НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
06.05.2011 N 783
Про накладення штрафу на ДК "Укртрансгаз"
НАК "Нафтогаз України" за порушення Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з транспортування, зберігання, постачання
та розподілу природного та нафтового газу
Національною комісією регулювання електроенергетики України в результаті розгляду на відкритому засіданні 06.05.2011 актів планової перевірки Дочірньої компанії "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" від 29.04.2011 N 81 та N 82, проведеної НКРЕ та Київським територіальним представництвом НКРЕ на підставі наказу НКРЕ від 28.03.2011 N 215, установлено, що ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, р/р N 26005002797001 у ПАТ "КБ "Надра", м. Київ, МФО 320003, ідентифікаційний код 30019801, свідоцтво платника ПДВ N 35481000, інд. податковий N 300198026656, тел. 461-20-11, директор ДК "Укртрансгаз" - Вінокуров Сергій Олексійович, ліцензія серії АВ N 527118 на право провадження господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами, ліцензія серії АВ N 527119 на право провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, ліцензія серії АВ N 527238 на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ, ліцензія серії АВ N 527239 на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом) порушила Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 N 9 (далі - Ліцензійні умови з транспортування), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, затверджені постановою НКРЕ 13.01.2010 N 8 (далі - Ліцензійні умови із зберігання), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 N 12 (далі - Ліцензійні умови з розподілу), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 N 11 (далі - Ліцензійні умови з постачання), а саме:
пункт 2.2.3 Ліцензійних умов з транспортування в частині надання перехресних субсидій за рахунок господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами;
пункти 2.2.5 Ліцензійних умов з транспортування та 2.2.6 Ліцензійних умов з розподілу в частині нездійснення інших видів господарської діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню господарської діяльності з транспортування газу магістральними трубопроводами та з розподілу газу;
пункти 3.10 Ліцензійних умов з транспортування, 3.11 Ліцензійних умов із зберігання, 3.9 Ліцензійних умов з розподілу та 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме щодо виконання рішень НКРЕ, зокрема вимог розпорядження НКРЕ від 15.01.09 N 2-р (зі змінами) щодо провадження ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
підпункт "б" пункту 3.9.2 Ліцензійних умов з транспортування в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу магістральними трубопроводами, за цільовим призначенням;
пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, а саме вимог статті 20 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" щодо ненадання ліцензіатом під час перевірки дотримання ним ліцензійних умов всіх необхідних для проведення перевірки документів;
пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання у частині дотримання вимог законодавства України та нормативно-технічних документів, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 N 247 "Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ" (із змінами і доповненнями), постанов НКРЕ від 23.11.2005 N 1044 "Про затвердження форм звітності" (із змінами і доповненнями) та від 25.12.2008 N 1529 "Про затвердження Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств, та визнання деяких постанов НКРЕ такими, що втратили чинність" (із змінами і доповненнями), розпорядження НКРЕ від 30.04.2009 N 84-р "Про надання ліцензіатами, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, і власниками природного газу інформації щодо розрахунків газопостачальних підприємств з власниками природного газу за окремими категоріями споживачів".
Відповідно до Законів України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) та "Про засади функціонування ринку природного газу" ( 2467-17 ), Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14.03.95 N 213 (у редакції Указу Президента України від 21.04.98 N 335), Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:
1. Накласти штраф у розмірі 15 тис.грн на ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, р/р N 26005002797001 у ПАТ "КБ "Надра", м. Київ, МФО 320003, ідентифікаційний код 30019801, свідоцтво платника ПДВ N 35481000, інд. податковий N 300198026656, тел. 461-20-11, директор ДК "Укртрансгаз" - Вінокуров Сергій Олексійович) за порушення пунктів 3.10 Ліцензійних умов з транспортування, 3.11 Ліцензійних умов із зберігання, 3.9 Ліцензійних умов з розподілу та 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме щодо виконання рішень НКРЕ, зокрема вимог розпорядження НКРЕ від 15.01.09 N 2-р (зі змінами) щодо провадження ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності, та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, а саме вимог статті 20 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) щодо ненадання ліцензіатом під час перевірки дотримання ним ліцензійних умов усіх необхідних для проведення перевірки документів.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України ( 2857-17 ) протягом 30 днів із дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").
2. Застерегти ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" щодо недопущення в подальшому порушень:
пункту 2.2.3 Ліцензійних умов з транспортування в частині надання перехресних субсидій за рахунок господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами;
пунктів 2.2.5 Ліцензійних умов з транспортування та 2.2.6 Ліцензійних умов з розподілу в частині нездійснення інших видів господарської діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню господарської діяльності з транспортування газу магістральними трубопроводами та з розподілу газу;
пунктів 3.10 Ліцензійних умов з транспортування, 3.11 Ліцензійних умов із зберігання, 3.9 Ліцензійних умов з розподілу та 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України, а саме щодо виконання рішень НКРЕ, зокрема вимог розпорядження НКРЕ від 15.01.2009 N 2-р (зі змінами) щодо провадження ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
підпункту "б" пункту 3.9.2 Ліцензійних умов з транспортування в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу магістральними трубопроводами, за цільовим призначенням;
пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, а саме вимог статті 20 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) щодо ненадання ліцензіатом під час перевірки дотримання ним ліцензійних умов усіх необхідних для проведення перевірки документів;
пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання в частині дотримання вимог законодавства України та нормативно-технічних документів, а саме постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 N 247 "Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ" (із змінами і доповненнями), постанов НКРЕ від 23.11.2005 N 1044 "Про затвердження форм звітності" (із змінами і доповненнями) та від 25.12.2008 N 1529 "Про затвердження Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств, та визнання деяких постанов НКРЕ такими, що втратили чинність" (із змінами і доповненнями), розпорядження НКРЕ від 30.04.2009 N 84-р "Про надання ліцензіатами, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, і власниками природного газу інформації щодо розрахунків газопостачальних підприємств з власниками природного газу за окремими категоріями споживачів".
Голова Комісії С.Тітенко