ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Центральне митне управління лабораторних
досліджень та експертної роботи
Затверджено
Наказ ЦМУЛДЕР Держмитслужби
16.08.2011 N 149
Методичні рекомендації
щодо відбору проб і зразків каучуку, гуми
Вступ
Згідно з Поясненнями до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (Пояснення до УКТЗЕД), до групи 40 включаються: каучук і гума, у вигляді сировини чи напівфабрикату, вулканізованого чи невулканізованого, затверділого чи незатверділого, гумова суміш з доданням технічної сажі або діоксиду кремнію (з мінеральним маслом або без, із іншими інгредієнтами або без них), гумові суміші без вмісту сажі чи діоксиду кремнію, з вмістом таких речовини як органічні розчинники, вулканізатори, прискорювачі, пластифікатори, розріджувачі, згущувачі та наповнювачі (крім сажі чи діоксиду кремнію)... і вироби, повністю виготовлені з гуми або які мають її основні властивості. Разом з тим, існує ряд обмежень до віднесення тих або інших продуктів до групи 40 УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ), наприклад серед іншого, лаки з латексу та фарби, не відносяться до каучуку і гуми (група 32).
Наведені вище види продукції у багатьох випадках є неоднорідними за хімічним, фазовим складом, можуть мати обробку та/або поєднання з іншими матеріалами. Тому необхідною умовою для проведення якісних досліджень з метою ідентифікації та подальшої класифікації товарів згідно з УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) є правильний відбір проб і зразків каучуку, гуми і виробів з них відповідно до вимог чинних нормативних документів.
1. Загальні положення
1.1. Сфера застосування
Методичні рекомендації призначені для посадових осіб митних органів, які здійснюють відбір проб і зразків та надають їх для проведення досліджень.
Основною метою дослідження проб і зразків товару є проведення досліджень для надання відповідей на питання, які поставлені у запиті митних органів, визначення відповідності чи невідповідності опису товару у графі 31 ВМД, ідентифікація товару для подальшої класифікації товару згідно з УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) в рамках процедур митного контролю та митного оформлення.
1.2. Нормативні посилання
У цих методичних рекомендаціях є посилання на наступні законодавчі та нормативні документи:
1. Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (Пояснення до УКТЗЕД), затверджені наказом Державної митної служби України від 30.12.10 N 1561 із змінами та доповненнями.
2. ГОСТ 15895-77. Качество продукции. Статистические методы управления. Термины и определения.
3. Лист ДМСУ від 20.09.2007 р. N 29/1-10.2/5628-ЕП "Про доповнення до листів від 15.03.06 N 29/1-10.2/1725-ЕП та від 05.05.06 N 29/1-10.2/3192-ЕП щодо методичних рекомендацій по відбору проб і зразків для лабораторних досліджень".
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.02 N 1862 "Про затвердження Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками" (зі змінами й доповненнями).
5. Наказ Державної митної служби України від 14.01.09 N 19 "Про затвердження Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів".
6. Митний кодекс України від 11.07.02 N 92-IV зі змінами й доповненнями.
7. Наказ Державної митної служби України від 23.12.02 N 719 "Про затвердження Нормативів відбору проб і зразків товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи)" зі змінами й доповненнями, внесеними наказом Державної митної служби України від 14.09.07 N 760.
8. Наказ Державної митної служби України від 18.04.05 N 302 "Про затвердження форми акта про взяття проб і зразків товарів".
9. ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.
10. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
11. ГОСТ 24920-81 "Латексы синтетические. Правила приемки, отбор и подготовка проб".
12. ГОСТ ISO 1795-96. Каучук натуральный и синтетический. Отбор проб и дальнейшие подготовительные процедуры.
1.3. Терміни та визначення
1.3.1. Латекс (розрізняють натуральний, синтетичний і штучний)
Натуральний латекс (від лат. Latex - рідина, сік), молочний сік рослин, рідкий вміст молочних судин (молочні судини). Може бути прозорим, молочно-білим, жовтувато-коричневим, жовтим або оранжевим. Багато латексу. містить ряд рослин з сімейства молочайних, шовковичних, складноцвітих і ін. В латексі розчинені або суспендировані вуглеводи, білки, глікозиди, солі, ефірні масла і т.п. Характерні компоненти латексу гуттаперченосних рослин, каучуконосних рослин - смоли, гутта, каучук [1].
Синтетичний латекс - водна дисперсія синтетичних каучуків, що утворюються в результаті емульсіонної полімеризації.
Штучний латекс - продукти, що утворюються при диспергуванні "готових" полімерів у воді [1].
1.3.2. Каучуки - ненасичені полімерні речовини, що використовуються для виробництва, шляхом вулканізації, гуми (гумових виробів). В залежності від походження каучуки можна розділити на натуральний та синтетичні [2].
1.3.3. Натуральний каучук - речовина рослинного походження, яку отримують з каучуконосних дерев у вигляді латексу. Латекс натурального каучуку (молочний сік дерев), являє собою водну колоїдну дисперсію натурального каучуку. Вміст натурального каучуку (поліізопрену) в латексі - 35-38% мас.. Шляхом коагуляції з латексу можна виділити безпосередньо каучук та надати йому будь-якої форми (листи, блоки, гранули та ін.) [3].
1.3.4. Синтетичний каучук - синтетичні ненасичені полімери, здатні до переробки у гуму шляхом вулканізації. Визначення терміну "синтетичний каучук" згідно УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ), наводиться у примітці 4 до гр. 40 УКТЗЕД [4].
1.3.5. Невулканізовані гумові суміші - каучук (або суміш каучуків) змішаний до чи після коагуляції з вулканізаторами, прискорювачами, уповільнювачами чи активаторами (крім тих що були додані для виготовлення під вулканізованого каучукового латексу), пігментами чи іншими барвниками (крім тих, що використовуються лише з метою ідентифікації), пластифікаторами чи розріджувачами (крім мінерального масла у випадку маслонаповненого каучуку), наповнювачами, органічними розчинниками та іншими речовинами, крім тих, що зазначені у Примітці 5(b), до гр. 40 УКТЗЕД ( 2371б-14 ) [4].
Наприклад, суміш технічної сажі з каучуком; дисперсії та розчини каучуку в органічних розчинниках; плити, пластини смуги та стрічки що складаються з текстильного матеріалу (не більш 50% мас.) у сполученні з гумовою сумішшю.
1.3.6. Гума - продукт вулканізації каучуку [2].
1.3.7. Одиниця продукції - окремий екземпляр штучної продукції або визначена, у встановленому порядку, кількість нештучної або штучної продукції [5].
1.3.8. Партія - кількість товару, однорідного за якістю та найменуванням, виготовленого протягом визначеного інтервалу часу в одних і тих же умовах, призначеного для імпорту/експорту, оформленого одним документом, що засвідчує якість, та переміщується на адресу одного одержувача за одним перевізним документом [5, 6].
1.3.9. Зразок - окрема одиниця досліджуваного об'єкту (товару) [5].
1.3.10. Проба - кількість нештучного товару або частина зразка, яка відібрана з партії, що досліджується, тотожна складу й ознакам партії [5].
1.3.11. Точкова проба - проба, відібрана за один прийом від продукції. Вона характеризує якість товару в одному об'єкті чи тарному місці або на певному заданому рівні штабелю чи транспортного засобу [5, 6].
1.3.12. Об'єднана проба - проба, складена з ретельно перемішаних точкових проб, відібраних у відповідному порядку, об'єднаних у вказаному співвідношенні та для якої характерні середні значення характеристик товару [6].
1.3.13. Середня проба - частина об'єднаної проби, що складається з двох рівноцінних проб - аналітичної та контрольної [6].
1.3.14. Аналітична проба - частина середньої проби, яка використовується для лабораторного дослідження [6].
1.3.15. Контрольна проба - частина середньої проби, яка зберігається протягом двох місяців і використовується для арбітражних досліджень [6].
1.3.16. Вибірка - кількість одиниць товару, які відбирають від загальної кількості товарних одиниць для перевірки [5, 6].
1.3.17. Об'єм вибірки - кількість одиниць товару, що відбирають з кожної партії для перевірки [6].
1.3.18. Квартування - метод, що полягає у послідовному виконанні за встановленими правилами розподілу об'єднаної проби, розміщеної рівним шаром на площині у вигляді квадрату, з метою її зменшення для одержання аналітичної та контрольної проб [6].
1.4. Порядок взяття проб і зразків товарів
Взяття проб і зразків товарів проводиться відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.02 N 1862 "Про затвердження Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками" (зі змінами та доповненнями) [7] та Порядком взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, затвердженим наказом Державної митної служби України від 14.01.09 N 19 [8].
1.5. Загальні правила відбору проб та зразків товарів
1.5.1. Згідно ст. 75 Митного кодексу ( 92-15 ) [9], взяття проб і зразків товарів здійснюється в рамках процедур митного контролю та митного оформлення уповноваженою посадовою особою митного органу на підставі вмотивованого письмового розпорядження керівника цього митного органу або його заступника за умови обов'язкової присутності власника товару або декларанта чи уповноваженої ним особи.
1.5.2. Наказом Державної митної служби України від 23.12.02 N 719 "Про затвердження Нормативів відбору проб і зразків товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи)" (зі змінами) [10], затверджено наступні мінімальні нормативи відбору проб і зразків товарів для проведення досліджень:
- первинні форми - 2х0,2 л/кг;
- плити, листи, смуги, стрічки, плівки - 2х0,5 м п.;
- готові вироби - 2х1,0 шт.
Проби (зразки) відбираються у двох примірниках (аналітична та контрольна).
1.5.3. Процедура відбирання і готування проб полягає в отриманні з партії товару мінімальної кількості, яка б за своїми властивостями найбільше наближалася до властивостей всієї партії товару. З партії товару відбирають з різних місць точкові проби, створюють з них об'єднану пробу, з якої в свою чергу виділяють середню пробу, яка використовується для проведення лабораторних досліджень.
1.5.4. Проби (зразки) відбирають таким чином, щоб завдана шкода партії товару була мінімальною.
1.5.5. Після процедури відбору проб та зразків уживають запобіжних заходів для унеможливлення їх заміни чи підробки.
1.5.6. Маркувальні етикетки прикріплюють до зразків (проб) таким чином, щоб вони не могли відірватися або пошкодитись при відкритті зразку (проби) для дослідження й при знятті митного забезпечення.
1.5.7. З метою проведення, у разі потреби, повторних (контрольних) досліджень, відбір проб і зразків товарів здійснюється у двох примірниках (один - для проведення дослідження, другий - контрольний). На кожний примірник відібраної проби (зразку) товару накладається окреме митне забезпечення та прикріплюється маркувальна етикетка, форма якої наведена у додатку 2 до наказу Державної митної служби України від 14.01.09 N 19.
1.5.8. Взяття проб і зразків товарів оформлюється актом за формою, затвердженою наказом Держмитслужби від 18.04.05 N 302 [11]. Цей Акт складається у трьох примірниках, які підписуються посадовою особою митного органу, що взяла проби і зразки, власником товару або декларантом чи уповноваженою особою, спеціалістом експертного підрозділу Управління, якщо він бере участь у процедурі взяття проб і зразків. Один примірник (оригінал) Акту додається до взятих проб і зразків, другий передається власнику товару або декларанту чи уповноваженій особі, третій - залишається в справах митного органу.
1.5.9. Взяття проб і зразків товарів здійснюється з обов'язковим додержанням правил техніки безпеки та пожежної безпеки. [12, 13].
1.5.10. Опломбовані проби (зразки) товарів доставляються до експертного підрозділу Управління поштою або посадовою особою митного органу разом з запитом про проведення дослідження, оригіналом акта про відбір проб і зразків товарів та копіями акта про проведення митного огляду товарів, що переміщуються за вантажною митною декларацією, митної декларації, зовнішньоекономічного контракту (договору), інвойсу (рахунка-фактури, накладної тощо), сертифікатів вповноважених державних органів (якщо вони надавались), техніко-технологічної документації із зазначенням відомостей про кількісний та якісний склад, фізико-хімічні властивості, основні технологічні стадії виробництва та призначення товару, завірених особистим митним забезпеченням посадової особи митного органу [8].
2. Методичні рекомендації по відбору проб і зразків
каучуку та гуми з метою їх дослідження
в експертних підрозділах Управління
2.1. Відбір проб каучуку в вигляді латексу
2.1.1. Обладнання.
Для відбору проб з барабанів та бочок використовують пробовідбірники виготовлені з органічного або неорганічного скла у вигляді трубчастих зондів (піпеток), діаметром 20-40 мм та довжиною 1000 мм.
При відборі проб з різних рівнів цистерн використовують трубчаті пробовідбірники з нижнім конусним клапаном. Пробовідбірники виготовляють з вуглецевої або легованої сталі, непластифікованого ПВХ. Довжина пробовідбірника до 3000 мм.
Пробовідбірники та ємності для зберігання проб повинні бути чистими сухими та виготовленими з матеріалів, стійких до дії латексів. Металеві частини пробовідбірників не повинні містити міді.
2.1.2. Відбір проб з барабанів та бочок.
Об'єм вибірки від якої відбирають проби визначають в залежності від обсягу партії, при визначенні об'єму вибірки пропонуємо користуватися даними наведеними у таблиці 1:
Таблиця 1
------------------------------------------------------------------
| Об'єм партії (барабан, бочка) | Об'єм вибірки (барабан, бочка) |
|-------------------------------+--------------------------------|
|До 15 | 4 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Понад 15 до 63 | 5 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Понад 63 | 6 |
------------------------------------------------------------------
Перед відбором проб вміст кожної ємності гомогенізують, наприклад ємності кладуть на бік та перекочують впродовж не менш 10 хв., після чого перевертають вверх дном та через 15 хв. знов перекочують (на боку) не менш 10 хв.
Одразу після гомогенізації відбирають рівні за об'ємом точкові проби за всією висотою ємності, повільно погружаючи пробовідбірник до дна. Після чого закривають верхній кінець пробовідбірника і переносять пробу в ємність для зберігання.
Точкові проби змішують для отримання об'єднаної проби, з якої виділяють аналітичну та контрольну проби у кількості, зазначеній в п 1.5.2.
Цей метод відбору проб може бути розповсюджений на невулканізовані гумові суміші у вигляді розчинів, дисперсій, та інших рідких форм з вмістом таких речовин як органічні розчинники, вулканізатори, прискорювачі, пластифікатори, розріджувачі, згущувачі та наповнювачі (крім сажі чи діоксиду кремнію).
2.1.3. Відбір проб з цистерн.
Для перевірки якості латексу проби відбирають з кожної цистерни.
Точкові проби латексу відбирають рівними частинами з трьох рівнів - верхнього, середнього та нижнього. Після відбору, точкові проби змішують для отримання об'єднаної проби з якої виділяють аналітичну та контрольну проби у кількості, зазначеній в п 1.5.2.
У випадку розшарування латексу у цистерні відбирають дві додаткові проби:
- з рівня не вище ніж 75 мм від дна цистерни;
- з рівня не нижче ніж 75 мм від поверхні латексу.
2.1.4. Зберігання проб.
Проби латексу зберігають при температурі від 5 до 30 град.С в герметично закритих ємностях, заповнених не більш ніж на s об'єму. Проби необхідно захистити від дії сонячних променів [14].
2.2. Відбір проб каучуку у брикетах, блоках, мішках.
Об'єм вибірки від якої відбирають проби визначають в залежності від обсягу партії, при визначенні об'єму вибірки пропонуємо користуватися даними наведеними у таблиці 2:
Таблиця 2
------------------------------------------------------------------
| Об'єм партії, пакувальних | Об'єм вибірки, пакувальних |
| одиниць | одиниць |
|-------------------------------+--------------------------------|
|До 40 | 4 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Понад 40 до 100 | 7 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Понад 100 | 10 |
------------------------------------------------------------------
Від кожної пакувальної одиниці партії, що потрапила до вибірки шляхом скорочення відбирають аналітичну і контрольну пробу, у кількості не менш ніж зазначено у п. 1.5.2.
Якщо товар надходить у вигляді порошку або гранул, точкові проби відбирають з кожної пакувальної одиниці у кількості приблизно дорівнює 200 г. Змішуванням точкових проб отримують об'єднану пробу, з якої, шляхом квартування, виділяють аналітичну та контрольну.
Цей метод відбору проб може бути розповсюджений на невулканізовані гумові суміші з доданням технічної сажі або діоксиду кремнію (з мінеральним маслом або без, із іншими інгредієнтами або без них).
2.3. Метод (процедура) відбору проб та зразків гуми
Гума і каучук порівняно м'який еластичний матеріал, цим обумовлюється те, що в якості обладнання, для різання гуми й каучуку в промислових умовах, застосуються спеціальні пластинчаті, дискові електричні і пневмоножі. Якщо товар надходить у рулонах, листах, плитах тощо, або у вигляді готових виробів для відбору проб допускається застосовувати такі ріжучі інструменти: гострий ніж, скальпель, ножиці [15].
Враховуючи те, що гума та вироби з неї надходять як у первинних формах, так і у вигляді напівфабрикатів та готових виробів, пропонуємо при відборі проб (зразків) гуми застосовувати, у разі наявності, нормативну документацію (ГОСТ, ДСТУ, ТУ) з рекомендаціями, щодо відбору проб (зразків) конкретного найменування товару.
У разі відсутності нормативної документації щодо відбору проб пропонуємо використовувати наступну спрощену методику:
- визначають об'єм вибірки, при визначенні об'єму вибірки пропонуємо користуватися даними наведеними у таблиці 3:
Таблиця 3
------------------------------------------------------------------
| Об'єм партії, пакувальних | Об'єм вибірки, пакувальних |
| одиниць | одиниць |
|-------------------------------+--------------------------------|
|До 25 | 3 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|26-50 | 4 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|51-90 | 5 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|91-150 | 7 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|151-280 | 10 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|281-500 | 15 |
|-------------------------------+--------------------------------|
|501-1200 | 20 |
------------------------------------------------------------------
- відбирають точкові проби з визначеної кількості пакувальних місць у партії. Номера пакувальних міст, з яких відбирають точкові проби, визначаються випадковим порядком.
Якщо товар надходить у первинних формах, точкові проби відбирають у кількості приблизно 200 г. Змішуванням точкових проб отримують об'єднану пробу, з якої, шляхом квартування, виділяють аналітичну та контрольну.
Якщо товар надходить у рулонах, листах, плитах тощо, або у вигляді готових виробів, з партії товару, відбирають проби з визначеної кількості пакувальних місць, з яких шляхом скорочення виділяють аналітичну та контрольну проби у кількості відповідно до п. 1.5.2.
Відібрані проби не повинні мати пошкоджень і зовнішніх дефектів. При наявності дефектів відібрану пробу вибраковують та відбирають іншу пробу з тієї ж пакувальної одиниці.
3. Заключні положення
Звертаємо увагу на те, що ці методичні рекомендації встановлюють порядок та методи відбору проб та зразків каучуку, гуми для визначення їх хімічного складу. Відібрані за цими методичними рекомендаціями проби та зразки шин та покришок пневматичних гумових не надають змоги оцінити якість поверхні, ступінь відпрацьованості, придатність для подальшого використання всього вантажу. Відбір проб та зразків для визначення цих параметрів нормується відповідними державними стандартами на конкретну продукцію.
Література
1. Нобль Р. Дж., Латекс в технике. - Л., 1962.
2. Большая советская энциклопедия. Электронная версия.
3. Химическая энциклопедия: В 5 т. Ред. кол. Кнунянц И.Л. (гл. ред.) и др. Научное издательство "Большая российская энциклопедия" - М., 1999.
4. Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (Пояснення до УКТЗЕД), затверджені наказом Державної митної служби України від 30.12.10 N 1561 із змінами та доповненнями.
5. ГОСТ 15895-77. Качество продукции. Статистические методы управления. Термины и определения.
6. Лист ДМСУ від 20.09.2007 р. N 29/1-10.2/5628-ЕП "Про доповнення до листів від 15.03.06 N 29/1-10.2/1725-ЕП та від 05.05.06 N 29/1-10.2/3192-ЕП щодо методичних рекомендацій по відбору проб і зразків для лабораторних досліджень".
7. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.02 N 1862 "Про затвердження Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками" (зі змінами й доповненнями).
8. Наказ Державної митної служби України від 14.01.09 N 19 "Про затвердження Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів".
9. Митний кодекс України від 11.07.02 N 92-IV зі змінами й доповненнями.
10. Наказ Державної митної служби України від 23.12.02 N 719 "Про затвердження Нормативів відбору проб і зразків товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи)" зі змінами й доповненнями, внесеними наказом Державної митної служби України від 14.09.07 N 760.
11. Наказ Державної митної служби України від 18.04.05 N 302 "Про затвердження форми акта про взяття проб і зразків товарів" .
12. ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.
13. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
14. ГОСТ 24920-81 "Латексы синтетические. Правила приемки, отбор и подготовка проб".
15. ГОСТ ISO 1795-96. Каучук натуральный и синтетический. Отбор проб и дальнейшие подготовительные процедуры.
Автори: С.В. Остапенко, І.С. Сорокіна