ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО З ІНВЕСТИЦІЙ
ТА УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНИМИ ПРОЕКТАМИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
01.11.2011 N 144
Про затвердження деяких типових
актів з питань організації діяльності
регіональних центрів з інвестицій та розвитку
З метою виконання завдань, визначених пп. 26 та 28 п. 4 Положення Про Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України, затвердженого Указом Президента України від 12.05.2011 N 583/2011, наказую:
1) Затвердити Типове Положення про регіональний центр з інвестицій та розвитку (далі - Центр), що додається.
2) Затвердити Типову структуру та штатну чисельність Центрів, що додається.
3) Керівникам Центрів:
у дводенний строк на основі Типового Положення про Центр розробити та подати на затвердження Положення про Центр;
у дводенний строк затвердити структуру та граничну чисельність працівників Центру із врахуванням Типової структури Центру та в межах його штатної чисельності.
4) Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Перший заступник Голови М.М.Стеблинський
Затверджено
Наказ Державного агентства
з інвестицій та управління
національними проектами
України
01.11.2011 N 144
Типове положення
про регіональний центр
з інвестицій та розвитку
1. Регіональний центр з інвестицій та розвитку (далі - Центр) є бюджетною установою, яка належить до сфери управління Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України (далі - Держінвестпроект).
2. Центр утворений з метою розбудови регіональної інвестиційної інфраструктури, активізації інвестиційної діяльності в регіоні та сприяння розвитку економіки регіону.
3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Держінвестпроекту, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Центру є:
1) участь в реалізації складових національних інвестиційних проектів на території регіону;
2) забезпечення підготовки та реалізації інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна";
3) ресурсне забезпечення інвестиційного розвитку регіону;
4) участь у підготовці та здійсненні заходів щодо формування інвестиційної привабливості території (маркетинг територій);
5) моніторинг за дотриманням вимог інвестиційного законодавства з питань підготовки і реалізації національних та інвестиційних проектів, які впроваджуються за державної підтримки.
5. Центр відповідно до покладених на нього завдань:
1) бере участь в межах компетенції в підготовці та реалізації складових національних проектів на території регіону;
2) сприяє залученню інвестицій для реалізації інвестиційних проектів, у тому числі на принципах державно-приватного партнерства;
3) бере участь в здійсненні аналізу можливих джерел фінансування, пошуку потенційних інвесторів для реалізації інвестиційних проектів на території регіону;
4) надає в установленому законодавством України порядку інформаційно-консультаційні послуги з підготовки комплекту технічної, економічної та іншої необхідної документації до інвестиційного проекту;
5) відстежує та аналізує проблемні питання інвесторів, надає їм правову та інформаційну підтримку щодо їх розв'язання;
6) здійснює моніторинг реалізації інвестиційних проектів, які впроваджуються за участю Центру і поширює відповідні узагальнені дані;
7) надає інформаційно-консультаційну підтримку щодо можливості використання механізмів державної підтримки для реалізації інвестиційних проектів;
8) готує довідково-інформаційні матеріали щодо інвестиційних проектів, поширює їх у встановленому законодавством України порядку, у тому числі з використанням мережі Інтернет;
9) сприяє захисту законних прав та інтересів інвесторів в їх відносинах з державними органами влади, органами місцевого самоврядування під час підготовки та реалізації інвестиційних проектів;
10) сприяє у випадках передбачених законодавством України участі місцевих суб'єктів господарювання у конкурсному відборі інвестиційних проектів, що претендують на одержання державної підтримки;
11) бере участь та організовує проведення заходів, спрямованих на поширення кращих практик підготовки та реалізації інвестиційних проектів;
12) надає суб'єктам інвестиційної діяльності послуги, пов'язані з підготовкою та реалізацією інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна" та започаткування інвестиційної діяльності в регіоні;
13) здійснює в межах своїх повноважень моніторинг щодо додержання вимог законодавства з питань підготовки та реалізації інвестиційних проектів;
14) бере участь у плануванні та реалізації заходів щодо розбудови регіональної інвестиційної інфраструктури;
15) сприяє розвитку індустріальних парків на території регіону;
16) бере участь у визначені інвестиційних пріоритетів та потреб регіону у інвестиційних ресурсах;
17) надає місцевим органам влади, організаціям, установам та суб'єктам господарської діяльності, що розташовані на території регіону (території), інформацію про пропозиції іноземних та вітчизняних інвесторів щодо співробітництва;
18) бере участь у організації та проведені навчання, підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації спеціалістів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері інвестиційної діяльності;
19) веде бази даних інвестиційних проектів та інвестиційних пропозицій, вживає заходів для включення їх у єдину базу даних (біржа проектів);
20) веде бази даних суб'єктів господарювання, що реалізують інвестиційні проекти на території регіону (іноземні та вітчизняні інвестори);
21) бере участь у підготовці та організації візитів інвесторів до регіону, сприяє у налагоджені контактів з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування та іншими суб'єктами інвестиційної діяльності;
22) налагоджує співпрацю з міжнародними організаціями та фондами, надає підтримку в підготовці та реалізації проектів міжнародної технічної допомоги, спрямованої на інвестиційних розвиток регіону;
23) бере участь у розроблені проектів нормативно-правових актів, методичних, інформаційно-аналітичних матеріалів з питань інвестиційної діяльності;
24) бере участь у розроблені та реалізації державних цільових програм з питань інвестиційної діяльності, що віднесені до компетенції Держінвестпроекту;
25) бере участь у створенні та діяльності консультативно-дорадчих та робочих органів з питань економічного розвитку регіонів та залучення інвестицій;
26) бере участь у здійсненні заходів, спрямованих на поліпшення інвестиційного клімату в регіоні, формуванні позитивно інвестиційного іміджу регіону;
27) бере участь у розроблені стратегії економічного розвитку регіону, здійсненні комплексної та інвестиційної оцінки територій;
28) бере участь у презентації інвестиційного потенціалу регіону на національному та міжнародному рівнях шляхом участі у національному інвестиційному форумі та інших заходах в країні та за її межами;
29) провадить господарську та адміністративну діяльність відповідно до законодавства, основних завдань своєї діяльності, передбачених цим Положенням;
30) виконує інші функції згідно з покладеними на нього завданнями.
6. Центр має право:
1) залучати в установленому порядку фахівців органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
2) одержувати в установленому законодавством України порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3) утворювати у разі потреби за погодженням з заінтересованими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування робочі органи та експертні групи і залучати фахівців, у тому числі на договірних засадах, для підготовки в межах своєї компетенції матеріалів та надання консультацій;
4) представляти відповідно до законодавства України та на договірних засадах інтереси інвесторів в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях;
5) виступати за погодженням з Держінвестпроектом реципієнтом та/або виконавцем міжнародної технічної допомоги.
7. Центр у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, а також з підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян.
8. Майно Центру утворюється за рахунок:
коштів Державного бюджету України, що виділяються на утримання Центру;
майна, переданого йому Держінвестпроектом;
майна, що виділяється в рамках проектів міжнародної технічної допомоги, погоджених з Держінвестпроектом.
Центр відповідно до законодавства України володіє, користується та розпоряджається належним йому майном на праві оперативного управління.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання Центру в межах виділених асигнувань визначає Голова Держінвестпроекту у порядку, визначеному Держінвестпроектом.
Кошторис доходів і видатків, штатний розпис Центру та зміни до них затверджує Голова Держінвестпроекту.
Преміювання керівників Центрів і встановлення їм надбавок здійснюється у порядку, встановленому Держінвестпроектом.
Видатки щодо витрат на відрядження поза межами норм, визначених законодавством України, здійснюються за погодженням з Головою Держінвестпроекту.
9. Центр є неприбутковою установою.
10. При Центрові за погодженням з Держінвестпроектом можуть утворюватися дорадчі органи.
До їх складу можуть входити представники органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також представники підприємств, установ та організацій, у тому числі міжнародних фінансових і неурядових організацій, донорів, об'єднань підприємців та інвесторів.
11. Положення про дорадчі органи та їх склад затверджується Центром в установленому порядку.
12. Контроль та координацію діяльності Центру здійснює структурний підрозділ з питань регіонального розвитку Держінвестпроекту.
13. Управління Центром здійснює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Головою Держінвестпроекту у порядку, визначеному Держінвестпроектом.
14. Загальне керівництво і оцінку діяльності Центру здійснює Голова Держінвестпроекту.
15. Директор Центру:
1) здійснює керівництво діяльністю Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, визначає функції та ступінь відповідальності працівників Центру;
2) видає в межах своєї компетенції накази, організовує та контролює їх виконання;
3) затверджує структуру Центру відповідно до Типової структури в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників у порядку, визначеному Держінвестпроектом;
4) затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників Центру;
5) за погодженням з Держінвестпроектом призначає на посади і звільняє з посад працівників Центру;
6) погоджує з Держінвестпроектом відпустки та відрядження за межі регіону;
7) розпоряджається коштами та майном в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання Центру.
8) надає оперативну інформацію та звітує з питань діяльності Центру керівництву Держінвестпроекту;
9) представляє Центр у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, юридичними і фізичними особами;
10) визначає відповідно до законодавства України умови оплати праці працівників Центру;
11) проводить атестацію працівників Центру, за результатами якої приймає рішення відповідно до законодавства України щодо їх відповідності займаній посаді;
12) забезпечує процес навчання, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Центру;
13) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства України.
16. Перевірка фінансової та господарської діяльності Центру здійснюється в установленому порядку відповідними органами, а також Держінвестпроектом.
17. Центр припиняє свою діяльність шляхом реорганізації або ліквідації за рішенням Держінвестпроекту в установленому законодавством України порядку.
Центр є таким, що припинив свою діяльність, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про його припинення.
18. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Затверджено
Наказ Державного
агентства з інвестицій
та управління національними
проектами України
01.11.2011 N 144
Типова структура та штатна чисельність
регіональних центрів з інвестицій та розвитку
1. Регіональні центри з інвестицій та розвитку (далі - Центр) за своєю структурою та граничною штатною чисельністю поділяються на 4 категорії.
2. Категорії визначені з урахуванням таких показників як кількість населення (ресурс робочої сили), кількість адміністративно-територіальних одиниць, кількість міст, валовий регіональний продукт на одну особу, інвестиційна активність (обсяг прямих іноземних інвестицій, їх частка в загальнодержавному обсязі, та обсяг на одну особу), складові національних проектів, що передбачено реалізувати в регіоні.
3. Розподіл Центрів за відповідними категоріями додається (Додаток 1).
4. Гранична штатна чисельність Центрів відповідно до категорій додається (Додаток 2).
5. Типова структура Центрів відповідно до категорій додається (Додаток 3).
6. В установленому порядку:
в Центрах I, II та III категорій може призначатися заступник директора - начальник відділу;
в Центрах IV категорії може призначатися заступник директора - начальник відділу інвестиційної діяльності. До даного Відділу входять чотири головних спеціалістів із зазначених в Типовій структурі питань.
Додаток 1
до Типової структури
та штатної чисельності
регіональних центрів
з інвестицій та розвитку
РОЗПОДІЛ ЦЕНТРІВ ЗА КАТЕГОРІЯМИ
------------------------------------------------------------------
| Центр | Категорія |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Київський міський | I |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Дніпропетровський Донецький Київський | II |
|обласний Львівський Одеський | |
|Харківський | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Кримський Вінницький Запорізький | III |
|Івано-Франківський Луганський | |
|Миколаївський Полтавський | |
|--------------------------------------+-------------------------|
|Волинський Житомирський Закарпатський | IV |
|Кіровоградський Рівненський Сумський | |
|Тернопільський Херсонський | |
|Хмельницький Черкаський Чернівецький | |
|Чернігівський Севастопольський | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до Типової структури
та штатної чисельності
регіональних центрів
з інвестицій та розвитку
ГРАНИЧНА ШТАТНА ЧИСЕЛЬНІСТЬ
ЦЕНТРІВ ВІДПОВІДНО ДО КАТЕГОРІЙ
------------------------------------------------------------------
| Категорія Центру | Гранична штатна чисельність, |
| | осіб |
|-------------------------------+--------------------------------|
| I | 15 |
|-------------------------------+--------------------------------|
| II | 12 |
|-------------------------------+--------------------------------|
| III | 9 |
|-------------------------------+--------------------------------|
| IV | 7 |
------------------------------------------------------------------
Додаток 3
до Типової структури
та штатної чисельності
регіональних центрів
з інвестицій та розвитку
Типова структура
регіональних центрів
з інвестицій та розвитку
1. Директор;
2. Головний бухгалтер;
3. Відділ / сектор / головний спеціаліст з питань "єдиного вікна", в т.ч. головний спеціаліст з юридичних питань;
4. Відділ / сектор / головний спеціаліст з реалізації проектів;
5. Відділ / сектор / головний спеціаліст з ресурсного забезпечення інвестиційного розвитку;
6. Відділ / сектор / головний спеціаліст з маркетингу територій.