Убытки 2010 года в декларации
за II квартал 2011 года: история продолжается
В нашем журнале мы уже поднимали проблему законности включения убытков 2010 года в декларацию за II квартал 2011 года. Несмотря на обоснованную критику ее позиции*, ГНАУ в отстаивании своего фискального подхода непоколебима (см. письма от 08.09.2011 г. N 24240/7/15-1217, от 08.09.2011 г. N 828/3/15-1212 и от 21.10.2011 г. N 4000/6/15-1216). При этом на сегодняшний день уже начинает формироваться судебная практика по обжалованию налоговых уведомлений-решений, в которых налоговики принимали решения о доначислении налоговых обязательств по налогу на прибыль со ссылкой на якобы необоснованность отражения убытков в 2011 году.
На момент подготовки данного материала нам известно о наличии пяти судебных решений по данной проблеме в Едином государственном реестре судебных решений на сайте http://reyestr.court.gov.ua, а еще одно решение опубликовано на другом интернет-ресурсе. На самом деле таких решений существует уже гораздо больше, однако, поскольку пока в данный Реестр они не попали и другим образом не опубликованы, мы не берем на себя смелость их озвучивать и анализировать, не имея на руках официального текста.
Так вот, судя по имеющимся текстам решений, пока плательщики выигрывают со счетом 4:2. Причем три положительных решения вынесены Окружным административным судом Автономной Республики Крым, и одной и той же судьей, а именно Ольшанской Т. С. Это постановления от 13.10.2011 г. по делу 2а-1154б/11/0170/13 (рег. N 18844403) и по делу 2а-11566/11/0170/13 (рег. N 18844879), а также от 27.10.2011 г. по делу 2а-11747/11/0170/13 (рег. N 18949976). Во всех трех делах никаких оснований для уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения по налогу на прибыль на сумму убытков 2010 г. суд не нашел. Это радует и дает основания для оптимизма всем, кто настроен на решительную борьбу с налоговиками в судах.
Особое внимание мы хотели бы обратить на постановление Черниговского окружного административного суда от 07.11.2011 г. по делу N 2а/2570/510/2011**. В нем суд помимо НКУ сослался также на решение Европейского суда по правам человека от 14.10.2010 г. по делу «Щекин против Украины», в котором Европейский суд настаивает на необходимости применения правила о конфликте интересов (в случае неоднозначности трактовок должно применяться то толкование налогового законодательства, которое было бы наиболее благоприятным для плательщика)***
Однако наличие двух фискальных решений, а именно постановления Черкасского окружного административного суда от 21.10.2011 г. по делу N 2a/2370/7668/2011(рег. N 18851579) и Львовского окружного административного суда от 28.10.2011 г. по делу N 2а-10956/11/1370 (рег. N 18948340) не может не вызывать беспокойства.
В обоих случаях суды пошли на поводу у налоговиков и полностью согласились с их аргументами. Аргументы судов такие же иезуитские, как и у налоговиков поскольку НКУ прямо не говорит о включении убытков 2010 года в декларацию за II квартал 2011 года, соответственно такие убытки включаться в декларацию не могут.
Итак, борьба с налоговиками за убытки только начинается и, судя по наличию противоречивой судебной практики, не обещает быть легкой.
Впрочем, помощь в этом вопросе сможет теперь оказать письмо Комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Верховной Рады Украины от 10.11.2011 г. N 04-39/10-1160. Это уже не «чья-то точка зрения». Это, скорее, «внимание, правильный ответ!»
Так что - ждем апелляций и кассаций...
_________________
* См., например, письмо Союза налоговых консультантов Украины от 26.09.2011 г. N 725.
** http://o-k.com.ua/uplood/postanova.pdf.
*** На применении данного решения настаивает и Вадсуд в письме от 01.11.2011 г. N 1935/11/13-11.
"Бухгалтер" N 43, ноябрь (III) 2011 г.
Подписной индекс 74201