Маразми нашого містечка
Збиткова діяльність дозволяє підприємцям
законно не сплачувати єдиний соціальний внесок
Єдиний внесок у сумі не менше мінімального страхового внеску сплачується підприємцями за підсумками року тільки за ті місяці, у яких вони мали прибуток. А збиткова або нульова діяльність рятує підприємця від його сплати! Такого висновку дійшов Пенсійний фонд України у листі від 22.06.2011 р. № 12657/03-20. Для платників-фізосіб, особливо платників єдиного податку, це можливість законно не сплачувати єдиний соцвнесок.
Українці п'ють утричі менше норми молока,
а його виробникам дотації зменшили в десятки разів
Споживання молока на душу населення в Україні становить 150 кг за раціональної річної норми 380-390 кг. Українці споживають менше й інших молочних продуктів. Для порівняння: середньостатистичний француз випиває 440 кг молока, житель країн Скандинавії - 500 кг.
Зміни в системі підтримки виробників молока і м‘яса в живій вазі, введення нових правил Податковим кодексом та нового механізму розподілу ПДВ у 2011 році призвели до її руйнування.
За словами заступника генерального директора Української аграрної конфедерації Олександра Ярославського, за 5 місяців 2011 року сільгосппідприємства отримали лише 5,3 млн грн дотацій за молоко і 7,7 млн грн - за м’ясо. Це на 98% і 92% відповідно менше від аналогічного показника 2010 року. За його словами, протягом січня-травня 2010 року сільгосппідприємства отримали 254,3 млн грн дотацій за молоко та 94 млн грн - за м‘ясо в живій вазі.
Якщо раніше дотації залежали від продуктивності корів, то тепер - від поголів’я ВРХ (це передбачають постанови Кабміну від 02.03.2011 р. № 181 та від 27.04.2011 р. № 523), тобто не важливо, скільки корова дає молока, аби щось важила! Який сенс тоді працювати над збільшенням надоїв? Та ще й механізм отримання цих дотацій настільки складний, що мало хто що може отримати.
За оформлення передплати беруть окрему плату
Це встановлено Тарифами на приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою, затвердженими наказом Мінтрансзв'язку від 10.06.2009 р. № 665. Цікаво, що тариф за оформлення передплати залежить від тривалості передплати, хоча, скажімо, при передплаті журналу на місяць і на 6-12 місяців заповнюється однакова кількість документів.
Це те саме, що брати у магазинах з покупців плату за оформлення чеків або інкасацію отриманої готівки. Але, вочевидь, така плата пов’язана з обмеженням рентабельності доставки вітчизняних періодичних друкованих видань.
Нема точного визначення терміна «ухилення від сплати податків»
Згідно з частиною першою статті 212 Кримінального кодексу умисне ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів), що входять у систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, вчинене службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форми власності або особою, що займається підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи чи будь-якою іншою особою, яка зобов’язана їх сплачувати, якщо ці дії призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів у значних розмірах, - карається штрафом від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.
Ті самі дії, вчинені за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів у великих розмірах, - караються штрафом від 500 до 2 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до 2 років, або обмеженням волі на строк до 5 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.
Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, раніше судимою за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів), або якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах, - караються позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років з конфіскацією майна.
Особа, яка вчинила дії, передбачені частинами першою, другою, або третьою (якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах) цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до притягнення до кримінальної відповідальності сплатила податки, збори (обов’язкові платежі), а також відшкодувала шкоду, завдану державі їх несвоєчасною сплатою (фінансові санкції, пеня).
Але брак точного кримінально-правового визначення терміна «ухилення від сплати податків» призводить до різного тлумачення його в теорії і на практиці. Одні і ті ж дії при різному тлумаченні можуть розглядатися і як злочинні, і як незлочинні. Наприклад, можуть укладатись уявні або нікчемні угоди, розрахунки здійснюватись не безпосередньо, а через посередників неіснуючими векселями тощо. При цьому бухгалтерський облік проводитиметься на підставі цих «підроблених документів». Тобто обман відбувається на рівні не лише бухгалтерського (податкового) обліку фінансово-господарської діяльності, але й самої підприємницької діяльності ще до виникнення обов'язку зі сплати податків. Такі дії, що не є порушенням податкового законодавства, залежно від трактування поняття «ухилення від сплати податків» можуть: не бути податковим злочином; бути приготуванням до його вчинення; бути складовою частиною (ознакою) події злочину; бути приховуванням слідів злочину.
Александров И. В. Криминалистические проблемы возбуждения уголовных дел об уклонении от уплаты налогов / И. В. Александров // Правоведение. - 2002. - № 4 (243). - С. 48 - 59.
У приймальні Президента України - лише помічники-полковники
З інтерв’ю Василя Базіва (колишній заступник Глави АП) газеті «Експрес» («Таємниці Адміністрації Президента-1», «Експрес» від 1-8 вересня 2011 року, с. 8-9) випливає, що у приймальні Президента працюють два помічники - полковники.
Жодних цивільних секретарок чи помічників. Як у Генеральному штабі…
Нормативи витрат на охорону праці
в бюджетних установах у 2,5 разу менші, ніж у приватних
З кінця 2002 року законодавством передбачена мінімальна сума, що її роботодавці, які згідно із законодавством використовують найману працю, повинні витрачати на заходи з охорони праці. Так, до 25.06.2011 р. вона становила не менше 0,5% від суми реалізованої продукції за ст. 19 Закону «Про охорону праці». Однак із названої дати сума понесених роботодавцем витрат на охорону праці має дорівнювати не менше 0,5% від фонду оплати праці за попередній рік.
Отже, витрати на охорону праці вже залежать не від виторгу, а від витрат на зарплату. Але на підприємствах, що утримуються за кошти бюджету, витрати на охорону праці передбачаються в державному або місцевих бюджетах і становлять не менше 0,2% від фонду оплати праці, а для недержавних підприємств незалежно від форм власності або фізичних осіб, які використовують найману працю, витрати на охорону праці становлять не менше 0,5% від фонду оплати праці за попередній рік (ст. 19 Закону «Про охорону праці»). Тож нормативи витрат на охорону праці у бюджетних установах у 2,5 разу менші, ніж у приватних. Це несправедливо і протизаконно. Адже Господарський та Цивільний кодекси ґрунтуються на принципі визнання усіх суб’єктів права власності рівними перед законом. А тут, наприклад, приватна лікарня на охорону праці має витрачати більше, ніж державна. Чому?
Президент України написав для
іноземців книгу про можливості України
Улітку 2011 року стало відомо, що Віктор Янукович написав книгу «Opportunity Ukraine» («Україна - країна можливостей»), яку видано англійською мовою в Австрії. І вже жевріє скандал про плагіат. Але не це, на мою думку, головне.
Річ у тім, що українською мовою цю книгу ще не видали. Чому українці, навіть Президент, чекають на допомогу від іноземців? Куди подіти цю меншовартість? Така книга мала бути написана перш за все для українців. Як на мене, пошук іноземних капіталів, запрошення іноземних спеціалістів і підприємців (коли свої пригноблені і тікають у тінь або за кордон) є наслідком браку поваги влади до України взагалі й українців до себе зокрема, а також браку національної ідеї.
НБУ запровадив купівлю будь-якої суми
валюти за паспортом, як у Білорусії
Постановою від 11.08.2011 р. № 278 Національний банк вніс зміни до Інструкції про порядок здійснення валютообмінних операцій на території України, якими, серед іншого, зобов'язав банки і фінансові установи здійснювати операції з купівлі-продажу валюти і дорожніх чеків тільки за умови пред'явлення документа, що засвідчує особу. Тобто при купівлі навіть $1 клієнт має довести банку свою резидентність - показати паспорт, водійські права чи інший документ, що засвідчує особу.
При проведенні операцій на суму, що перевищує 50 000 гривень, як і раніше, банк (фінансова установа) зобов'язаний вказати в довідках і квитанціях прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) особи, серію і номер паспорта (іншого документа, що засвідчує особу), дату видачі та орган, що його видав, місце проживання (реєстрації), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності). Банку (фінансовій установі) забороняється здійснювати операції з продажу іноземної валюти через касу одній особі в один операційний день на суму, що перевищує еквівалент 150 000 гривень.
Хоча дещо й лібералізовано - населенню дозволено вільно обмінювати валюту на суму до 150 тис. грн за день (досі - 80 тис. грн). А поріг, при якому клієнт надає паспортні дані, підвищено з 15 тис. до 50 тис. грн. Хоча паспорт громадянам України слід мати в цьому випадку завжди.
Цікаво, що президент Білорусії Олександр Лукашенко доручив запровадити з жовтня механізм продажу валюти громадянам при пред'явленні паспорта. «Доручаю Нацбанку не пізніше жовтня ввести електронну базу обліку купівлі валюти. За паспортом, так, як це роблять у світі», - заявив Лукашенко 30 серпня 2011 року на нараді з соціально-економічних питань.
Маразм нашого нововведення ще і в тому, що воно чинне з дня оприлюднення постанови КМУ, і ВОНИ вже знали, що це буде 23 вересня! Читайте «Офіційний вісник України».
Для відповідальності за шкоду,
завдану внаслідок дефекту в продукції, - окремий Закон
Вочевидь, обсяги небезпечного браку та фальсифікацій продукції досягли таких розмірів, що Верховна Рада ухвалила окремий Закон про боротьбу із шкідливою продукцією - від 19.05.2011 р. № 3390-VI Про відповідальність за шкоду, завдану внаслідок дефекту в продукції». Цивільного та Господарського кодексів виявилося замало. І Закону про захист прав споживачів, Закону від 02.12.2010 р. № 2735-VI «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції». Чому б не встановити це у кодексах?
Із 17 вересня 2011 року продукція є такою, що має дефект, якщо вона не відповідає рівню безпеки, на яку споживач або користувач має право розраховувати виходячи з усіх обставин, зокрема пов’язаних з розробленням, виробництвом, обігом, транспортуванням, зберіганням, встановленням, технічним обслуговуванням, споживанням, використанням, знищенням (утилізацією, переробкою) цієї продукції, а також наданням застережень та іншої інформації про таку продукцію, у тому числі:
1) представлення продукції споживачеві або користувачеві, включаючи її вигляд, склад, упаковку, маркування та іншу інформацію про продукцію, її споживання, використання та знищення (утилізацію, переробку);
2) використання продукції, яке обґрунтовано можна передбачити;
3) час, коли продукцію було введено в обіг.
До вимог про відшкодування шкоди застосовується позовна давність тривалістю 3 роки. Шкода підлягає відшкодуванню, якщо вона завдана протягом 10 років з дня введення в обіг продукції, внаслідок дефекту в якій завдано шкоду, за умови, що потерпілий пред’явив позов до виробника до закінчення цього строку.
Щоб обслуговуватися в банку,
підприємець має періодично повідомляти про доходи,
майно, рахунки в інших банках, родичів-посадовців тощо.
За ненадання - арешт рахунка
Згідно з частинами восьмою-дев’ятою статті 9 Закону України від 28.11.2002 р. № 249-IV «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму» суб’єкт первинного фінансового моніторингу має право витребувати, а клієнт зобов’язаний надати інформацію стосовно ідентифікації його особи, змісту діяльності та фінансового стану, необхідну для виконання таким суб’єктом вимог законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму.
У разі ненадання клієнтом, з яким встановлено ділові відносини, необхідної інформації для ідентифікації та вивчення фінансової діяльності суб’єкт первинного фінансового моніторингу має право відмовити йому в проведенні подальших фінансових операцій. На виконання цього Закону затверджено постанову НБУ від 14.05.2003 р. № 189.
Тобто за ненадання такої інформації можливий арешт рахунків.
Необхідний трудовий стаж для отримання
мінімальної пенсії збільшено одразу на 10 років
У Законі від 08.07.2011 р. № 3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який набрав чинності з 1 жовтня 2011 року, абзаци перший і другий частини першої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» викладено у такій редакції:
«1. Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі зменшується на розмір зазначеної пенсії.
За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини».
Досі редакція цих абзаців була така:
«1. Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини».