Щодо переліку документів,
необхідних для призначення пенсії
ПИТАННЯ: Чи змінився перелік документів, необхідних для призначення пенсії після пенсійної реформи 2011 року?
ВІДПОВІДЬ: Після прийняття Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" N 3668-17 від 8.07.2011 р. пенсіонерам уже не потрібно в обов’язковому порядку надавати відомості про заробітну плату за будь-які 5 років до 1 липня 2000 р.
З 2004 р. вимогою для призначення пенсії було надання відомостей про заробіток одночасно за два періоди. Перший - за весь страховий стаж особи з 1 липня 2000 р. Другий - за будь-які 60 місяців підряд до 1 липня 2000 р.
Інформацію про всі заробітки за час з 1 липня 2000 р. брали і продовжують одержувати в базі даних Пенсійного фонду. У 1998 році в Пенсійному фонді почалося впровадження системи персоніфікованого обліку внесків. Це дало можливість при призначенні пенсій враховувати заробітки з бази даних Пенсійного фонду за період з 1 липня 2000 р. і по дату виходу на пенсію.
Пенсійний фонд веде Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування. На кожну застраховану особу заводиться персональна облікова картка. У ній накопичуються дані, зокрема, про всі отримані особами заробітки, які приймаються до уваги при призначенні пенсії.
Облік даних про зарплату з 1 липня 2000 р. здійснюється автоматично.
Тепер пенсія може призначатися тільки виходячи з даних, що зберігаються в базі даних Пенсійного фонду починаючи з 1 липня 2000 р.
В законі про пенсійну реформу є пункт, що дозволяє за бажанням особи подавати інформацію про зарплату за 5 років до 2000 р. Це тимчасове положення, що буде діяти до 1 січня 2016 р., але даний період обов’язково повинен бути підкріплений довідками про зарплату.
Якщо страховий стаж особи після 1 липня 2000 р. виявиться менше 60 календарних місяців, то до уваги в обов’язковому порядку буде прийнята зарплата до 1 липня 2000 р.
Середню зарплату особи порівнюють із середньою зарплатою в країні.
У відомості про зарплату будуть враховані всі заробітки особи за період з 1 липня 2000 р., а за бажанням - додатково за 5 років до 2000 р.
Для розрахунку пенсії визначається коефіцієнт заробітку особи, його множать на середню зарплату за рік, що передував зверненню за пенсією, а потім коефіцієнт заробітку множать на середню зарплату за 3 роки. Наприклад, при розрахунку пенсії в 2012 р. врахують усереднений показник зарплати в країні за 2009-й, 2010-й і 2011 роки.
Коефіцієнт заробітку відіграє важливу роль у розмірі пенсії. Цей показник був введений у 2004 р. для того, щоб можна було зрозуміти, високу чи низьку зарплату одержувала особа в той чи інший час.
Показники середньомісячної зарплати з 1958 по 2002 рік були затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. Що стосується більш пізніх заробітків (з 2003 р.), то Державним комітетом статистики, Міністерством праці і соціальної політики, а також Міністерством економіки була розроблена і затверджена методика визначення середньої зарплати, відповідно до якої зарплата розраховується кожен місяць, а потім усі помісячні коефіцієнти підсумовують і ділять на кількість місяців. Виходить середньоарифметичний коефіцієнт заробітку даної особи.
Середньоарифметичний коефіцієнт множать на середню зарплату за рік, що передував зверненню за пенсією. У 2011 році приймається до уваги зарплата за 2010-й (1982 грн. 63 коп.).
Саме виходячи з цієї зарплати і з урахуванням страхового стажу особи розраховують пенсію. А з 2012 р. вже буде прийматися до уваги усереднений показник середніх зарплат за 2009-й, 2010-й і 2011 роки.
Утім, навіть якщо вийшов низький коефіцієнт заробітку, особа не буде одержувати менше мінімальної пенсії, що дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, який з 1 грудня 2011 р. складає 800 грн.
К.І.Дубініна,
юрист
Газета "Юрист консультує", 04/2012, 01.02.2012
Державне підприємство "Державне спеціалізоване видавництво "Україна"