Обеспечение иска в хозяйственном процессе
Обеспечение иска является средством предотвращения возможных нарушений имущественных прав или охраняемых законом интересов юридических или физических лиц, участников хозяйственного процесса.
Согласно ст. 66 ХПК Украины меры по обеспечению иска применяются хозяйственным судом по заявлению стороны, прокурора или его заместителя, который подал иск, или по инициативе хозяйственного суда как гарантия реального исполнения решения суда.
Учитывая, что третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора пользуются правами истца в хозяйственном процессе, ходатайство об обеспечении иска может быть подано также указанными лицами.
Перечень лиц, которые вправе ставить вопрос об обеспечении иска, установленный ст. 66 ХПК Украины, является исчерпывающим.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 33 ХПК Украины). Участникам по делу необходимо обосновать причины обращенші с заявлением об обеспечении иска, предоставить доказательства наличия фактических обстоятельств, с которыми связывается применение определенного мероприятия по обеспечению иска.
Высший хозяйственный суд Украины в Письме N 01-8/2776 разъяснил, что при решении вопроса об обеспечении иска хозяйственный суд должен осуществить оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия соответствующих мер с учетом разумности, обоснованности и адекватности требований, обеспечения сбалансированности интересов сторон, а также других участников процесса.
Необходимо наличие связи между конкретными мерами по обеспечению иска и предметом искового требования, в частности, необходимо определить, возможно ли такими мерами обеспечить фактическое исполнение судебного решения в случае удовлетворения иска, а также установить вероятность затруднения исполнения или неисполнения решения хозяйственного суда в случае непринятия таких мер.
Меры по обеспечению иска
В соответствии со ст. 67 ХПК Украины иск обеспечивается, во-первых, наложением ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику.
Следует учитывать, что, согласно п. 6.1. Разъяснения N 02-5/61, в исковом производстве при наложении ареста на денежные суммы ответчика следует ограничивать подвергнутые аресту средства размером суммы иска и возможных судебных издержек.
Наложение хозяйственным судом ареста на счета должника действующим законодательством не предусмотрено.
По искам о признании права собственности или истребования имущества арест может быть наложен только на индивидуально определенное имущество. Имущество должно быть четко описано, а также должны быть охарактеризованы признаки, по которым тої или иной предмет отличается от подобных ему.
Во-вторых, иск обеспечивается запретом ответчику совершать определенные действия.
В данном случае хозяйственный суд должен точно определить, какие именно действия запрещается совершать. При наличии оснований для применения такой меры обеспечения иска хозяйственный суд может запретить расходование имущества на собственные нужды, отчуждение его любым способом, в том числе осуществление тех или иных платежей или перечисление авансом определенных сумм и т.п. (п. 8 Разъяснений N 02-5/61).
В-третьих, иск обеспечивается запретом другим лицам совершать действия, касающиеся предмета спора.
В-четвертых, иск обеспечивается приостановлением взыскания на основании исполнительного документа или иного документа, по которому взыскание осуществляется в бесспорном порядке.
Например, в ситуации, когда государственным исполнителем принято постановление об открытии исполнительного производства по исполнению исполнительной надписи нотариуса, которая оспаривается истцом по делу, хозяйственный суд по общему правилу удовлетворяет ходатайство об обеспечении иска и принимает меры по приостановке взыскания с истца на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса.
В-пятых, иск обеспечивается приостановлением продажи арестованного имущества, если подан иск о признании права собственности на это имущество и о снятии с него ареста.
Выбирая конкретную меру по обеспечению иска и подавая соответствующее заявление, заявитель должен учитывать, что, рассматривая вопрос о возможности удовлетворения заявленных требований, хозяйственный суд будет исходить из недопустимости вмешательства в предпринимательскую деятельность хозяйствующего субъекта.
Согласно ст. 41 Конституции Украины каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности незыблемо.
Достаточно распространенной является ситуация, когда, возражая против применения мер по обеспечению иска, ответчик ссылается, например, на то, что является известной компанией, имеет положительную деловую репутацию, стабильное финансовое положение, является крупным налогоплательщиком. Такие возражения зачастую принимаются судом к сведению и выступают одним из оснований для отказа в удовлетворении заявления истца об обеспечении иска.
Перечень мер по обеспечению иска, определенный ст. 67 ХПК Украины, расширенному толкованию не подлежит. Об обеспечении иска выносится определение (ч. 2 ст. 67 ХПК Украины).
Согласно ч. 3 ст. 67 ХПК Украины определение об обеспечении иска может быть обжаловано. Обжалование определения об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения.
Законом N 2677 были внесены изменения в ст. 67 ХПК Украины: часть третья статьи была дополнена предложением следующего содержания:
«Обжалование определения об обеспечении иска не приостанавливает его исполнения».
Со вступлением в силу новой редакции ч. 3 ст. 67 ХПК Украины недобросовестные должники лишены возможности использовать свое право на обжалование определения об обеспечении иска для «затягивания» сроков рассмотрения дела, например, с целью вывода активов.
Не допускается обеспечение иска запретом:
- проводить общие собрания акционеров или участников хозяйственного общества и принимать решения;
- предоставлять эмитентом, регистратором, хранителем, депозитарием реестра владельцев именных ценных бумаг информацию об акционерах или участниках хозяйственного общества для проведения общего собрания общества;
- участия акционеров или участников в общем собрании общества, определения правомочности общего собрания акционеров или участников хозяйственного общества.
Отмена мер по обеспечению иска
Вопрос об отмене обеспечения иска решается хозяйственным судом, рассматривающим дело, с указанием об этом в решении или определении (ст. 68 ХПК Украины).
Учитывая, что обеспечение иска применяется как гарантия удовлетворения законных требований истца, хозяйственный суд не должен отменять принятые меры к исполнению решения или изменения способа его исполнения, за исключением случаев, когда потребность в обеспечении иска по тем или иным причинам отпала или изменились некоторые обстоятельства, возникшие до применения мер обеспечения иска (п. 10 Разъяснений N 02-5/61).
Оплата судебного сбора при обращении с заявлением об обеспечении иска
На основании ст. 3 Закона о судебном сборе судебный сбор взимается за подачу в суд искового заявления и другого заявления, предусмотренного процессуальным законодательством.
Так, за подачу заявления о применении обеспечения иска уплачивается судебный сбор - 1,5 размера минимальной заработной платы.
Абзацем 3 п. 2 ст. 6 Закона о судебном сборе предусмотрено, что в случае если исковое заявление подано после подачи заявления об обеспечении иска, размер судебного сбора уменьшается на размер судебного сбора, уплаченного за подачу заявления об обеспечении иска.
Список использованных документов
ХНК Украины - Хозяйственный процессуальный кодекс Украины
Закон N 2677 - Закон Украины от 04.11.2010 г. N 2677-V1 «О внесении изменений в Закон Украины «Об исполнительном производстве» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования процедуры принудительного исполнения решений судов и других органов (должностных лиц)»
Закон о судебном сборе - Закон Украины от 08.07.2011 г. N 3674-VI «О судебном сборе» (вступит в силу с 01.01.2012 г.)
Письмо N 01-8/2776 - Письмо Высшего хозяйственного суда Украины от 12.12.2006 г. N 01-8/2776 «О некоторых вопросах практики обеспечения иска»
Разъяснение N 02-5/61 - Разъяснение Высшего хозяйственного суда Украины от 23.08.1994 г. N 02-5/61 «О некоторых вопросах практики применения мер по обеспечению иска»
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, N 52 (834),
26 декабря 2011 г.
Подписной индекс 40783