МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ
НАКАЗ
06.06.2011 N 569
Про організацію регуляторної діяльності МНС
у 2011 році
Відповідно до статті 7 Закону України від 11 вересня 2003 року N 1160 "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", постанов Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2001 року N 1693 "Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади", від 18 липня 2007 року N 950 "Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України" та від 19 вересня 2007 року N 1143 "Про затвердження Типового регламенту центрального органу виконавчої влади", з метою подальшого удосконалення регуляторної діяльності в системі МНС, надання їй більш планового і системного характеру, підвищення персональної відповідальності за якість підготовки проектів регуляторних актів наказую:
1. Затвердити План розроблення у 2011 році регуляторних актів сфери діяльності Міністерства надзвичайних ситуацій (далі - План), що додається.
2. Покласти персональну відповідальність за виконання пунктів Плану на керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра, департаментів та самостійних структурних підрозділів апарату Міністерства, визначених розробниками відповідного акта.
3. Управлінню правового забезпечення (Поворозник Р.Р.) забезпечити:
безпосередню участь, методичний супровід та надання практичної допомоги центральним органам виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра, департаментам і самостійним структурним підрозділам апарату Міністерства при розробленні ними регуляторних актів;
надання звітності до Державного комітету України з питань регуляторної політики і підприємництва про стан регуляторної діяльності у системі МНС;
моніторинг проектів регуляторних актів сфери повноважень МНС;
інформування Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра про стан регуляторної діяльності МНС та виконання запланованих заходів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр В.Балога
Додаток
ПЛАН
розробки регуляторних актів сфери діяльності
Міністерства надзвичайних ситуацій на 2011 рік
----------------------------------------------------------------------------
|N | Орієнтовна назва законопроекту, | Структурний | Термін виконання |
| | нормативного акта Кабінету | підрозділ, | |
| | Міністрів України, нормативного | відповідальний | |
| | акта МНС | за розроблення | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|1 |Проект Кодексу України про |Робоча група МНС |Вересень 2011 року|
| |цивільний захист | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|2 |Проект Закону України "Про |Департамент |Серпень 2011 року |
| |затвердження Загальнодержавної |цивільного | |
| |цільової програми захисту |захисту | |
| |населення і територій від | | |
| |надзвичайних ситуацій техногенного| | |
| |та природного характеру на | | |
| |2012-2016 роки" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|3 |Проект Закону України "Про |Робоча група МНС |Липень 2011 року |
| |внесення змін до деяких законів | | |
| |України щодо повноважень та | | |
| |порядку діяльності спеціально | | |
| |уповноваженого органу виконавчої | | |
| |влади з питань цивільного захисту | | |
| |та інших органів виконавчої влади"| | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|4 |Проект Закону України "Про |Держгірпромнагляд|Липень 2011 року |
| |внесення змін до Закону України | | |
| |"Про об'єкти підвищеної небезпеки"| | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|5 |Проект постанови Кабінету |Держгірпромнагляд|Липень 2011 року |
| |Міністрів України "Деякі питання | | |
| |розслідування та обліку нещасних | | |
| |випадків, професійних захворювань | | |
| |і аварій на виробництві" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|6 |Проект постанови Кабінету |Держгірпромнагляд|Після прийняття |
| |Міністрів України "Про | |змін до Закону |
| |затвердження Порядку видачі або | |України "Про |
| |відмови у видачі, переоформлення, | |охорону праці" |
| |видачі дубліката, анулювання | |( 2694-12 ) |
| |дозволів Держгірпромнагляду" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|7 |Проект постанови Кабінету |Держгірпромнагляд|Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення | | |
| |змін до постанови Кабінету | | |
| |Міністрів України від 23 червня | | |
| |1994 року N 431" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|8 |Проект постанови Кабінету |Держгірпромнагляд|Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про | | |
| |затвердження Методики визначення | | |
| |ризиків та їх прийнятних рівнів | | |
| |для декларування безпеки об'єктів | | |
| |підвищеної небезпеки" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|9 |Проект постанови Кабінету |Держгірпромнагляд|Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення | | |
| |змін до постанови Кабінету | | |
| |Міністрів України від 11 липня | | |
| |2002 року N 956" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|10|Про внесення змін до Технічного |Держгірпромнагляд|Липень 2011 року |
| |регламенту засобів індивідуального| | |
| |захисту, затвердженого постановою | | |
| |Кабінету міністрів України | | |
| |від 27 серпня 2008 року N 761 | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|11|Проект постанови Кабінету |Департамент |Липень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |цивільного | |
| |змін до постанови Кабінету |захисту | |
| |Міністрів України від 4 лютого | | |
| |1999 року N 140" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|12|Проект постанови Кабінету |Управління |Листопад 2011 року|
| |Міністрів України "Про внесення |зв'язку та | |
| |змін до постанови Кабінету |оповіщення | |
| |Міністрів України від 15 лютого | | |
| |1999 року N 192" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|13|Проект постанови Кабінету |Департамент |Після прийняття |
| |Міністрів України "Про внесення |ресурсного |змін до Закону |
| |змін до постанови Кабінету |забезпечення та |України "Про |
| |Міністрів України від 4 березня |підготовки до |дорожній рух" |
| |2004 року N 204 "Про затвердження |чемпіонату Європи|( 2694-12 ) |
| |Порядку здійснення нагляду за |з футболу | |
| |забезпеченням безпеки руху на |2012 року | |
| |транспорті" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|14|Проект постанови Кабінету |Департамент |Травень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |ресурсного | |
| |зміни до пункту 1 заходів щодо |забезпечення та | |
| |економного та раціонального |підготовки до | |
| |використання бюджетних коштів, |чемпіонату Європи| |
| |передбачених для утримання |з футболу | |
| |органів державної влади та інших |2012 року | |
| |державних органів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|15|Проект постанови Кабінету |Департамент |Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про |ресурсного | |
| |затвердження Порядку використання |забезпечення та | |
| |коштів державного бюджету, |підготовки до | |
| |передбачених для будівництва |чемпіонату Європи| |
| |(придбання) житла для громадян, |з футболу | |
| |які постраждали внаслідок |2012 року | |
| |Чорнобильської катастрофи та | | |
| |потребують поліпшення житлових | | |
| |умов, насамперед сімей із дітьми, | | |
| |які стали інвалідами внаслідок | | |
| |Чорнобильської катастрофи та | | |
| |потребують особливого догляду, | | |
| |інвалідів I групи, інвалідність | | |
| |яких пов'язана з наслідками | | |
| |Чорнобильської катастрофи" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|16|Проект постанови Кабінету |Робоча група МНС |Листопад 2011 року|
| |Міністрів України "Про внесення | | |
| |змін до деяких постанов Кабінету | | |
| |Міністрів України" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|17|Проект постанови Кабінету |Департамент |Липень 2011 року |
| |Міністрів України "Про |фінансового | |
| |затвердження переліку |забезпечення та | |
| |господарських послуг, що можуть |інвестицій | |
| |надаватися органами і підрозділами| | |
| |МНС" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|18|Проект постанови Кабінету |Державна |Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |інспекція | |
| |змін до постанови Кабінету |техногенної | |
| |Міністрів України від 14 лютого |безпеки | |
| |2001 р. N 150" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|19|Проект постанови Кабінету |Державна |Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |інспекція | |
| |змін до постанови Кабінету |техногенної | |
| |Міністрів України від 31 травня |безпеки | |
| |2006 р. N 774" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|20|Проект постанови Кабінету |Державна |Серпень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |інспекція | |
| |змін до постанов Кабінету |техногенної | |
| |Міністрів України з питань |безпеки | |
| |ліцензування" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|21|Проект постанови Кабінету |Державна |Грудень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |інспекція | |
| |змін до Порядку проведення |техногенної | |
| |державної експертизи з питань |безпеки України | |
| |техногенної безпеки проектів | | |
| |будівництва об'єктів, що можуть | | |
| |спричинити виникнення надзвичайної| | |
| |ситуації техногенного і природного| | |
| |характеру та вплинути на стан | | |
| |захисту населення і територій, та | | |
| |переліку зазначених об'єктів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|22|Проект постанови Кабінету |Державна |Грудень 2011 року |
| |Міністрів України "Про внесення |інспекція | |
| |змін до Порядку державної |техногенної | |
| |реєстрації аварійно-рятувальних |безпеки України | |
| |служб" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|23|Проект розпорядження Кабінету |Департамент |Липень 2011 року |
| |Міністрів України "Про передачу |ресурсного | |
| |нерухомого майна в Харківській |забезпечення та | |
| |області у державну власність" |підготовки до | |
| | |чемпіонату Європи| |
| | |з футболу | |
| | |2012 року | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|24|Проект розпорядження Кабінету |Департамент |Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Про передачу |ресурсного | |
| |нерухомого майна в Автономній |забезпечення та | |
| |Республіці Крим у державну |підготовки до | |
| |власність" |чемпіонату Європи| |
| | |з футболу | |
| | |2012 року | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|25|Проект розпорядження Кабінету |Департамент |Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Деякі питання |ресурсного | |
| |відчуження майна Оперативно- |забезпечення та | |
| |рятувальної служби цивільного |підготовки до | |
| |захисту Міністерства надзвичайних |чемпіонату Європи| |
| |ситуацій" |з футболу | |
| | |2012 року | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|26|Проект розпорядження Кабінету |Департамент |Вересень 2011 року|
| |Міністрів України "Питання |ресурсного | |
| |використання пально-мастильних |забезпечення та | |
| |матеріалів" (залишок пально- |підготовки до | |
| |мастильних матеріалів після |чемпіонату Європи| |
| |паводків 2010 року) |з футболу | |
| | |2012 року | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|27|Проект розпорядження Кабінету |Департамент |Червень 2011 року |
| |Міністрів України "Питання |ресурсного | |
| |використання пально-мастильних |забезпечення та | |
| |матеріалів" (залишок пально- |підготовки до | |
| |мастильних матеріалів після |чемпіонату Європи| |
| |надзвичайних ситуацій 2008 року) |з футболу | |
| | |2012 року | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|28|Проект наказу МНС "Правила |УкрНДІПБ МНС |Грудень 2011 року |
| |пожежної безпеки для спортивних |України | |
| |будинків та споруд" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|29|Проект спільного наказу МОЗ та МНС|Медичне |Грудень 2011 року |
| |"Про внесення змін до наказу МОЗ |управління | |
| |та МНС від 14.05.2001 N 180/115 | | |
| |"Про затвердження Положення про | | |
| |медико-психологічну реабілітацію | | |
| |рятувальників, осіб, що | | |
| |постраждали внаслідок надзвичайних| | |
| |ситуацій техногенного та | | |
| |природного характеру і Положення | | |
| |про центри медико-психологічної | | |
| |реабілітації" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|30|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Липень 2011 року |
| |затвердження Положення про | | |
| |організацію та здійснення | | |
| |державного гірничого нагляду, | | |
| |державного нагляду (контролю) у | | |
| |сфері промислової безпеки та | | |
| |охорони праці в системі | | |
| |Держгірпромнагляду" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|31|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час дроблення і сортування, | | |
| |збагачення корисних копалин і | | |
| |огрудкування руд та концентратів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|32|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час експлуатації | | |
| |електроустаткування та | | |
| |електромереж на відкритих гірничих| | |
| |роботах" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|33|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил безпеки у | | |
| |виробництві виварювальної солі" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|34|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Вересень 2011 року|
| |затвердження Правил безпеки під | | |
| |час виконання робіт з розвідування| | |
| |та розроблення родовищ нафти і | | |
| |газу в акваторіях Чорного та | | |
| |Азовського морів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|35|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил безпеки в | | |
| |нафтогазовій промисловості України| | |
| |(внесення змін до НПАОП | | |
| |11.1-1.01-08, затверджених наказом| | |
| |Держгірпромнагляду 06.05.2008 | | |
| |N 95)" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|36|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час виконання | | |
| |геологорозвідувальних робіт" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|37|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Ліцензійних умов | | |
| |провадження господарської | | |
| |діяльності з виробництва вибухових| | |
| |матеріалів промислового | | |
| |призначення" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|38|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час виробництва, зберігання | | |
| |водню та роботи з ним" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|39|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |при транспортуванні хімічних | | |
| |сипких продуктів стрічковими | | |
| |конвеєрами" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|40|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час застосування та зберігання| | |
| |дихлоретану" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|41|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження правил безпеки під | | |
| |час експлуатації | | |
| |нафтогазопереробних об'єктів і | | |
| |виробництв" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|42|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил безпеки систем| | |
| |газопостачання України" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|43|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Порядку проведення | | |
| |технічного розслідування обставин | | |
| |та причин виникнення аварій, | | |
| |пов'язаних з використанням газу в | | |
| |побуті" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|44|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Норм безплатної | | |
| |видачі спеціального одягу, | | |
| |спеціального взуття та інших | | |
| |засобів індивідуального захисту | | |
| |працівникам нафтогазової | | |
| |промисловості" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|45|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час гарячої і холодної | | |
| |прокатки алюмінієвих і магнієвих | | |
| |сплавів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|46|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час заварювання металів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|47|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час виробництва друкованих | | |
| |плат" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|48|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |у ливарному виробництві" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|49|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час роботи з абразивним | | |
| |інструментом" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|50|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил з охорони | | |
| |праці під час експлуатації | | |
| |електроустановок" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|51|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час експлуатації теплових | | |
| |установок і мереж" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|52|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Порядку проведення | | |
| |експертного обстеження (технічного| | |
| |діагностування) електроустановок | | |
| |та електрообладнання" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|53|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил будови і | | |
| |безпечної експлуатації підвісних | | |
| |пасажирських канатних доріг" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|54|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил будови та | | |
| |безпечної експлуатації посудин, що| | |
| |працюють під тиском" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|55|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил будови та | | |
| |безпечної експлуатації парових та | | |
| |водогрійних котлів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|56|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Грудень 2011 року |
| |затвердження Правил будови та | | |
| |безпечної експлуатації ліфтів" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|57|Проект наказу МНС "Про |Держгірпромнагляд|Листопад 2011 року|
| |затвердження Правил охорони праці | | |
| |під час вантажно-розвантажувальних| | |
| |робіт" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|58|Проект наказу МНС "Про внесення |Департамент |Грудень 2011 року |
| |змін до наказу МНС від 09.10.2006 |цивільного | |
| |N 653 "Про затвердження Інструкції|захисту | |
| |щодо утримання захисних споруд | | |
| |цивільної оборони у мирний час" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|59|Проект наказу МНС "Про |Державна |Липень 2011 року |
| |затвердження Порядку надання |інспекція | |
| |органами державного пожежного |техногенної | |
| |нагляду технічних умов щодо |безпеки | |
| |пожежної безпеки об'єкта | | |
| |містобудування" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|60|Проект наказу МНС "Про |Державна |Липень 2011 року |
| |затвердження Ліцензійних умов з |інспекція | |
| |провадження господарської |техногенної | |
| |діяльності з надання послуг і |безпеки | |
| |виконання робіт протипожежного | | |
| |призначення" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|61|Проект наказу МНС "Про |Державна |Липень 2011 року |
| |затвердження Порядку контролю за |інспекція | |
| |додержанням ліцензіатами |техногенної | |
| |ліцензійних умов провадження |безпеки | |
| |господарської діяльності з надання| | |
| |послуг і виконання робіт | | |
| |протипожежного призначення" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|62|Проект наказу МНС "Про внесення |Державна |Грудень 2011 року |
| |змін до наказу МНС від 21.10.2003 |інспекція | |
| |N 397 "Про затвердження Інструкції|техногенної | |
| |з оформлення матеріалів про |безпеки | |
| |адміністративні правопорушення | | |
| |відповідно до статті 188-16 | | |
| |Кодексу України про | | |
| |адміністративні правопорушення" | | |
|--+----------------------------------+-----------------+------------------|
|63|Проект наказу МНС "Про внесення |Державна |Грудень 2011 року |
| |змін до наказу МНС від 15.08.2007 |інспекція | |
| |N 557 "Про затвердження Правил |техногенної | |
| |техногенної безпеки у сфері |безпеки | |
| |цивільного захисту на | | |
| |підприємствах, в організаціях, | | |
| |установах та на небезпечних | | |
| |територіях" | | |
----------------------------------------------------------------------------