ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
22.10.2010 N 1272
Про проведення експерименту
з обміну інформацією про транспортні засоби,
які переміщуються в міжнародному пункті
пропуску для автомобільного сполучення
"Рава-Руська - Хребенне",
з використанням системи TCS
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної
митної служби
N 464 від 06.06.2011
N 951 від 15.11.2011 )
Відповідно до Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Польща про співробітництво під час здійснення контролю осіб, товарів і транспортних засобів, які перетинають українсько-польський державний кордон, від 25.06.2001, ратифікованої Законом України N 158-IV від 12.09.2002, наказую:
1. Провести з 25.10.2010 до 31.12.2011 експеримент з обміну інформацією про транспортні засоби, які переміщуються через пункт пропуску "Рава-Руська - Хребенне", з використанням інформації, яка надходить від Митної служби Республіки Польща з використанням системи контролю руху TCS. ( Пункт 1 в редакції Наказу Державної митної служби N 464 від 06.06.2011; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної митної служби N 951 від 15.11.2011 )
2. Затвердити Тимчасовий порядок дій посадових осіб підрозділів митного оформлення, що здійснюють свої функції у пункті пропуску "Рава-Руська", при отриманні та використанні інформації від Митної служби Республіки Польща про транспортні засоби, що переміщуються через державний кордон (додається).
3. Установити, що дія цього Тимчасового порядку поширюється на товари та транспортні засоби, які ввозяться на митну територію України виключно через міжнародний автомобільний пункт пропуску для автомобільного сполучення "Рава-Руська-Хребенне".
4. Начальнику Львівської митниці Микитюку Р.В.:
- вжити дієвих заходів для проведення експерименту;
- визначити відповідальну посадову особу за проведення експерименту на рівні заступника начальника митниці; ( Абзац 3 пункту 4 в редакції Наказу Державної митної служби N 464 від 06.06.2011 )
- до 05.05.2011 надати до Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників узагальнену інформацію про результати експерименту.
6. Начальнику Регіональної інформаційної митниці Копосову С.А.:
- забезпечити технічне супроводження проведення експерименту;
- надати відповідні права регламентованого доступу до відомостей, отриманих від польської сторони, розміщених на рівні центральної бази даних ЄАІС Держмитслужби України та АСМО "Інспектор 2006" (на рівні бази даних пункту пропуску "Рава-Руська - Хребенне"), посадовим особам Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, Департаменту аналітичної роботи, управління ризиками та аудиту та Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників.
7. Департаменту аналітичної роботи, управління ризиками та аудиту (Лисий В.М.), Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил (Похилько О.І.):
- здійснювати постійний моніторинг інформації щодо експерименту;
- до 12.05.2011 надати до Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників узагальнену інформацію щодо проведеного моніторингу.
8. Директору Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників Сербайлу А.І.:
- здійснювати постійний моніторинг інформації про хід експерименту та, у разі необхідності, надавати керівництву Служби пропозиції щодо його удосконалення;
- за результатами проведення експерименту в строк до 20.05.2011 подати пропозиції Голові Служби.
9. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Сьомку С.М.
Голова Служби І.Г.Калєтнік
Затверджено
Наказ Державної митної
служби України
22.10.2010 N 1272
Тимчасовий порядок
дій посадових осіб підрозділів митного оформлення,
що здійснюють свої функції
у пункті пропуску "Рава-Руська",
при отриманні та використанні інформації
від Митної служби Республіки Польща
про транспортні засоби, що переміщуються
через державний кордон
1. Загальні положення
1.1. Цей Тимчасовий порядок розроблено на виконання Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Польща про співробітництво під час здійснення контролю осіб, товарів і транспортних засобів, які перетинають українсько-польський державний кордон, від 25.06.2001, ратифікованої Законом України N 158-IV від 12.09.2002.
1.2. Дія цього Тимчасового порядку поширюється на товари та транспортні засоби, що переміщуються на територію України через пункт пропуску "Рава-Руська - Хребенне", які було зареєстровано Митною службою Республіки Польща в системі контролю руху TCS (далі - система TCS), при цьому водій/перевізник вибрав смугу руху "червоний коридор" відповідно до п.п. 1.4.1 Технології прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України від 11.06.2008 N 505/642 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2008 за N 753/15444 (далі - Технологія).
1.3. Дія цього Тимчасового порядку не поширюється на транспортні засоби, що переміщуються по смузі руху "зелений коридор" відповідно до п.п. 1.4.2 Технології.
1.4. Інформація про транспортні засоби, які перетинають українсько-польський державний кордон, з використанням системи TCS у вигляді СМС-повідомлень надходить на окремо виділений комп'ютер (далі - Сервер TCS), який не підключений до відомчих мереж Держмитслужби, розміщений у приміщенні Регіональної інформаційної митниці (далі - РІМ) та має таку структуру даних:
- дата та час в'їзду в контрольний пункт Республіки Польща;
- реєстраційний номер транспортного засобу/причепу;
- маса транспортного засобу (кг) (включає в себе вагу товару та транспортного засобу);
- завантажений (1), порожній (0).
2. Порядок обробки інформації на Сервері TCS
та дій посадових осіб підрозділів митного оформлення
у пункті пропуску "Рава-Руська" під час її надходження
2.1. СМС-повідомлення через GSM-модем, розміщений в РІМ, отримується на Сервер TCS.
РІМ у режимі реального часу передає отримане СМС-повідомлення із Сервера TCS до сервера обробки даних АСМО "Інспектор 2006", розташованого на рівні центральної бази даних ЄАІС Держмитслужби, та забезпечує подальше автоматичне направлення такої інформації до баз даних АСМО "Інспектор 2006" пункту пропуску "Рава-Руська".
2.2. Начальник підрозділу митного оформлення або особа, що його заміщує:
- визначає безпосередніх виконавців - посадових осіб підрозділу митного оформлення, що здійснюватимуть митний контроль та митне оформлення транспортних засобів на підставі інформації, що надана польською стороною;
- приймає рішення щодо проведення додаткових форм митного контролю при здійсненні митних процедур у пункті пропуску;
- здійснює аналіз інформації, отриманої від митних органів Республіки Польща, узагальнює проблемні питання та надає їх начальнику митного поста для відповідного реагування;
- здійснює контроль за діями підпорядкованого особового складу при проведенні експерименту з обміну інформацією у пункті пропуску;
- забезпечує надання пропозицій керівництву митного поста з удосконалення порядку дій посадових осіб підрозділів митного оформлення, що здійснюють свої функції у пункті пропуску "Рава-Руська", при отриманні та використанні інформації польської сторони про транспортні засоби, що переміщуються через державний кордон України.
2.3. Посадова особа митного поста "Рава-Руська", яка згідно з журналом розподілу обов'язків виконує функції "диспетчера зони митного контролю" на в'їзд в Україну, після отримання від перевізника (експедитора) товаросупровідних документів вносить інформацію до відповідних розділів АСМО "Інспектор 2006" та в автоматизованому режимі перевіряє в локальній базі даних наявність СМС-повідомлення щодо державного реєстраційного номера даного транспортного засобу.
2.3.1. У разі наявності СМС-повідомлення:
- вносить відмітку до АСМО "Інспектор 2006" щодо наявності СМС-повідомлення (підтвердження автоматичного зв'язування інформації);
- направляє транспортний засіб до відповідного місця стоянки в зоні митного контролю.
2.3.2. За відсутності СМС-повідомлення:
- транспортний засіб направляє до відповідного місця стоянки в зоні митного контролю.
2.4. Посадова особа митного поста "Рава-Руська", яка згідно з журналом розподілу обов'язків виконує функції в "єдиному офісі" та на смузі руху "червоний коридор" щодо оформлення товарів фізичних осіб, за наявності відповідної відмітки в АСМО "Інспектор 2006" звіряє інформацію, зазначену в СМС-повідомленні, з інформацією, вказаною в товаросупровідних документах.
2.4.1. За умови відсутності розбіжностей здійснює передбачені законодавством з питань митної справи дії щодо митного контролю та/або митного оформлення.
2.4.2. У разі виявлення розбіжностей наявної інформації в СМС-повідомленні та товаросупровідних документах вживає заходів щодо встановлення можливих причин такої розбіжності та відповідності існуючим параметрам.
2.4.3. У разі відсутності СМС-повідомлення щодо транспортного засобу вживаються заходи щодо встановлення можливих причин відсутності інформації.
Митне оформлення та пропуск такого транспортного засобу здійснюються надалі лише за умови надходження інформації від польської сторони щодо його оформлення.
2.4.4. Після завершення митного контролю та/або митного оформлення транспортного засобу робить відмітку в полі "Суміжна сторона":
"1" - інформація збігається;
"0"- в інформації є розбіжності або її відсутність. У полі "Суміжна сторона примітки" вчиняє запис про наявні розбіжності.
2.5. Відповідальна посадова особа за проведення експерименту:
- забезпечує організацію належної взаємодії з польською стороною з метою оперативного вирішення питань, пов'язаних з проведенням експерименту з обміну інформацією;
- щоденно здійснює аналіз інформації, отриманої від митних органів Республіки Польща, узагальнює проблемні питання, що виникають під час проведення експерименту;
- вживає організаційних заходів щодо надання щомісяця (до 3 числа місяця наступного за звітним) інформації до Департаменту організації митного контролю та оформлення про хід проведення експерименту та ефективність використання інформації, яка надається польською стороною. ( Абзац четвертий пункту 2.5 в редакції Наказу Державної митної служби N 951 від 15.11.2011 )
3. Відповідальність
Відповідальність за виконання вимог цього Тимчасового порядку покладається на посадових осіб Регіональної інформаційної митниці та митного поста "Рава-Руська" Львівської митниці у межах компетенції.
Директор Департаменту організації митного контролю
та роботи митних посередників А.І.Сербайло