ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 27 квітня 2011 року N 156
м.Чернігів

(Розпорядження втратило чинність на підставі Розпоряджження
Чернігівської обласної державної адміністрації
N 241 від 13 липня 2011 року)

Про нову редакцію розпорядження
голови облдержадміністрації
від 10 вересня 2008 року N 324

З метою підвищення рівня об’єктивності оцінки роботи місцевих органів виконавчої влади щодо виконання завдань Програми соціально-економічного розвитку області, здійснення поточного контролю і своєчасної координації дій по усуненню можливих проблем та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2010 року N 755 "Про внесення змін у додаток 1 до Порядку проведення комплексної оцінки соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя", внести до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 10 вересня 2008 року N 324 "Про порядок здійснення комплексної оцінки розвитку районів та міст обласного значення на основі виконання Програми економічного і соціального розвитку області" наступні зміни і доповнення:

1. Назву розпорядження викласти в такій редакції: "Про порядок здійснення комплексної оцінки розвитку районів та міст обласного значення на основі виконання Програми соціально-економічного розвитку області".

2. Порядок проведення комплексної оцінки розвитку районів та міст обласного значення викласти в новій редакції (додається).

Голова обласної
державної адміністрації В.М. Хоменко

Затверджено
розпорядженням голови
облдержадміністрації
від 10 вересня 2008 року N 324

(в редакції розпорядження
голови облдержадміністрації
від 27 квітня 2011 року N 156)

Порядок
проведення комплексної оцінки розвитку районів та
міст обласного значення

1. Комплексна оцінка проводиться за результатами аналізу соціально-економічного становища відповідних територій та виконання завдань Програми соціально-економічного розвитку області з метою своєчасного виявлення негативних тенденцій та забезпечення оперативного прийняття управлінських рішень.

2. Для проведення комплексної оцінки використовуються показники соціально-економічного розвитку районів та міст згідно з додатком 1.

3. Комплексна оцінка здійснюється головним управлінням економіки облдержадміністрації щомісячно за результатами комплексної оцінки окремих сфер соціально-економічного розвитку районів та міст обласного значення і за усіма сферами соціально-економічного розвитку адмінтериторій, за Методикою згідно з додатком 2.

Щоквартально на підставі розрахунків готується аналітична довідка, яка надається облдержадміністрації у терміни, визначені п.3 розпорядження.

4. Оцінка здійснюється за такими сферами:

реальний сектор;

інвестиційна діяльність;

сільськогосподарський сектор;

державні фінанси та фінансові результати діяльності підприємств;

соціальний сектор;

ринок праці;

споживчий сектор;

розвиток малого бізнесу*;

екологія* .

_____________________

* - не включаються до оцінки і мають інформаційний характер.

5. Головне управління статистики в області, структурні підрозділи облдержадміністрації та територіальні представництва центральних органів виконавчої влади подають щомісячно (до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом) головному управлінню економіки облдержадміністрації відповідні дані за переліком показників згідно з додатком 1, разом з аналітичною довідкою стосовно обґрунтування факторів, що зумовили зміни в динаміці показників або відхилення від запланованих (прогнозних) показників.

6. Структурні підрозділи облдержадміністрації та територіальні представництва центральних органів виконавчої влади, відповідальні за окремі сфери розвитку області, можуть надавати пропозиції головному управлінню економіки облдержадміністрації щодо необхідності внесення змін до переліку показників комплексної оцінки.

7. Головне управління економіки облдержадміністрації:

- забезпечує координацію та взаємодію з питань проведення оцінки;

- з метою недопущення внутрішньообласної диспропорції серед адмінтериторій згідно із значеннями показників має право вносити, у разі потреби, зміни до п.4 Порядку проведення комплексної оцінки розвитку районів та міст обласного значення; переліку показників соціально-економічного розвитку районів та міст обласного значення (додаток 1), за якими проводиться комплексна оцінка та п.5 Методики комплексної оцінки розвитку адмінтериторій та визначення їх рейтингу, у тому числі в частині запровадження гранично допустимого рівня диференціації у рівнях їх розвитку;

- готує на основі даних головного управління статистики, структурних підрозділів облдержадміністрації та територіальних представництв центральних органів виконавчої влади узагальнену інформацію про результати проведення оцінки та подає її облдержадміністрації у визначені терміни.

Додаток 1
до Порядку

Показники соціально-економічного розвитку
області та схема їх контролю

* - не включаються до оцінки і мають інформаційний характер.

Додаток 2
до Порядку

Методика
комплексної оцінки розвитку районів та міст обласного значення
та визначення їх рейтингу

1. Рейтингова оцінка розвитку районів та міст обласного значення на основі комплексної оцінки розвитку районів та міст обласного значення здійснюється за показниками окремих сфер соціально-економічного розвитку відповідних територій (додаток 1) та передбачає оцінку за усіма сферами такого розвитку.

2. На першому етапі рейтингова оцінка здійснюється на основі підрахунку відносних відхилень показників кожного району від найкращих значень таких показників інших районів та кожного міста обласного значення - від інших міст за формулою:

         n  Хmaxi - Хij        n   Хij  -  Xmini  
  Rj  = знак суми     -------------  + знак суми      --------------,
         i=1  Xmaxi -  Xmini           i=1  Xmaxi -  Xmini  

де R(j) - сума рейтингових оцінок конкретної адмінтериторії за кожним з показників, що характеризують окрему сферу соціально-економічного розвитку;

X(ij) - значення i-го показника j-ї території (i дорівнює від 1 до n; j дорівнює від 1 до 22 - для районів та від 1-3 - для міст обласного значення);

X(maxi) - максимальне значення i-го показника;

X(mini) - мінімальне значення i-го показника.

Перша частина формули використовується для оцінки показників, підвищення яких має позитивне значення, наприклад, приріст виробництва, друга частина - для оцінки показників, підвищення яких має негативний ефект, наприклад, приріст заборгованості.

3. На другому етапі визначається середнє арифметичне значення суми рейтингових оцінок конкретної адмінтериторії за всіма показниками, що характеризують окрему сферу його соціально-економічного розвитку за формулою:

  Rj
  Rср j = -----,
  n

де R(ср j) - середнє арифметичне суми рейтингів конкретної адмінтериторії за всіма показниками окремої сфери соціально-економічного розвитку;

n - кількість показників, за якими проводився розрахунок в окремій сфері соціально-економічного розвитку.

4. На третьому етапі визначається середнє арифметичне значення суми рейтингових оцінок конкретної адмінтериторії за усіма сферами його соціально-економічного розвитку за формулою:

  Rсрj
 Ij =  ------,
  n

де Ij - середнє арифметичне суми рейтингів конкретної адмінтериторії за усіма сферами соціально-економічного розвитку;

n - кількість сфер соціально-економічного розвитку адмінтериторій, за якими проводився розрахунок.

5. Під час визначення темпових показників у разі, якщо значення попереднього періоду дорівнює 0, темп росту розраховується експертним шляхом із врахуванням внеску у загальнообласний обсяг.

6. За результатами розрахунку визначається загальне місце, окремо по районах та містах обласного значення за усіма сферами соціально-економічного розвитку та окремими сферами такого розвитку.

Найкращим вважається район та місто обласного значення, середнє арифметичне значення суми рейтингових оцінок яких має найнижче значення.

Документи що посилаються на цей

• Про Порядок проведення оцінки результатів діяльності районних державних адміністрацій та виконкомів рад міст обласного підпорядкування