Основы кассационного обжалования в хозяйственном процессе
Защита прав и охраняемых законом интересов субъектов хозяйствования при рассмотрении дел в рамках хозяйственного процесса обеспечивается, в частности, при помощи установленного порядка кассационного пересмотра решений судов первой и апелляционной инстанции, вступивших в законную силу на момент такого пересмотра.
Согласно ст. 107 ХПК Украины кассационному обжалованию подлежат:
1) решения местного хозяйственного суда после их пересмотра в апелляционном порядке и постановления апелляционного хозяйственного суда, принятые по результатам апелляционного рассмотрения;
2) определения местного хозяйственного суда, указанные в ч. 1 ст. 106 ХПК Украины, которые могут быть обжалованы отдельно от решения суда, после их пересмотра в апелляционном порядке и постановления апелляционного хозяйственного суда, принятые по результатам апелляционного рассмотрения.
Как видим, подаче кассационной жалобы в обязательном порядке должно предшествовать апелляционное обжалование решения либо определения суда первой инстанции.
Субъекты кассационного обжалования
Субъектами, которым согласно ст. 107 ХПК Украины предоставлено право подать кассационную жалобу являются: - стороны по делу (истец и ответчик);
- прокурор;
- третьи лица;
- лица, неучаствовавшиев деле, но в отношении которых суд решил вопрос об их правах и обязанностях (в том числе граждане, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности).
Сроки подачи кассационной жалобы
Согласно ст. 110 ХПК Украины кассационная жалоба может быть подана в течение 20 дней со дня вступления решения местного хозяйственного суда или постановления апелляционного хозяйственного суда в законную силу.
Решения суда первой инстанции согласно ст. 85 ХПК Украины вступает в законную силу после истечения срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным хозяйственным судом. Постановление апелляционного суда согласно ст. 105 ХПК Украины вступает в законную силу со дня его принятия.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 111-3 ХПК Украины кассационная жалоба не принимается к рассмотрению и возвращается судом, если она подана по истечении срока, установленного для ее подачи, при отсутствии ходатайства (или такое ходатайство отклонено) о восстановлении указанного срока.
Таким образом, при составлении и подаче кассационной жалобы необходимо особое внимание уделить сроку ее подачи, если указанный срок пропущен, необходимо подготовить соответствующее письменное ходатайство о его восстановлении.
Так, Разъяснением N 04-5/367 определено, что нормами ХПК Украины не установлен срок для обращения в хозяйственный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы. Если жалоба возвращена по причине пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, жалоба может быть подана вторично с ходатайством о восстановлении срока.
С соответствующим ходатайством могут обращаться только лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы. Такое ходатайство может быть изложено в жалобе или в отдельном заявлении и должно быть подано одновременно с подачей кассационной жалобы. Ходатайство рассматривается, если оно поступило до вынесения постановления о возвращении кассационной жалобы.
Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы рассматривается коллегией судей без уведомления лиц, участвующих в деле, до решения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству.
Согласно ст. 53 ХПК Украины восстановление пропущенного процессуального срока осуществляется хозяйственным судом при наличии уважительной причины его пропуска. По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока выносится определение, которое не подлежит обжалованию.
О восстановлении пропущенного срока с изложением соответствующих мотивов может быть указано в определении о принятии кассационной жалобы. Об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть указано в определении о возвращении кассационной жалобы.
Форма и содержание кассационной жалобы
Согласно ст. 111 ХПК Украины, которой установлены основные требования к содержанию кассационной жалобы, последняя подается в письменной форме и должна содержать данные, приведенные в таблице.
| п/п |
Содержание кассационной жалобы | Пояснения |
| 1. |
Наименование кассационной инстанции | Согласно ст. 108 ХПК Украины судом кассационной инстанции является Высший хозяйственный суд Украины |
| 2. |
Наименование местного или апелляционного хозяйственного суда, судебное решение которого обжалуется, номер дела и дата принятия решения или постановления | Согласно ст. 109 ХПК Украины кассационная жалоба подается в Высший хозяйственный суд Украины через апелляционный хозяйственный суд, принявший обжалуемое решение или постановление. Апелляционный хозяйственный суд обязан безотлагательно направить жалобу вместе с делом в Высший хозяйственный суд Украины |
| 3. |
Наименование лица, подающего жалобу, и другой стороны (сторон) по делу |
При составлении кассационной жалобы в преамбуле документа обязательно необходимо указать свое полное наименование (согласно правоустанавливающим документам) и местонахождение (почтовый адрес при наличии), а также полное наименование и местонахождение второй стороны (сторон). Кроме указанных данных, не лишним будет указать идентификационные номера сторон |
| 4. |
Требования лица, подавшего жалобу, с указанием сути нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального пра ва |
Составляя кассационную жалобу, следует исходить из положений ст. 111-10 ХПК Украины, согласно которой основаниями для отмены или изменения решения местного суда и/или постановления апелляционного хозяйственного суда является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального ппяяя.Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием для отмены решения местного или постановления апелляционного хозяйственного суда, если: - дело рассмотрено судом в незаконном составе коллегии судей; - дело рассмотрено судом в отсутствие какой-либо из сторон, не извещенной надлежащим образом о времени и месте заседания суда; - хозяйственный суд принял решение или постановление, касающееся прав и обязанностей лиц, которые не были привлечены к участию в деле; - решение или постановление не подписаны кем-либо из судей или подписаны не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении; - решение принято не теми судьями, которые входили в состав коллегии, которая рассмотрела дело; - решение принято хозяйственным судом с нарушением правил предметной или территориальной подсудности; - решение принято хозяйственным судом с нарушением правил исключительной подсудности |
| 5. |
Перечень прилагаемых к жалобе документов | - |
| 6. |
Кассационная жалоба подписывается лицом, подавшим жалобу или его уполномоченным представителем | В случае подачи жалобы уполномоченным представителем к жалобе прилагается оригинал (надлежащим образом заверенная копия) доверенности |
| 7. |
К жалобе прилагаются доказательства оплаты государственной пошлины и отправки копии жалобы другой стороне по делу |
Согласно Декрету N 7-93 государственная пошлина с кассационных жалоб на решения, постановления составляет 50 % ставки, которая подлежит оплате в случае подачи заявления, для рассмотрения спора в первой инстанции, а со споров имущественного характера - 50 % ставки, рассчитанной исходя из оспариваемой суммы. Документом, подтверждающим оплату государственной пошлины, может выступать: оригинал квитанции банка, если оплата производилась наличными средствами, платежное поручение с отметкой банка об оплате, если оплата производилась в безналичном порядке, и др. В Разъяснении N 04-5/367 отмечено, что судам не следует допускать возвращения кассационных жалоб в случае представления в качестве доказательства уплаты государственной пошлины платежных поручений, соответствующих требованиям Инструкции N 15. В случае возникновения сомнений относительно поступления и зачисления государственной пошлины в Государственный бюджет Украины суд может и должен согласно п. 4 ст. 65 ХПК Украины истребовать от стороны, подавшей жалобу, соответствующее подтверждение территориального органа Государственного казначейства Украины. Затраты на информационно-техническое обеспечение судебного процесса при подаче кассационной жалобы не оплачиваются. Расчетный документ установленной формы, подтверждающий оказание услуг почтовой связи (кассовый чек, расчетная квитанция и т.п.), может считаться надлежащим доказательством отправки другой стороне по делу копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов. Согласно ст. 111-1 ХПК Украины лицо, подающее кассационную жалобу, направляет второй стороне копию жалобы и приложенных к ней документов, которые отсутствуют у второй стороны |
| 8. |
Не допускаются ссылки в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела | - |
Согласно ст. 115 ХПК Украины в кассационной инстанции жалоба рассматривается по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции за исключением процессуальных действий, связанных с установлением обстоятельств дела и их доказыванием.
Кассационная инстанция использует процессуальные права суда первой инстанции исключительно для проверки юридической оценки обстоятельств дела и полноты их установления в решении или постановлении хозяйственного суда.
Принятие кассационной жалобы к производству и срок ее рассмотрения
О принятии кассационной жалобы к производству суд выносит определение, в котором сообщается о времени и месте рассмотрения жалобы, а также истребует дело или копии материалов дела, необходимые для рассмотрения жалобы на решение (постановление) суда (ст. 114 ХПК Украины). Определение направляется всем участникам судебного процесса.
Статьей 111-8 ХПК Украины установлены общие сроки рассмотрения кассационных жалоб:
1) кассационные жалобы на решения местного хозяйственного суда после их пересмотра в апелляционном порядке и постановления апелляционного хозяйственного суда, принятые по результатам апелляционного рассмотрения рассматриваются в течение 1 месяца со дня вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству Высшим хозяйственным судом Украины;
2) кассационные жалобы на определения местного хозяйственного суда, которые могут быть обжалованы отдельно от решения суда, после их пересмотра в апелляционном порядке и постановления апелляционного хозяйственного суда, принятые по результатам апелляционного рассмотрения, рассматриваются в течение 15 дней со дня вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству Высшим хозяйственным судом Украины.
Кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность решений, принятых хозяйственными судами предыдущих инстанций, и дает возможность субъекту, не согласному с принятым решением или постановлением защитить свои права несмотря на то, что решение вступило в законную силу.
Список использованных документов
ХПК Украины - Хозяйственный процессуальный кодекс Украины
Декрет N 7-93 - Декрет КМ Украины от 21.01.1993 г. N 7-93 «О государственной пошлине»
Инструкция N 15 - Инструкция о порядке исчисления и взимания государственной пошлины, утвержденная приказом ГГНИ Украины от 22.04.1993 г. N 15
Разъяснение N 04-5/367 - Разъяснение Высшего хозяйственного суда Украины от 28.03.2002 г. N 04-5/367 «О некоторых вопросах практики применения раздела XII-1 Хозяйственного процессуального кодекса Украины»
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, N 22 (804),
30 мая 2011 г.
Подписной индекс 40783