їх підпорядкування та форм власності під час перевірок, навчань і тренувань.

Робочим органом евакокомісії, що забезпечує виконання її рішень, є постійна робоча група з планування евакуації населення та транспортного забезпечення евакозаходів Головного управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації.

У разі виникнення потреби в негайному проведенні евакуації населення з небезпечних зон і обмеженого часу на розгортання евакоорганів, зі складу міської евакуаційної комісії створюються оперативні групи, які розпочинають роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації.

Евакокомісія разом з Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та міською службою зв'язку та оповіщення організує і постійно удосконалює системи зв'язку евакуаційних органів.

Евакокомісія розробляє завдання щодо транспортного забезпечення вивезення матеріальних цінностей із небезпечних районів в особливий період та доводить їх до евакокомісій районів.

У разі евакуації населення у безпечні райони розміщення Київської та інших областей України, туди направляються представники евакокомісії для організації взаємодії та вирішення питань приймання, розміщення та життєзабезпечення евакуйованих.

Організація побутового і транспортного забезпечення членів міської евакуаційних комісії під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на міську державну адміністрацію.

Члени міської евакуаційної комісії на період підготовки і проведення евакуаційних заходів, якщо цього вимагають обставини, забезпечуються засобами зв'язку (мобільного при оперативної необхідності), засобами індивідуального захисту за рахунок Головного управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації.

За членами міської евакуаційної комісії на час виконання завдань з питань евакуації зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.

Підготовка членів міської евакуаційної комісії здійснюється в інституті Державного управління у сфері Цивільного захисту.

Керівник апарату Б.Стичинський

Документи що посилаються на цей