ВІННИЦЬКА МІСЬКА РАДА
7 сесія 6 скликання
РІШЕННЯ
від 19.05.2011 року N 275
Про затвердження складу комісії
та Положення про комісію з розгляду питань,
пов’язаних з погодженням документації із землеустрою
В зв’язку з оптимізацією структури виконавчих органів міської ради керуючись ст. 186-1 Земельного кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. N 1420, ст. 26, ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада вирішила:
1. Затвердити склад комісії з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою (додаток N 1) .
2. Затвердити нову редакцію Положення про комісію з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою (додаток N 2).
3. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 19.02.2010 року N 2706.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи (Савчук С.В.)
Міський голова В.Б.Гройсман
Додаток 1
до рішення міської ради
від 19.05.2011 р. N 275
Склад комісії
з розгляду питань, пов’язаних з погодженням
документації із землеустрою
Голова комісії
Магера Андрій Павлович - начальник управління Держкомзему у місті Вінниці Вінницької області.
Члени комісії:
Мартинюк Максим Петрович - директор департаменту архітектури, містобудування і кадастру міської ради;
Крисько Володимир Григорович - начальник Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області (за згодою).
Сорочан Олександр Павлович - головний державний санітарний лікар м. Вінниці ( за згодою);
Шутак Ігор Анатолійович - директор департаменту комунальних ресурсів
Савчук Сергій Варфоломійович - голова постійної комісії міської ради з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи .
Додаток 2
до рішення міської ради
від 19.05.2011 р. N 275
Положення
про комісію з розгляду питань, пов'язаних
з погодженням документації із землеустрою
1. Комісія з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою (далі - Комісія), є постійно діючим органом, утвореним міською радою.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та нормативними документами, прийнятими відповідно до законів України, та цим Положенням.
3. До повноважень Комісії належить надання висновків про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або місця розташування об'єкта.
4. Для отримання висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (або місця розташування об’єкта) зацікавлена особа ( її представник за довіреністю або проектна організація, яка розробила проект) звертається до працівника "Прозорого офісу" з клопотанням на ім’я міського голови та надає матеріали проекту в 4-х екземплярах.
5. Керівник сектору "Прозорого офісу" передає за актом приймання-передачі секретарю Комісії проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки або клопотання про погодження місця розташування об'єкта разом з додатками (далі - документація із землеустрою).
6. Секретар Комісії перевіряє наявність матеріалів та з супровідним листом передає через працівників "Прозорого офісу" екземпляри документації із землеустрою членам Комісії, зазначеним в п. 13 цього Положення.
7. Члени Комісії протягом двох тижнів опрацьовують документацію із землеустрою та повертають її в Комісію.
8. Подана членами Комісії документація із землеустрою протягом тижня з дня надходження розглядається на засіданні Комісії з наданням висновку про її погодження або відмову у погодженні.
9. У разі надання Комісією висновку про відмову у погодженні документації із землеустрою така документація разом з висновком повертається замовнику.
У разі коли проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі, погоджений проект подається Комісією до Головного управління Держкомзему у Вінницькій області для проведення такої експертизи відповідно до закону з одночасним інформуванням секретарем Комісії його розробника або замовника. Оплата послуг з проведення обов'язкової державної експертизи проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснюється замовниками такої експертизи, що визначені у статті 7 Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації".
10.Документація із землеустрою, погоджена Комісією, вважається такою, що погоджена органами, представники яких входять до її складу.
11. Результати роботи Комісії оформлюються:
1) у разі відсутності зауважень членів Комісії:
висновком про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - у разі безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами відповідно до статті 118 Земельного кодексу України та надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування відповідно до статті 123 зазначеного Кодексу;
висновком про погодження місця розташування об'єкта - у разі вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності відповідно до статті 151 Земельного кодексу України;
2) у разі наявності зауважень членів Комісії - висновком про відмову у погодженні документації із землеустрою з обов'язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти і нормативні документи.
12. Висновок підписується всіма членами Комісії та скріплюється печатками органів, представники яких входять до її складу.
У разі відсутності члена комісії його обов’язки виконує працівник відповідного органу за дорученням.
Член комісії, який не згоден з погодженням документації із землеустрою, підписує висновок Комісії про відмову у погодженні такої документації із зауваженнями та у той же день додає до висновку Комісії свій висновок із викладом зауважень.
13. Погодження документації із землеустрою та надання відповідних висновків здійснюються Комісією та її членами безоплатно.
14. У разі врахування розробником (замовником) документації із землеустрою або органом, якій подав таку документацію Комісії, зауважень, наданих членом Комісії, документацію повторно подається на розгляд Комісії.
Комісія розглядає подані матеріали протягом тижня.
15. Висновок Комісії може бути оскаржений у судовому порядку.
Висновок, наданий членом Комісії, може бути оскаржений розробником (замовником) документації із землеустрою або органом, який подав таку документацію для погодження Комісією, до органу, представником якого є член Комісії, або органу виконавчої влади вищого рівня.
Орган виконавчої влади розглядає скаргу протягом 10 днів та повідомляє особу, яка звернулася із скаргою, про результати розгляду.
У разі прийняття рішення про задоволення скарги орган виконавчої влади надає особі, яка звернулася із скаргою, висновок, яким погоджує документацію із землеустрою. Висновок органу виконавчої влади додається до висновку Комісії та є його невід'ємною частиною. Одночасно орган виконавчої влади проводить службове розслідування стосовно надання членом Комісії висновку, що не відповідає вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.
Члени Комісії несуть відповідальність згідно із законом за порушення встановлених порядку та строків розгляду документації із землеустрою.
16. До складу Комісії входять уповноважені в установленому порядку на підписання та скріплення печаткою відповідних висновків представники:
1. Управління Держкомзему України у м. Вінниці Вінницької області;
2. Департаменту містобудування, архітектури і кадастру міської ради;
3. Управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області;
4. Вінницької міської санітарно-епідеміологічна станції.
5. Департаменту комунальних ресурсів Вінницької міської ради.
У разі погодження документації із землеустрою, що розробляється з метою вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земель лісогосподарського призначення, водного фонду, земельних ділянок для цілей, пов'язаних із розробкою корисних копалин, до складу Комісії включаються представники територіальних органів Держкомлісгоспу, Держводгоспу, Держгірпромнагляду, санітарно-епідеміологічної станції Вінницької області.
У разі потреби до роботи Комісії можуть залучатися представники інших органів місцевого самоврядування.
17. Головою Комісії є начальник Управління Держкомзему України у м. Вінниці Вінницької області.
Голова Комісії забезпечує скликання і проведення засідань Комісії, проводить її засідання, звертається в разі потреби до міської ради з клопотанням про внесення змін до її складу.
18. Комісія провадить свою діяльність у формі засідань.
Засідання проводяться щосереди раз на тиждень. Засідання Комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні усі члени Комісії. У разі відсутності члена Комісії з поважних причин у засіданні Комісії бере участь особа, уповноважена відповідним органом виконавчої влади на підписання висновків та скріплення їх печаткою.
На засіданні Комісії мають право бути присутніми особа, яка подала документацію із землеустрою на розгляд Комісії, розробник (замовник) документації, землекористувачі, землевласники, представники органів місцевого самоврядування та засобів масової інформації.
Інформація про час, місце проведення та порядок денний засідання Комісії розміщується секретарем Комісії на офіційному веб-сайті міської ради.
19. Секретар Комісії призначається її головою.
Секретар Комісії приймає документацію із землеустрою від працівників "Прозорого офісу", що подається на розгляд Комісії, готує матеріали, що підлягають розгляду на її засіданні, і надсилає їх членам Комісії та Головному управлінню Держкомзему у Вінницькій області у разі необхідності, готує повідомлення про час і місце проведення засідання Комісії.
20. Організацію роботи Комісії, матеріально-технічне забезпечення її діяльності та контроль за дотриманням строків і порядку розгляду документації із землеустрою здійснює Вінницька міська рада.
Міський голова В.Б.Гройсман
Головний спеціаліст
Гавриш Яніна Михайлівна
Департамент комунальних ресурсів