НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
12.05.2011 N 3243/14/17-11
ПАТ "Рівнегаз"
Щодо послуг з газопостачання
Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) розглянула Ваш лист від 24.03.2011 N 1327-10 щодо послуг з газопостачання, та в межах компетенції повідомляє наступне.
Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.99 N 2246 (далі - Правила).
Згідно з пунктом 10 Правил ( 2246-99 ), розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу.
Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.
Газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році.
Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року.
За ініціативою газопостачального підприємства або заявою споживача газопостачальне підприємство проводить станом на 1 липня перерахунок оплати вартості використаного природного газу залежно від обсягу його використання у першому півріччі поточного року та від роздрібних цін, що діяли в першому півріччі поточного року, аналогічно перерахунку, який проводиться за підсумками року станом на 1 січня. При цьому слід враховувати, що обсяг використаного споживачем природного газу у першому півріччі поточного року становить 60 відсотків річного обсягу споживання природного газу, згідно з яким застосовуються роздрібні ціни на природний газ. Такий перерахунок здійснюється до 1 серпня поточного року.
Визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні грудня у разі незняття показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня.
Розрахунковий обсяг використання природного газу за необліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника.
Таким чином, механізм визначення розрахунковим методом обсягу природного газу спожитого за не обліковані дні застосовується виключно у випадках передбачених пунктом 10 Правил ( 2246-99 ), а саме у разі проведення вищевказаних перерахунків оплати вартості природного газу станом на 1 січня та 1 липня.
Разом з тим пунктом 17 Правил ( 2246-99 ) встановлено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця , якщо договором не встановлено інший строк.
Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця , що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.
Відповідно до пункту 29 Правил ( 2246-99 ), споживач зобов'язаний, зокрема, знімати фактичні показники лічильника газу.
Тобто, відповідно до вимог Правил ( 2246-99 ) споживач станом на 1 число місяця має проводити зняття показів лічильника газу та при внесені плати за спожитий природний газ (до 10 числа поточного місяця) вказувати ці покази у платіжних документах.
Звертаємо Вашу увагу на те, що роздрібні ціни на природний газ для населення, постановою НКРЕ від 13 липня 2010 року N 812 "Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру "Артек" і Українського дитячого центру "Молода гвардія". затверджені з 01.08.2010 та на сьогодні залишаються незмінними.
Таким чином, газопостачальні підприємства мають чіткий, передбачений Правилами ( 2246-99 ), механізм визначення показів лічильника станом на 1 число будь-якого місяця, у тому числі, і на момент зміни роздрібної ціни на природний газ.
У разі недотримання споживачем вимог Правил ( 2246-99 ) щодо своєчасного зняття показів лічильника, спірні питання, згідно з положеннями пункту 39 Правил, можуть бути вирішені у судовому порядку.
Член Комісії В.Меркушов