МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
РОЗ'ЯСНЕННЯ
18.03.2011
Застосування порядку захисту прав
та інтересів України під час урегулювання
спорів в закордонних юрисдикційних органах
У зв'язку з численними запитами центральних органів виконавчої влади, які визначені відповідальними органами у сфері представництва і захисту прав та інтересів держави під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України, стосовно застосування Порядку здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України ( 581/2002 ), затвердженого у новій редакції Указом Президента України від 03.03.2011 N 261, Міністерство юстиції надає наступне роз'яснення.
15 березня 2011 року набув чинності Указ Президента України "Про деякі питання здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України" від 03.03.2011 N 261 (далі - Порядок у редакції Указу N 261).
Відповідно до пункту 2 вищевказаного Порядку ( 581/2002 ) відповідальним за здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України є Міністерство юстиції України. Таким чином, у разі виникнення спору за участю іноземного суб'єкта, стосовно якого існує загроза пред'явлення або пред'явлено до закордонного юрисдикційного органу позов до України, після набуття чинності Указу Президента України від 03.03.2011 N 261, а саме 15.03.2011 р., Міністерство юстиції України визначається відповідальним органом.
Крім того, положеннями статті 58 Конституції України ( 254к/96-ВР ) встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, центральні органи виконавчої влади, які були визначені як відповідальні органи у сфері захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України до набрання чинності Указу Президента України від 03.03.2011 N 261 - до 15.03.2011 р., залишаються відповідальними органами у таких спорах та справах до їх остаточного вирішення.
Також, Порядок ( 581/2002 ) у редакції Указу N 261 більш детально визначає:
- права, обов'язки, порядок дій відповідального органу у сфері захисту прав та інтересів України під час урегулювання спору, розгляду у закордонному юрисдикційному органі справи за участю іноземного суб'єкта та України;
- процедуру створення міжвідомчої робочої групи, категорію осіб, які можуть входити до її складу, та порядок прийняття рішень міжвідомчою робочою групою;
- порядок урегулювання спорів за участю іноземного суб'єкта та України на досудовій стадії та під час розгляду справи у закордонному юрисдикційному органі.
Начальник Управління представництва інтересів держави в
міжнародних та іноземних судах Л.Ю.Ліщинська