МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
17.06.2011 N 459/0/16-11
Про затвердження Плану заходів щодо зміцнення
фінансово-бюджетної дисципліни,
економії бюджетних коштів, скорочення дебіторської
та кредиторської заборгованостей, недопущення
утворення простроченої заборгованості,
поліпшення розрахунків з бюджетами всіх рівнів
підприємствами, установами та організаціями,
віднесеними до сфери управління
Міністерства культури і туризму України
З метою зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни та посилення контролю за ефективним, цільовим та раціональним використанням державного майна та коштів наказую:
1. Затвердити План заходів щодо зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни, економії бюджетних коштів, скорочення дебіторської та кредиторської заборгованостей, недопущення утворення простроченої заборгованості, поліпшення розрахунків з бюджетами всіх рівнів підприємствами, установами та організаціями, віднесеними до сфери управління Міністерства культури і туризму України, що додається.
2. Головам урядових органів, до закінчення процесу ліквідації, керівникам структурних підрозділів Міністерства та керівникам підприємств, установ та організацій, віднесеними до сфери управління Міністерства культури і туризму України, забезпечити безумовне виконання Плану заходів, затвердженого цим наказом.
3. Управлінню фінансування, обліку та звітності (Жук В.В.) довести наказ до відома підприємств, установ та організацій, віднесених до сфери управління Міністерства культури і туризму України, шляхом розміщення його на офіційному веб-сайті.
4. Визнати таким, що втратив чинність, додаток 2 до наказу Міністерства культури і туризму України від 04.09.2006 N 736/0/16-06 "Про заходи, спрямовані на погашення дебіторської та кредиторської заборгованостей закладами культури, що належать до сфери управління МКТ" (у редакції наказу від 20.11.2008 N 1393/0/16-08).
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступників Міністра відповідно до розподілу обов'язків.
Заступник Міністра, голова комісії з
проведення реорганізації Я.О.Арсірій
Затверджено
Наказ Міністерства культури
і туризму України
17.06.2011 N 459/0/16-11
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни,
економії бюджетних коштів, скорочення дебіторської
та кредиторської заборгованостей, недопущення
утворення простроченої заборгованості,
поліпшення розрахунків з бюджетами всіх рівнів
підприємствами, установами та організаціями,
віднесеними до сфери управління
Міністерства культури і туризму України
------------------------------------------------------------------
| N | Зміст заходу |Термін виконання | Відповідальні |
|з/п | | | виконавці |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 1. |З метою визначення | Щоквартально |Голови урядових |
| |обсягів дебіторської | |органів, |
| |та кредиторської | |керівники |
| |заборгованостей, | |підприємств, |
| |термінів їх погашення, | |установ |
| |забезпечити проведення | |та організацій, |
| |інвентаризації | |віднесених |
| |розрахунків | |до сфери |
| |(в т.ч. розрахунків | |управління МКТ |
| |по заробітній платі | | |
| |з працівниками, | | |
| |по сплаті податків, | | |
| |зборів (обов'язкових | | |
| |платежів) до бюджету). | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 2. |На всіх етапах | Постійно |Голови урядових |
| |проходження | |органів, |
| |бухгалтерських | |керівники |
| |документів, пов'язаних | |підприємств, |
| |з розрахунками | |установ |
| |за товари, роботи та | |та організацій, |
| |послуги, бухгалтерським| |віднесених |
| |службам забезпечити | |до сфери |
| |ефективну роботу, | |управління МКТ |
| |направлену на | | |
| |недопущення виникнення | | |
| |та/або зростання | | |
| |дебіторської | | |
| |та кредиторської | | |
| |заборгованостей | | |
| |(в т.ч. простроченої), | | |
| |суворе відстеження | | |
| |стану розрахунків та | | |
| |строків їх погашення. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 3. |Вносити на розгляд | Постійно |Голови урядових |
| |керівництву МКТ | |органів, |
| |пропозиції щодо | |керівники |
| |позбавлення премії | |структурних |
| |керівників підприємств,| |підрозділів МКТ |
| |установ та | | |
| |організацій, віднесених| | |
| |до сфери управління | | |
| |МКТ, у разі допущення | | |
| |ними зростання обсягів | | |
| |простроченої | | |
| |кредиторської | | |
| |заборгованості та якщо | | |
| |у трьох звітних | | |
| |кварталах протягом | | |
| |календарного року | | |
| |спостерігається | | |
| |зростання обсягів | | |
| |дебіторської | | |
| |заборгованості, яка за | | |
| |загальним підсумком | | |
| |зазначених кварталів | | |
| |не супроводжується | | |
| |відповідним зростанням | | |
| |обсягів реалізації | | |
| |продукції (товарів, | | |
| |робіт, послуг). | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 4. |Переглянути та внести | до 01.09.2011 |Голови урядових |
| |зміни до посадових | |органів, |
| |інструкцій працівників | |керівники |
| |бухгалтерських служб | |підприємств, |
| |в частині деталізації | |установ |
| |умов виникнення | |та організацій, |
| |відповідальності | |віднесених |
| |зазначених працівників | |до сфери |
| |за допущення збільшення| |управління МКТ |
| |простроченої | | |
| |дебіторської | | |
| |та кредиторської | | |
| |заборгованостей. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 5. |У разі утворення | Постійно |Голови урядових |
| |небюджетної | |органів, |
| |заборгованості вживати | |керівники |
| |заходів щодо | |підприємств, |
| |притягнення до | |установ |
| |дисциплінарної | |та організацій, |
| |відповідальності осіб, | |віднесених |
| |винних у її допущенні. | |до сфери |
| |Про результати вжитих | |управління МКТ |
| |заходів повідомляти | | |
| |Міністерство протягом | | |
| |5 робочих днів з дня | | |
| |підписання відповідного| | |
| |розпорядчого документа.| | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 6. |Забезпечити укладання | Протягом року |Голови урядових |
| |угод по кожному виду | |органів, |
| |енергоносіїв у межах | |керівники |
| |встановлених лімітів | |підприємств, |
| |та дотримання режиму | |установ |
| |економії енергоносіїв | |та організацій, |
| |в межах встановлених | |віднесених |
| |лімітів. | |до сфери |
| | | |управління МКТ |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 7. |При проведенні | Протягом року |Голови урядових |
| |розрахунків за бюджетні| |органів, |
| |кошти неухильно | |керівники |
| |дотримуватися вимог | |підприємств, |
| |постанови Кабінету | |установ |
| |Міністрів України | |та організацій, |
| |від 09.10.2006 N 1404 | |віднесених |
| | | |до сфери |
| |"Питання попередньої | |управління МКТ |
| |оплати товарів, робіт | | |
| |і послуг, | | |
| |що закуповуються | | |
| |за бюджетні кошти" | | |
| |(із змінами | | |
| |та доповненнями) | | |
| |та наказу МКТ | | |
| |від 10.11.2008 | | |
| |N 1289/0/16-08 | | |
| |(із змінами). | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 8. |Активізувати | Постійно |Голови урядових |
| |претензійно-позовну | |органів, |
| |роботу з питань | |керівники |
| |погашення дебіторської | |підприємств, |
| |та кредиторської | |установ |
| |заборгованостей | |та організацій, |
| |як по доходах, | |віднесених |
| |так і по витратах. | |до сфери |
| | | |управління МКТ |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 9. |Здійснювати перевірку | Постійно |Юридичне |
| |стану ведення | |управління, |
| |претензійно-позовної | |Управління |
| |роботи в підприємствах,| |фінансування, |
| |установах та | |обліку |
| |організаціях, | |та звітності, |
| |віднесених до сфери | |Контрольно- |
| |управління МКТ, що | |ревізійний сектор|
| |мають найбільшу | | |
| |прострочену дебіторську| | |
| |заборгованість. | | |
| |Інформувати | | |
| |керівництво МКТ про | | |
| |результати. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|10. |Забезпечити завершення | Протягом року |Одержувачі |
| |усіх розрахунків на | у встановлені |бюджетних коштів |
| |кінець звітного року | строки | |
| |в межах бюджетних | | |
| |асигнувань, відповідно | | |
| |обсяги дебіторської та | | |
| |кредиторської | | |
| |заборгованостей | | |
| |на звітну дату | | |
| |не визначати та | | |
| |в бюджетній звітності | | |
| |не відображати. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|11. |Не допускати виникнення| Постійно |Голови урядових |
| |кредиторської | |органів, |
| |заборгованості при | |керівники |
| |проведенні розрахунків | |підприємств, |
| |із заробітної плати | |установ |
| |працівників та при | |та організацій, |
| |сплаті податків, зборів| |віднесених |
| |(обов'язкових платежів)| |до сфери |
| |до бюджету. | |управління МКТ |
| |Посилити контроль | | |
| |за порядком списання | | |
| |кредиторської | | |
| |заборгованості, строк | | |
| |позовної давності якої | | |
| |минув. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|12. |Надавати Міністерству | Протягом року |Голови урядових |
| |повну та достовірну | у встановлені |органів, |
| |фінансову та бюджетну | строки |керівники |
| |звітності, інформацію | |підприємств, |
| |про здійснені | |установ |
| |господарські операції | |та організацій, |
| |та отримані фінансові | |віднесених |
| |результати діяльності. | |до сфери |
| |-----------------------+-----------------|управління МКТ |
| |Покласти персональну | Постійно | |
| |відповідальність | | |
| |за поліпшення | | |
| |фінансово-бюджетної | | |
| |дисципліни на | | |
| |керівників підприємств,| | |
| |установ та організацій,| | |
| |віднесених до сфери | | |
| |управління МКТ. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|13. |Розробити та затвердити| до 01.09.2011 |Голови урядових |
| |заходи щодо посилення | |органів, |
| |попереднього | |керівники |
| |та поточного контролю | |підприємств, |
| |за станом | |установ |
| |фінансово-бюджетної | |та організацій, |
| |дисципліни, | |віднесених |
| |раціональним і цільовим| |до сфери |
| |витрачанням | |управління МКТ |
| |матеріальних | | |
| |і фінансових ресурсів, | | |
| |відповідно | | |
| |до затверджених | | |
| |нормативів | | |
| |і кошторисів, економії | | |
| |бюджетних коштів, | | |
| |повноти виявлення | | |
| |та мобілізації | | |
| |внутрішньогосподарських| | |
| |резервів, контролю | | |
| |за станом дебіторської | | |
| |та кредиторської | | |
| |заборгованостей | | |
| |з урахуванням основних | | |
| |напрямів, передбачених | | |
| |для застосування | | |
| |цим Планом заходів. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|14. |З метою оптимізації та | Постійно |Голови урядових |
| |своєчасного здійснення | |органів, |
| |розрахунків, вжити всіх| |керівники |
| |необхідних заходів щодо| |підприємств, |
| |своєчасного отримання | |установ |
| |від постачальників | |та організацій, |
| |товарів (робіт, | |віднесених |
| |послуг), первинних | |до сфери |
| |документів, що | |управління МКТ |
| |підтверджують | | |
| |виникнення фінансового | | |
| |зобов'язання, | | |
| |в т.ч. обумовлення | | |
| |в договорах (угодах) | | |
| |строків надання таких | | |
| |первинних документів | | |
| |до завершення звітного | | |
| |періоду. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|15. |Оперативно управляти | Протягом року |Голови урядових |
| |відкритими бюджетними | |органів, |
| |асигнуваннями, зокрема | |керівники |
| |спрямовувати залишки | |підприємств, |
| |невикористаних | |установ |
| |асигнувань в першу | |та організацій, |
| |чергу на погашення | |віднесених |
| |кредиторської | |до сфери |
| |заборгованості. | |управління МКТ |
| |Своєчасно вживати | | |
| |заходів щодо | | |
| |перерозподілу бюджетних| | |
| |асигнувань між кодами | | |
| |економічної | | |
| |класифікації видатків | | |
| |в межах бюджетної | | |
| |програми та, в разі | | |
| |необхідності, між | | |
| |бюджетними програмами, | | |
| |з урахуванням стану | | |
| |дебіторської | | |
| |та кредиторської | | |
| |заборгованостей. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|16. |Забезпечити коригування| Протягом року |Голови урядових |
| |обсягів фінансової | |органів, |
| |підтримки підприємств, | |Управління |
| |установ та | |оплати праці |
| |організацій, віднесених| |та бюджетних |
| |до сфери управління МКТ| |програм |
| |в залежності від | | |
| |результатів діяльності | | |
| |та отримання доходів. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|17. |Забезпечити проведення |Щокварталу не |Управління |
| |аналізу фінансової та |пізніше 47 днів |фінансування |
| |бюджетної звітності з |після закінчення |обліку |
| |метою надання |звітного кварталу|та звітності |
| |оперативної інформації |та щороку | |
| |керівництву та |не пізніше | |
| |контрольно-ревізійному |17 квітня, | |
| |сектору про обсяги та |наступного за | |
| |стан погашення |звітним роком | |
| |дебіторської та | | |
| |кредиторської | | |
| |заборгованості | | |
| |підприємств, установ та| | |
| |організацій, віднесених| | |
| |до сфери управління | | |
| |МКТ. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|18. |Забезпечити опрацювання| Постійно |Контрольно- |
| |інформаційних | |ревізійний сектор|
| |матеріалів, наданих | | |
| |Управлінням | | |
| |фінансування, обліку та| | |
| |звітності, про обсяги | | |
| |дебіторської та | | |
| |кредиторської | | |
| |заборгованостей | | |
| |підприємств, установ та| | |
| |організацій, віднесених| | |
| |до сфери управління | | |
| |МКТ, факти їх | | |
| |непогашення за | | |
| |встановленими строками,| | |
| |результати вжитих | | |
| |заходів по їх | | |
| |скороченню з метою їх | | |
| |врахування під час | | |
| |планування та | | |
| |проведення контрольних | | |
| |заходів. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|19. |Забезпечити виконання | Протягом року |Голови урядових |
| |бюджетних зобов'язань | |органів, |
| |до кінця поточного | |керівники |
| |бюджетного періоду в | |підприємств, |
| |межах і за рахунок | |установ |
| |відповідних фактичних | |та організацій, |
| |надходжень до | |віднесених |
| |спеціального фонду | |до сфери |
| |бюджету, не допускаючи | |управління МКТ |
| |наявності за такими | | |
| |зобов'язаннями | | |
| |кредиторської | | |
| |заборгованості на | | |
| |початок наступного | | |
| |бюджетного періоду за | | |
| |бюджетними програмами | | |
| |спеціального фонду | | |
| |державного бюджету, не | | |
| |передбаченими проектом | | |
| |Закону України про | | |
| |Державний бюджет | | |
| |України на наступний | | |
| |бюджетний період, | | |
| |поданим на розгляд до | | |
| |Верховної Ради України.| | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|20. |Розглядати | Один раз |Голови урядових |
| |на засіданнях колегії | на півріччя |органів, |
| |Міністерства питання | |керівники |
| |щодо стану | |структурних |
| |фінансово-бюджетної | |підрозділів МКТ |
| |дисципліни, результати | | |
| |вжитих заходів | | |
| |підприємствами, | | |
| |установами | | |
| |та організаціями, | | |
| |віднесеними до сфери | | |
| |управління | | |
| |Міністерства, | | |
| |по скороченню обсягів | | |
| |дебіторської | | |
| |та кредиторської | | |
| |заборгованостей. | | |
|----+-----------------------+-----------------+-----------------|
|21. |Застосовувати заходи | Постійно |Управління |
| |впливу за порушення | |оплати праці |
| |бюджетного | |та бюджетних |
| |законодавства, | |програм, |
| |передбачені | |Управління |
| |статтею 117 Бюджетного | |фінансування, |
| |кодексу України | |обліку |
| |( 2456-17 ). | |та звітності, |
| | | |Відділ технічної |
| | | |політики |
| | | |та інвестування, |
| | | |Контрольно- |
| | | |ревізійний сектор|
------------------------------------------------------------------
Начальник управління фінансування, обліку
та звітності, головний бухгалтер В.В.Жук