Основы апелляционного обжалования в хозяйственном процессе

Статьей 129 Конституции Украины к принципам судопроизводства отнесены законность, а также обеспечение апелляционного обжалования решения суда.

Согласно ч. 5 ст. 85 ХПК Украины решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным хозяйственным судом. Участнику судебного процесса, не согласному с решением суда первой инстанции в полном объеме или частично, необходимо обратиться в апелляционный хозяйственный суд с соответствующей апелляционной жалобой.

Субъекты апелляционного обжалования

Правом апелляционного обжалования, согласно ст. 91 ХПК Украины, наделены следующие участники хозяйственного процесса:

- стороны по делу (истец и ответчик);

- прокурор;

- третьи лица, лица, не участвовавшие в деле, если хозяйственный суд решил вопрос об их правах и обязанностях.

Сроки подачи апелляционной жалобы

При подготовке и подаче апелляционной жалобы следует помнить, что существенное значение в процедуре апелляционного обжалования имеет срок обращения в суд апелляционной инстанции.

Так, согласно ч. 1 ст. 93 ХПК Украины, апелляционная жалоба на решение местного хозяйственного суда подается в течение 10 дней. В случае если в судебном заседании были объявлены только вступительная и резолютивная часть решения, указанный срок исчисляется со дня подписания решения.

Апелляционная жалоба, поданная по истечении установленного срока, остается без рассмотрения, если апелляционный хозяйственный суд по заявлению апеллянта не найдет оснований для возобновления срока, о чем выносится определение (ч. 2 ст. 93 ХПК Украины).

Как видим, срок для апелляционного обжалования является процессуальным, а поэтому по заявлению апеллянта может быть восстановлен, если апелляционный хозяйственный суд признает причину такого пропуска уважительной.

Заявление о возобновлении срока на апелляционное обжалование подается в письменной форме и подписывается уполномоченным лицом [в случае, если заявление подписано представителем по доверенности, к заявлению прилагается оригинал (надлежащим образом заверенная копия) доверенности]. Копию заявления нет необходимости направлять другим участникам процесса, оно подается в одном экземпляре для апелляционного суда. В тексте заявления необходимо указать уважительную причину пропуска срока и обосновать просьбу о его восстановлении.

Зачастую нарушение срока подачи жалобы связывают с несвоевременным получением решения суда первой инстанции. В качестве доказательства такого несвоевременного получения прилагают копию конверта с отметкой почтового штемпеля, на котором указана дата отправки.

Согласно ст. 87 ХПК Украины полное решение направляется сторонам, прокурору, третьим лицам, участвовавшим в судебном процессе, но не присутствовавшим в судебном заседании, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 3 дней со дня их принятия или по их обращению (заявлению) вручаются под расписку непосредственно в суде. Уведомление о вручении, как и расписка, в обязательном порядке приобщаются к материалам дела, следовательно, суд апелляционной инстанции без труда установит реальную дату получения решения апеллянтом и примет решение о возможности восстановлении срока. Если же указанные документы отсутствуют в материалах дела (решение не направлялось судом и т.п.), то срок подлежит восстановлению в любом случае.

В последнее время достаточно часто в заявлениях о восстановлении срока на апелляционное обжалование указывают, что о существовании обжалуемого решения апеллянт узнал лишь благодаря официальному сайту: «Единый государственный реестр судебных решений».

Рассмотрение заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы осуществляется одним из судей коллегии судей апелляционного хозяйственного суда, состав которой определен при регистрации апелляционной жалобы.

Как уже отмечалось, о восстановлении срока апелляционным хозяйственным судом выносится определение. При восстановлении срока выносится определение о принятии апелляционной жалобы к производству, при этом в резолютивной части указывается информация о восстановлении срока. В том случае, когда суд признал неуважительной причину пропуска срока и не нашел оснований для его восстановления, выносится определение, которым апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу.

Форма и содержание апелляционной жалобы

Статья 94 ХПК Украины устанавливает требования к форме и содержанию апелляционной жалобы. Так, апелляционная жалоба подается в письменной форме и должна содержать: 1) наименование апелляционного хозяйственного суда, в который подается жалоба;

2) наименование местного хозяйственного суда, который принял решение, номер дела и дату принятия решения;

3) требования лица, подающего апелляционную жалобу, а также основания, по которым поставлен вопрос о пересмотре решения, со ссылкой на законодательство и материалы, имеющиеся в деле или представленные дополнительно.

Наименование апелляционного хозяйственного суда, в который подается жалоба Согласно ст. 92 ХПК Украины пересмотр по апелляционной жалобе решений и постановлений местного хозяйственного суда осуществляет апелляционный хозяйственный суд, полномочия которого распространяются на территорию нахождения соответствующего местного хозяйственного суда.

Такие территории определены в приложении 1 к Указу N 811 (таблица).

Территориальная юрисдикция апелляционных хозяйственных судов Украины

N п/п  Наименование апелляционного хозяйственного суда  Территориальная юрисдикция апелляционного хозяйственного суда 
1.
 
Днепропетровский апелляционный хозяйственный
суд 
Днепропетровская, Кировоградская области
 
2.
 
Донецкий апелляционный хозяйственный суд  Донецкая, Запорожская, Луганская области
 
3.
 
Киевский апелляционный хозяйственный суд  Киевская, Черкасская, Черниговская области, город Киев 
4.
 
Львовский апелляционный хозяйственный суд
 
Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская, Тернопольская, Черновицкая области 
5.
 
Одесский апелляционный хозяйственный суд  Николаевская, Одесская, Херсонская области
 
6.
 
Ровенский апелляционный хозяйственный суд  Винницкая, Волынская, Житомирская, Ровен-ская, Хмельницкая области 
7.
 
Севастопольский апелляционный хозяйственный суд  Автономная Республика Крым, город Севастополь 
8.
 
Харьковский апелляционный хозяйственный суд  Полтавская, Сумская, Харьковская области
 

Наименование местного хозяйственного суда,
принявшего решение, номер дела и дата
принятия решения

Согласно ч. 2 ст. 91 ХПК Украины апелляционная жалоба подается через местный хозяйственный суд, рассмотревший дело. Местный хозяйственный суд в трехдневный срок направляет полученную апелляционную жалобу вместе с делом в апелляционный хозяйственный суд.

Если при принятии решения оглашались вступительная и резолютивная части, то в тексте апелляционной жалобы необходимо указать дату оглашения решения и даты подписания и получения полного текста решения.

Требования лица, подающего апелляционную жалобу,
а также основания, по которым поставлен вопрос о пересмотре решения

При составлении апелляционной жалобы следует учитывать положения ст. 104 ХПК Украины, которая устанавливает основания для отмены или изменения решения.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции приведем на рисунке.

С рисунком можно ознакомиться: раздел "Справочники", подраздел "Приложения к документам", папка "Консультации".

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права может быть основанием для отмены или изменения решения лишь при условии, что это нарушение привело к принятию неправильного решения.

Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием для отмены решения местного хозяйственного суда, если:

1) дело рассмотрено хозяйственным судом в незаконном составе коллегии судей;

2) дело рассмотрено хозяйственным судом при отсутствии сторон (одной из сторон), надлежащим образом не извещенном о месте заседания суда;

3) хозяйственный суд принял решение о правах и обязанностях лиц, которые не были привлечены к участию в деле;

4) решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;

5) решение принято не теми судьями, которые входили в состав коллегии, рассматривавшей дело;

6) решение принято хозяйственным судом с нарушением правил предметной или территориальной подсудности, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 17 ХПК Украины;

7) решение принято хозяйственным судом с нарушением правил исключительной подсудности.

Перечень документов, прилагаемых к жалобе

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем.

Если апелляционная жалоба подается от имени юридического лица, то подписать ее может либо руководитель юридического лица, который действует на основании устава, либо представитель юридического лица, который действует на основании доверенности.

Как правило, документы, подтверждающие полномочия руководителя (такие, как копия устава и протокол общего собрания либо приказ о назначении), уже предоставлены на стадии рассмотрения спора судом первой инстанции и находятся в материалах дела. На практике к апелляционной жалобе дополнительно прилагают выписки (извлечения) из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, в которых указаны Ф.И.О руководителя предприятия, что надлежащим образом подтверждает должность и наличие полномочий у руководителя.

К апелляционной жалобе, подписанной представителем по доверенности, необходимо обязательно приложить оригинал доверенности (надлежащим образом заверенную копию), согласно которой представитель уполномочен представлять интересы апеллянта в апелляционных хозяйственных судах, подавать и подписывать апелляционные жалобы от имени апеллянта.

К апелляционной жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины. Ставки государственной пошлины установлены Декретом N 7-93.

Государственная пошлина с апелляционных жалоб на решения составляет 50 % ставки, которая подлежит уплате в случае подачи заявления для рассмотрения спора в первой инстанции, а со споров имущественного характера - 50 % ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы.

Как видим, ставка и размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы привязаны к ставкам и размерам государственной пошлины, подлежащей уплате при обращении в суд первой инстанции [с заявлений имущественного характера ставка государственной пошлины устанавливается в размере 1 % от цены иска, но не менее 6 НМДГ (102 грн) и не более 1500 НМДГ (25500 грн); с заявлений неимущественного характера, а также с заявлений в спорах, возникающих во время заключения, изменения, расторжения хозяйственных договоров, - 5 НМДГ (85 грн)]. Документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, как правило, являются:

- оригинал квитанции банка, если оплата производилась наличными средствами;

- платежное поручение с отметкой банка об оплате, если оплата производилась в безналичном порядке (на обратной стороне платежного поручения необходимо получить отметку банка: «Зачислено в государственный бюджет*, подпись руководителя и главного бухгалтера отделения банка, скрепленные печатью, дата). Затраты на информационно-техническое обеспечение судебного процесса при подаче апелляционной жалобы не оплачиваются.

К апелляционной жалобе прилагаются доказательства отправки копии жалобы второй стороне по делу.

Как правило, копия апелляционной жалобы направляется второй стороне ценным письмом с описью вложения. В данном случае, в качестве доказательств отправки, к апелляционной жалобе прилагается оригинал фискального чека об отправке почтовой корреспонденции и опись вложения в ценное письмо. Если письмо отправлено заказным письмом, то к апелляционной жалобе прилагается только фискальный чек.

Рассматривая вопрос об отправка копии апелляционной жалобы второй стороне, следует учитывать следующее.

Согласно Разъяснению N 04-5/366 расчетный документ установленной формы, подтверждающий оказание услуг почтовой связи (кассовый чек, расчетная квитанция и т.п.), может считаться надлежащим доказательством отправки второй стороне по делу копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

Приложенный к апелляционной жалобе реестр почтовых отправлений (оригинал или надлежащим образом заверенная копия) также может считаться надлежащим доказательством отправки второй стороне копии жалобы, таким доказательством может быть и заверенная надлежащим образом выписка из соответствующего реестра.

При возникновении сомнений у хозяйственного суда в достоверности копии почтового реестра или выписки из него суд не лишен права и возможности в порядке подготовки к рассмотрению дела или в процессе его рассмотрения истребовать у заявителя не представленные им ранее кассовый чек (расчетную квитанцию), оригинал реестра почтовых отправлений с оттиском почтового штемпеля, при необходимости - соответствующую справку предприятия связи и т.п.

Отсутствие описи вложения к письму не влечет последствий в виде возвращения апелляционной жалобы, поскольку законодательством не предусмотрено обязательное оформление отправителем описи (за исключением случаев, указанных в п. 60 Правил N 270), и у хозяйственного суда отсутствуют правовые основания склонять отправителей к обязательному оформлению описей вложения.

Согласно ст. 95 ХПК Украины апеллянт направляет второй стороне копию жалобы и приложенных к ней документов, которые отсутствуют у второй стороны.

Принятие апелляционной жалобы к производству

Вопрос о принятии или возвращении апелляционной жалобы решается коллегией судей без уведомления сторон и прокурора, участвующих в деле. По результатам рассмотрения соответствующего вопроса выносится определение.

Если решение местного хозяйственного суда обжаловано в апелляционном порядке несколькими лицами, то апелляционный хозяйственный суд принимает к производству все апелляционные жалобы, которые отвечают требованиям ХПК Украины, и рассматривает в одном апелляционном производстве.

Согласно п. 1 ст. 102 ХПК Украины апелляционная жалоба на решение местного хозяйственного суда рассматривается в двухмесячный срок со дня вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству. Указанное определение направляется участникам судебного процесса, с указанием времени и места рассмотрения дела.

Особенности обжалования определений суда первой инстанции

Обжалование определений местных хозяйственных судов осуществляется по общим правилам апелляционного обжалования, предусмотренным разд. XII ХПК Украины, с учетом установленных особенностей.

Согласно ч. 1 ст. 91 ХПК Украины определения местного хозяйственного суда обжалуются в апелляционном порядке отдельно от решения хозяйственного суда только в случаях, предусмотренных ст. 106 ХПК Украины.

Статья 106 ХПК Украины устанавливает исчерпывающий перечень определений суда первой инстанции, которые могут быть обжалованы отдельно от решения суда (о возвращении искового заявления, об отказе в принятии искового заявления, о передаче дела по подсудности, об обеспечении иска, об отмене обеспечения иска и т.д.).

Возражения на определения, не подлежащие обжалованию отдельно от решения суда, включаются в апелляционную жалобу на решение суда. В случае подачи апелляционной жалобы на определение, которое не подлежит обжалованию отдельно от решения суда, местный хозяйственный суд возвращает ее заявителю, о чем выносит определение, не подлежащее обжалованию.

Как видим, суд первой инстанции самостоятельно разрешает вопрос о возможности обжалования определений суда, которые не могут быть обжалованы отдельно от решения суда, жалоба и материалы дела не направляются в апелляционную инстанцию, что позволяет избежать необоснованного затягивания судебного разбирательства.

Часть 3 ст. 106 ХПК Украины устанавливает перечень определений местного хозяйственного суда, при обжаловании которых в апелляционную инстанцию передаются только копии материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, и только при необходимости апелляционный суд по своей инициативе может вытребовать копии других материалов дела.

Часть 4 ст. 106 ХПК Украины предусмтаривает, что подача апелляционной жалобы на определение суда не препятствует продолжению рассмотрения дела судом первой инстанции по существу. В апелляционную инстанцию могут направляться либо все материалы дела, либо копии материалов, либо часть материалов.

На практике данные положения ХПК Украины также позволяют избежать затягивания сроков рассмотрения искового заявления судом первой инстанции подачей необоснованных и незаконных апелляционных жалоб.

Согласно ст. 102 ХПК Украины апелляционная жалоба на определение местного хозяйственного суда рассматривается в течение 15 дней с момента постановления определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Согласно Декрету N 7-93 за подачу апелляционной жалобы на определение местного хозяйственного суда государственная пошлина не взимается.

Список использованных документов

ХПК Украины - Хозяйственный процессуальный кодекс Украины

Указ N 811 - Указ Президента Украины от 12.08.2010 г. N 811/2010 «Вопросы сети хозяйственных судов Украины»

Декрет N 7-93 - Декрет КМУ от 21.01.1993 г. N 7-93 «О государственной пошлине»

Правила N 270 - Правила предоставления услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением КМУ от 05.03.2009 г. N 270

Разъяснение N 04-5/366 - Разъяснение Высшего хозяйственного суда Украины от 28.03.2002 г. N 04-5/366 «О некоторых вопросах практики применения раздела XII Хозяйственного процессуального кодекса Украины»

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, N 21 (803),
23 мая 2011 г.
Подписной индекс 40783


Документи що посилаються на цей