Бухгалтерська тусовка
ЗАПИТАННЯ: 1. Яка транспортна документація є обов’язковою?
2. Граничний строк відрядження - 30 днів?
3. Змінено порядок визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей
ВІДПОВІДЬ: 1. У листі від 19.09.2011 р. №7885/11/10-11 Міністерство інфраструктури України надало вичерпний перелік єдиних міжнародних перевізних документів для кожного виду перевезень (пасажирське, вантажне) та для кожного виду транспорту (залізничний, автомобільний, морський, річковий, авіаційний).
Щодо єдиного міжнародного перевізного документа для перевезення пасажирів, як зазначає Мінінфраструктури, чинним законодавством, у тому числі міжнародним, яке є обов'язковим для виконання на території України, це питання не визначено.
2. Як ми уже зазначали, якщо підприємство не є бюджетним (тобто не фінансується за бюджетні кошти), то немає жодного документа, який би описував певний порядок відряджень. Тож виникає запитання, чи встановлений граничний строк відряджень для небюджетних організацій та установ. У Податковому кодексі України такого строку не зазначено. Що робити, якщо, скажімо, підприємство відправляє свого працівника у відрядження терміном на 11 місяців? Не буде проблем, якщо у своєму положенні про витрати на відрядження ви зазначите максимальний строк - жодних обмежень немає.
За консультацією ми звернулися на «гарячу» лінію ДПС, і там, посилаючись на Інструкцію про службові відрядження у межах України та за кордон, затверджену наказом Міністерства фінансів від 13.03.98 р. №59 (у редакції наказу Міністерства фінансів від 17.03.2011 р. №362), повідомили про встановлені в цій Інструкції строки.
Але є один нюанс. Інструкція №59 визначає порядок направлення у відрядження та відшкодування витрат, понесених у зв'язку з таким відрядженням, виключно для державних службовців, а також інших осіб, які направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів.
У ще свіжому листі Міністерства фінансів України від 22.11.2011 р. №31-07230-16-10/28802 зазначено, що відповідно до норм Інструкції №59 термін відрядження визначається керівником або його заступником, але не може перевищувати 30 календарних днів (за винятком відряджень для виконання деяких категорій робіт, визначених у постанові Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 р. №98 та Інструкції).
Але знову-таки це стосується тільки підприємств, які фінансуються за кошти бюджету. Для решти підприємств граничні терміни не встановлені. Отже, ми їх встановлюємо самостійно у положенні про витрати на відрядження*.
3. Істотно змінився Порядок визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей, який був чинний понад 15 років - з січня 1996 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2011 р. №1253 внесено зміни до постанови КМУ від 22.01.1996 р. №116, якою (для вдосконалення правової бази боротьби з економічною злочинністю) було затверджено Порядок визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей.
Новий Порядок №1253 складається з трьох пунктів (у попередньому їх було 10). Відтепер якщо встановлено факт розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей, розмір збитків визначається шляхом проведення незалежної оцінки відповідно до національних стандартів.
Розмір збитків, що призвели до заподіяння майнової шкоди державі, територіальній громаді або суб'єкту господарювання з державною (комунальною) часткою у статутному (складеному) капіталі, визначається відповідно до методики оцінки майна, затвердженої Кабінетом Міністрів України.
Тобто для державних установ розмір збитків визначатиметься за окремим порядком, встановленим Кабміном. Для решти підприємств, установ, організацій - шляхом проведення незалежної оцінки. І проводити таку оцінку повинен незалежний експерт.
Із сум, стягнутих відповідно до цього Порядку, здійснюється:
1) відшкодування збитків, завданих підприємству, установі, організації з урахуванням фактичних витрат підприємства на відновлення пошкоджених або придбання нових матеріальних цінностей та вартості робіт з їх відновлення;
2) залишок коштів переказується до державного бюджету.
Як буде визначатися такий залишок коштів? Жодних коефіцієнтів не встановлено. Тобто процедура скорочена, але від того ще більш незрозуміла.
Нагадаємо, що Порядок №1253 діє щодо фізичних осіб, які перебувають у трудових відносинах з підприємством. Тобто якщо у вас на складі працює матеріально відповідальна особа, при цьому виявлено факт розкрадання, нестачі чи знищення (псування) і ви вважаєте, що ця особа винна, то потрібно залучати незалежного експерта, який встановлюватиме розмір завданих збитків.
__________________
*Зразок положення про витрати на відрядження надруковано у журналі «ПП» 2/2012, с. 46, а також розміщено на сайті www.nalogovnet.com