МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ
ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
24.05.2011 N 145
Про затвердження Плану основних заходів
з охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного
комплексу Міненерговугілля на 2011 рік
На виконання Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ), вимог Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1112, та з метою підвищення ефективності галузевої роботи з охорони праці щодо створення належних і безпечних умов праці, запобігання нещасним випадкам і професійним захворюванням, поліпшення стану охорони праці на виробництві наказую:
1. Затвердити План основних заходів з охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного комплексу на 2011 рік (далі - План), додаток 1.
2. Керівникам підприємств, установ, організацій та об'єднань, що належать до сфери управління Міненерговугілля, та господарських товариств щодо яких Міненерговугілля здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави (далі - підприємства ПЕК) упродовж 2011 року:
2.1. Забезпечити виконання Плану у повному обсязі та у визначені строки.
2.2. Створити належні і безпечні умови праці на робочих місцях, вжити заходів щодо запобігання нещасним випадкам і професійним захворюванням.
2.3. Забезпечити придбання, комплектування, видачу працюючим засобів індивідуального захисту (спецодягу, спецвзуття, запобіжних поясів, захисних касок, захисних окулярів, респіраторів тощо), придбання та застосування засобів колективного захисту відповідно до встановлених нормативів, колективного договору і виробничої потреби, та посилити контроль за їх обов'язковим використанням під час виконання шкідливих і небезпечних робіт, відповідно до законодавства.
2.4. Посилити контроль за своєчасним і належним проходженням працівниками обов'язкових медичних оглядів, не допускати до виконання робіт осіб з медичними протипоказаннями.
2.5. Продовжити роботу щодо пропаганди безпечних методів праці та зниження рівня виробничого травматизму шляхом застосуванням превентивних заходів, заснованих на вимогах інтегрованого міжнародного стандарту OHSAS-18001:2007.
2.6. Забезпечити своєчасне та у повному обсязі проведення службових розслідувань за кожним фактом нещасного випадку на виробництві з тяжким або смертельним наслідками та надання Департаменту промислової і економічної безпеки, охорони праці та цивільного захисту Міненерговугілля упродовж трьох діб з моменту настання нещасного випадку відповідних матеріалів.
3. НАК "Нафтогаз України" (Бакулін Є.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.) у межах, встановлених чинним законодавством:
3.1. Упродовж травня 2011 року провести перевірки стану умов та безпеки праці на підприємствах, де допущено випадки виробничого травматизму з тяжкими або смертельними наслідками, здійснити додаткові організаційно-технічні заходи. Інформацію про проведену роботу надати Департаменту промислової і економічної безпеки, охорони праці та цивільного захисту Міненерговугілля у термін до 06.06.2011.
3.2. За кожним фактом нещасного випадку із тяжким або смертельним наслідками, що сталися зі сторонніми особами на обладнанні електроенергетичних підприємств та при використанні газу у побуті проводити перевірки причин та обставин, за яких виникли такі випадки. Про результати інформувати Департамент промислової і економічної безпеки, охорони праці та цивільного захисту Міненерговугілля.
4. Департаменту промислової і економічної безпеки, охорони праці та цивільного захисту (Онищенко О.М.):
4.1. Організувати та провести навчання і перевірку знань з питань охорони праці посадових осіб Міністерства.
4.2. Забезпечити проведення перевірок стану охорони праці на підприємствах ПЕК згідно з планом, додаток 2.
4.3. Організувати проведення галузевих нарад-семінарів з питань охорони праці за участі керівників служб охорони праці підприємств ПЕК.
5. Звіти про виконання заходів, передбачених цим наказом, надати до Міністерства: за перше півріччя - до 15.07.2011, за рік - до 15.01.2012.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр Ю.Бойко
Додаток 1
до наказу Міністерства
енергетики та вугільної
промисловості України
24.05.2011 N 145
ПЛАН ОСНОВНИХ ЗАХОДІВ
з охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного
комплексу Міненерговугілля на 2011 рік
------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Термін виконання | Виконавці |
|з/п | | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 1. |Здійснення | Упродовж року |Департамент |
| |відомчого контролю | |промислової |
| |за станом охорони | |і економічної |
| |праці на | |безпеки, охорони |
| |підприємствах ПЕК | |праці та цивільного|
| |відповідно до | |захисту |
| |Положення про | | |
| |відомчий контроль | | |
| |за станом охорони | | |
| |праці на | | |
| |підприємствах ПЕК, | | |
| |затвердженого | | |
| |наказом | | |
| |Мінпаливенерго | | |
| |України від | | |
| |07.08.2008 N 412 | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 2. |Здійснення аналізу | Щоквартально |Департамент |
| |стану виробничого | |промислової |
| |травматизму та | |і економічної |
| |професійних | |безпеки, охорони |
| |захворювань на | |праці та цивільного|
| |підприємствах ПЕК. | |захисту, |
| |За результатами | |підприємства ПЕК |
| |вживати заходів | | |
| |щодо покращення | | |
| |умови праці та | | |
| |удосконалення | | |
| |системи управління | | |
| |охороною праці | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 3. |Розглянути стан | Червень 2011 |Колегія |
| |охорони праці, | |Міненерговугілля |
| |виробничого | |Департамент |
| |травматизму на | |промислової |
| |підприємствах ПЕК | |і економічної |
| |на засіданні | |безпеки, охорони |
| |колегії | |праці та цивільного|
| |Міненерговугілля | |захисту |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 4. |Здійснення | Упродовж року |Департамент |
| |методичного | |промислової |
| |керівництва | |і економічної |
| |діяльністю | |безпеки, охорони |
| |підприємств ПЕК | |праці та цивільного|
| |з охорони праці | |захисту |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 5. |Організація та | Упродовж року |підприємства ПЕК |
| |проведення на базі | | |
| |навчально-курсових | | |
| |комбінатів | | |
| |підприємств ПЕК | | |
| |навчання та | | |
| |перевірки знань | | |
| |з питань охорони | | |
| |праці працівників | | |
| |підприємств | | |
| |із використанням | | |
| |навчальних | | |
| |тренажерів, | | |
| |полігонів | | |
| |та сучасних | | |
| |комп'ютерних | | |
| |програм | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 6. |Організація та | Упродовж року |Департамент |
| |проведення виїзних | |промислової |
| |галузевих | |і економічної |
| |науково-практичних | |безпеки, охорони |
| |конференцій, | |праці та цивільного|
| |круглих столів, | |захисту |
| |виставок- | | |
| |презентацій, | | |
| |нарад-семінарів | | |
| |з питань | | |
| |охорони праці | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 7. |Розроблення | Упродовж року |Міненерговугілля |
| |та опрацювання | |Департамент |
| |проектів | |промислової |
| |нормативно-правових| |і економічної |
| |актів з питань | |безпеки, охорони |
| |охорони праці | |праці та цивільного|
| | | |захисту, |
| | | |НАК "Енергетична |
| | | |компанія України", |
| | | |НАК "Нафтогаз |
| | | |України", |
| | | |НАЕК "Енергоатом", |
| | | |підприємства ПЕК |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 8. |Перевірка | II квартал |Підприємства ПЕК |
| |дотримання вимог | 2011 року | |
| |інструкцій з | | |
| |охорони праці під | | |
| |час виконання робіт| | |
| |з підвищеною | | |
| |небезпекою: | | |
| |- на висоті; | | |
| |- в колодязях, | | |
| |шурфах, траншеях, | | |
| |котлованах; | | |
| |- експлуатації | | |
| |електроустановок та| | |
| |електрообладнання; | | |
| |- газонебезпечних | | |
| |робіт; | | |
| |вантажо- | | |
| |розвантажувальних | | |
| |робіт за допомогою | | |
| |машин і механізмів,| | |
| |звернувши увагу | | |
| |на фактичне | | |
| |застосування | | |
| |індивідуальних | | |
| |засобів захисту | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
| 9. |Розробити додаткові| II квартал |Підприємства ПЕК |
| |вимоги безпеки під | 2011 року | |
| |час виконання робіт| | |
| |контролерами | | |
| |енергонагляду, | | |
| |контролерами служб | | |
| |розрахунків за газ | | |
| |та контролерами | | |
| |газових | | |
| |господарств. | | |
| |Провести | | |
| |позапланове | | |
| |навчання персоналу.| | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|10. |При проведенні | постійно |Підприємства ПЕК |
| |планових | | |
| |інструктажів | | |
| |персоналу | | |
| |перевіряти знання | | |
| |працівників, що | | |
| |інструктуються, | | |
| |щодо безпечного | | |
| |виконання робіт та | | |
| |використання | | |
| |індивідуальних | | |
| |засобів захисту | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|11. |Забезпечення | Упродовж року |Підприємства ПЕК |
| |працівників | | |
| |необхідною | | |
| |кількістю | | |
| |примірників | | |
| |державних і | | |
| |галузевих | | |
| |нормативних | | |
| |документів з | | |
| |охорони праці | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|12. |Забезпечення | Упродовж року |Підприємства ПЕК |
| |висвітлення в | | |
| |друкованих засобах | | |
| |масової інформації | | |
| |матеріалів з питань| | |
| |попередження | | |
| |виробничого, | | |
| |невиробничого | | |
| |травматизму та | | |
| |травмування | | |
| |сторонніх осіб на | | |
| |обладнанні | | |
| |підприємств ПЕК | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|13. |Проведення оглядів | II квартал |Підприємства ПЕК |
| |технічного стану | 2011 року | |
| |об'єктів | | |
| |підприємств ПЕК, | | |
| |поновлення | | |
| |запобіжних | | |
| |плакатів, написів, | | |
| |знаків заборони | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|14. |Розробка та | Упродовж року |підприємства ПЕК |
| |реалізація | | |
| |організаційно- | | |
| |технічних заходів | | |
| |з профілактики | | |
| |травматизму | | |
| |невиробничого | | |
| |характеру | | |
| |на 2011 рік | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|15. |Проведення | Упродовж року |підприємства ПЕК |
| |обстежень, ремонтів| | |
| |або реконструкцій | | |
| |приміщень і споруд,| | |
| |робота в яких | | |
| |пов'язана із | | |
| |підвищеним рівнем | | |
| |небезпеки для | | |
| |працюючого | | |
| |персоналу | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|16. |Продовження | Упродовж року |підприємства ПЕК |
| |практики проведення| | |
| |на підприємствах | | |
| |змагань виробничих | | |
| |бригад з питань | | |
| |безпечного | | |
| |виконання робіт та | | |
| |конкурсів: "Кращий | | |
| |працівник", "Краща | | |
| |виробнича дільниця | | |
| |(бригада)", "Кращий| | |
| |за професією" тощо,| | |
| |з відзначенням та | | |
| |заохоченням кращих | | |
| |працівників | | |
| |підприємств | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|17. |Розробка та | Упродовж року |Департамент |
| |впровадження | |промислової |
| |Програми підвищення| |і економічної |
| |безпеки праці на | |безпеки, охорони |
| |вугледобувних та | |праці та цивільного|
| |шахтобудівних | |захисту Департамент|
| |підприємствах | |вугільної |
| |( 374-2006 ) | |промисловості, |
| |на 2011-2015 рр. | |державні |
| | | |вугледобувні |
| | | |підприємства, |
| | | |галузеві |
| | | |інститути, ДВГРС |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|18. |Проведення засідань| Щоквартально |Департамент |
| |Постійно діючої | |промислової |
| |комісії з охорони | |і економічної |
| |праці та | |безпеки, охорони |
| |промислової безпеки| |праці та цивільного|
| |у вугільній | |захисту, |
| |промисловості, за | |державні |
| |участю керівників | |вугледобувні |
| |Міністерства, | |підприємства |
| |Держгірпромнагляду,| | |
| |вугледобувних | | |
| |підприємств, | | |
| |галузевих та | | |
| |академічних | | |
| |інститутів, Фонду | | |
| |соціального | | |
| |страхування від | | |
| |нещасних випадків | | |
| |на виробництві та | | |
| |професійних | | |
| |захворювань | | |
| |України | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|19. |Проведення | червень |Підприємства ПЕК |
| |місячників | | |
| |електробезпеки та | | |
| |безпеки | | |
| |газопостачання | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|20. |Розміщення | Упродовж року |Департамент |
| |на Web-сайті | |промислової |
| |Міненерговугілля | |і економічної |
| |інформації про | |безпеки, охорони |
| |діяльність | |праці та цивільного|
| |Міністерства, | |захисту |
| |Департаменту та | | |
| |підприємств ПЕК | | |
| |з питань охорони | | |
| |праці, запобігання | | |
| |виробничому | | |
| |травматизму, | | |
| |удосконалення | | |
| |законодавства з цих| | |
| |питань та | | |
| |обговорення | | |
| |проектів | | |
| |нормативно-правових| | |
| |актів | | |
|----+-------------------+-------------------+-------------------|
|21. |Розміщення | Упродовж року |Департамент |
| |на Web-сайті | |промислової |
| |Міненерговугілля | |і економічної |
| |даних про нещасні | |безпеки, охорони |
| |випадки та їх | |праці та цивільного|
| |розслідування | |захисту |
| |відповідно до | | |
| |Порядку | | |
| |розслідування та | | |
| |ведення обліку | | |
| |нещасних випадків, | | |
| |професійних | | |
| |захворювань | | |
| |і аварій на | | |
| |виробництві, | | |
| |затвердженого | | |
| |постановою Кабінету| | |
| |Міністрів України | | |
| |від 25.08.2004 | | |
| |N 1112 | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до наказу Міністерства
енергетики та вугільної
промисловості України
24.05.2011 N 145
ПЛАН
перевірок підприємств ПЕК з охорони праці на 2011 рік------------------------------------------------------------------ | N | Підприємства ПЕК | Термін | Відповідальний | | з/п | | перевірки | за виконання | |----------------------------------------------------------------| |Нафтогазовий комплекс | |----------------------------------------------------------------| | 1. |НАК "Нафтогаз України" | II квартал |Департамент | | |з виїздом на | |промислової | | |підпорядковані | |і економічної | | |підприємства | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |----------------------------------------------------------------| |Атомно-промисловий комплекс | |----------------------------------------------------------------| | 2. |ДП "Східний | III квартал |Департамент | | |гірничо-збагачувальний | |промислової | | |комбінат" з виїздом | |і економічної | | |на підпорядковані | |безпеки, охорони| | |підприємства | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |----------------------------------------------------------------| |Електроенергетична галузь | |----------------------------------------------------------------| | 3. |ДП "НЕК "Укренерго" | III квартал |Департамент | | |з виїздом на | |промислової | | |підпорядковані | |і економічної | | |підприємства | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |-----+------------------------+----------------+----------------| | 4. |НАК "Енергетична | IV квартал |Департамент | | |компанія України" | |промислової | | |з виїздом на | |і економічної | | |підпорядковані | |безпеки, охорони| | |підприємства | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |----------------------------------------------------------------| |Вугільна галузь | |----------------------------------------------------------------| | 5. |ДП "ДВЕК" | II квартал |Департамент | | | | |промислової | | | | |і економічної | | | | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |-----+------------------------+----------------+----------------| | 6. |ДП "Луганськвугілля" | III квартал |Департамент | | | | |промислової | | | | |і економічної | | | | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |-----+------------------------+----------------+----------------| | 7. |ДП | III квартал |Департамент | | |"Красноармійськвугілля" | |промислової | | | | |і економічної | | | | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |-----+------------------------+----------------+----------------| | 8. |ДП "Донбасантрацит" | IV квартал |Департамент | | | | |промислової | | | | |і економічної | | | | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | |-----+------------------------+----------------+----------------| | 9. |ДП "Артемвугілля" | IV квартал |Департамент | | | | |промислової | | | | |і економічної | | | | |безпеки, охорони| | | | |праці та | | | | |цивільного | | | | |захисту | ------------------------------------------------------------------