ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО З ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ
ТА ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
02.06.2011 N 46
Про затвердження Плану заходів щодо
забезпечення виконання Указу Президента
України від 5 травня 2011 р. N 547/2011,
взаємодію з громадськістю та ЗМІ
На виконання пункту 2 Указу Президента України від 5 травня 2011 р. N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", виконання доручення Прем'єр-міністра України від 9 березня 2011 р. N 11709/1/1-11, витягу з протоколу N 11 засідання Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2011 року наказую:
1. Забезпечити підготовку та подання разом з проектами нормативно-правових актів, що вносяться на розгляд Кабінету Міністрів України, пропозицій щодо їх інформаційного супроводження та роз'яснення згідно встановленої форми (додаток 1).
Відповідні матеріали (в частині пропозицій щодо інформаційного супроводження) в обов'язковому порядку погоджувати з відділом інформаційного забезпечення та ЗМІ Департаменту нормативно-правового забезпечення перед поданням.
Термін: постійно.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення, керівники структурних підрозділів.
2. Забезпечити проведення консультацій з громадськістю шляхом:
- розміщення проектів нормативно-правових актів у рубриці "Громадське обговорення" сайта Агентства, підготовки звітів за результатами обговорення та їх оприлюднення у зазначеній рубриці;
- проведення публічних консультацій та обговорень, підготовки звітів за результатами обговорення та оприлюднення їх на сайті Агентства у розділі "Громадське обговорення".
Термін: постійно.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення, керівники структурних підрозділів, керівники територіальних органів.
3. Надавати відділу інформаційного забезпечення та ЗМІ Департаменту нормативно-правового забезпечення інформацію в електронному вигляді щодо:
1) поточної діяльності Агентства, роз'яснення соціально-економічних реформ, інших пріоритетних питань державної політики;
2) тижневих та місячних планів найважливіших заходів, що потребують висвітлення у засобах масової інформації згідно встановленої форми (додаток 2).
Інформацію надсилати на адресу pressanaer@ukr.net.
Термін: 1) щоденно, щочетверга;
2) до 20 числа кожного місяця, що
передує запланованому до 13.00.
Відповідальні: керівники структурних підрозділів, керівники територіальних органів.
4. Розробити і затвердити: форми запитів на інформацію, які повинні містити стислу інструкцію щодо процедури подання запиту на інформацію, її отримання тощо; порядок складання, подання запитів в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою). Внести на розгляд Голові відповідний проект наказу.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення.
5. Запровадити облік запитів на інформацію.
За результатами проінформувати Департамент нормативно-правового забезпечення для звітування Держкомтелерадіо у встановлений термін.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ кадрів та діловодного забезпечення.
6. Забезпечити організацію доступу до публічної інформації.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення.
7. Визначити спеціальні місця для роботи запитувачів із документами, що містять публічну інформацію, їх копіями, обладнати такі місця відповідною оргтехнікою.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ адміністративно-господарського забезпечення, Управління бюджетної політики та бухгалтерського обліку, Департамент нормативно-правового забезпечення.
8. Створити умови для подання письмових запитів громадянами з обмеженими фізичними можливостями.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ адміністративно-господарського забезпечення, Департамент нормативно-правового забезпечення.
9. Створити з метою доступу до публічної інформації та її збереження систему обліку документів, що знаходяться у відповідних розпорядників інформації і містять публічну інформацію, забезпечити обов'язкову реєстрацію в цій системі таких документів та надання доступу до них за запитами, оприлюднення зазначеної інформації на офіційних веб-сайтах.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ кадрів та діловодного забезпечення, Департамент нормативно-правового забезпечення, інші структурні підрозділи в межах компетенції.
10. Забезпечувати своєчасне оприлюднення проектів рішень, що підлягають обговоренню, а також систематичне і оперативне оприлюднення та оновлення інформації про свою діяльність. За результатами інформувати Департамент нормативно-правового забезпечення для звітування Держкомтелерадіо щокварталу не пізніше ніж до 15 числа місяця, що настає за звітнім періодом.
Термін: постійно.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення, інші структурні підрозділи в межах компетенції.
11. Забезпечити оприлюднення в офіційних друкованих виданнях, на веб-сайтах, інформаційних стендах, в інший прийнятний для громадян спосіб інформації, зазначеної у статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації", форм запитів на інформацію.
За результатами проінформувати Держкомтелерадіо.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення.
12. Затвердити переліки відомостей, що становлять службову інформацію, та оприлюднити їх в установленому порядку.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ кадрів та діловодного забезпечення, Департамент нормативно-правового забезпечення.
13. Затвердити інструкції з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію. У разі необхідності приведення актів Держенергоефективності з наведених питань у відповідність до актів вищої юридичної сили внести на розгляд Голови відповідний проект наказу.
Термін: до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ кадрів та діловодного забезпечення.
14. Забезпечити унеможливлення несанкціонованого доступу до наявної інформації про особу інших осіб.
Термін - постійно.
Відповідальні: Відділ кадрів та діловодного забезпечення.
15. Сприяти депутатам місцевих рад, громадським організаціям, громадським радам, громадянам у здійсненні громадського контролю за забезпеченням органами виконавчої влади доступу до публічної інформації шляхом проведення громадських слухань, громадської експертизи тощо.
Термін - постійно.
Відповідальні: Департамент нормативно-правового забезпечення, інші структурні підрозділи відповідно до компетенції.
16. Покласти на заступників Голови, керівників структурних підрозділів та територіальних органів персональну відповідальність за забезпечення належного виконання вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".
17. Довести даний наказ до відома структурних підрозділів та територіальних органів.
Термін - до 9 червня 2011 р.
Відповідальні: Відділ кадрів та діловодного забезпечення, Департамент нормативно-правового забезпечення.
18. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Голова М. Пашкевич
Додаток 1
Структура
роз'яснення щодо соціально-економічних
реформ, інших пріоритетних питань державної політики
1. Пріоритет державної політики.
2. Суть проблеми, яка потребує розв'язання.
3. Інші варіанти розв'язання проблеми та ключові аргументи для обґрунтування державної позиції з цього питання.
4. Очікувані результати виконання рішення для різних верств (груп) суспільства, на які вплине прийняття рішення, його позитивний вплив на галузі економіки та регіонів.
5. Можливі негативні наслідки прийнятого рішення для окремих верств (груп) населення, шляхи їх мінімізації.
6. Сфера відповідальності органів виконавчої влади щодо виконання прийнятого рішення, найменування органів, установ, осіб, від яких залежить успіх його виконання.
7. Механізм реалізації прийнятого рішення, строки та ресурси для його реалізації.
8. Критерії оцінки ефективності рішення.
Роз'яснення викладаються простою мовою.
Наприкінці тексту роз'яснень надається інформація, де їх вже оприлюднено.
Зразок
Пропозиції
щодо інформаційного супроводження та
роз'яснення нормативно-правових актів
| N з/п | Захід | Дата проведення |
| 1. | Проведення брифінгу | Після засідання Кабінету Міністрів |
| 2. | Розміщення на сайті органу виконавчої влади та Урядовому веб-порталі роз'яснювальних матеріалів (підготовлених відповідно до рекомендацій щодо проведення органами виконавчої влади системної роз'яснювальної роботи з пріоритетних питань державної політики, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів від 29.09.2010 N 1912) | В день прийняття/схвалення нормативно-правового акта |
| 3. | Розміщення публікацій в друкованих засобах масової інформації з коментарями експертів, науковців, представників об'єднань громадян | Протягом п'яти днів після прийняття/схвалення нормативно-правового акта |
| 4. | Організація участі керівництва органу виконавчої влади, експертів, науковців, представників об'єднань громадян в теле- та радіопередачах | Протягом п'яти днів після прийняття/схвалення нормативно-правового акта |
| 5. | Надання коментарів або інтерв'ю фаховим електронним та друкованим засобам масової інформації, Інтернет-виданням | Протягом п'яти днів після прийняття/схвалення нормативно-правового акта |
| 6. | Проведення круглого столу або семінару за участю експертів, науковців, представників об'єднань громадян, відповідної цільової аудиторії для обговорення механізму реалізації акта, роз'яснення його основних положень | Протягом тижня після прийняття/схвалення нормативно-правового акта |
Додаток 2
Зразок
План
найважливіших заходів* Міністерства соціальної
політики, що потребують висвітлення,
на 14-20 лютого 2011 року
| Основні теми тижня: обговорення пенсійної реформи, соціальний захист незахищених верств громадян | |||||
| Понеділок 14 лютого |
Вівторок 15 лютого |
Середа 16 лютого |
Четвер 17 лютого |
П'ятниця 18 лютого |
Субота 20 лютого |
| 10:00 м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16, УТЛА "Укрінформ" Зустріч у форматі відеоконференції Віце-прем'єр-міністра - міністра соціальної політики з громадськими організаціями з регіонів, присвячена обговоренню пріоритетних напрямків пенсійної реформи Спікер: Віце-прем'єр-міністр - міністр соціальної політики (П. І. П.) Контактна особа: П. І. П., посада, телефон (робочий і мобільний) |
12:00 м. Київ, Майдан незалежності, 2, Будинок профспілок Пленарне засідання Національної тристоронньої соціально-економічної ради при Президентові, присвячене обговоренню пенсійної реформи Спікери: - Віце-прем'єр-міністр - міністр соціальної політики (П. І. П.); - голова Федерації профспілок (П. І. П.); - голова Федерації роботодавців (П. І. П.) Контактна особа: П. І. П., посада, телефон (робочий і мобільний) |
10:00 м. Київ, вул. Грушевського, 5, Верховна Рада України Парламентські слухання "Пенсійна реформа в Україні" Спікери: - Віце-прем'єр-міністр - міністр соціальної політики (П. І. П.); - голова Пенсійного фонду (П. І. П.); - директор Інституту демографії і соціальних досліджень НАН (П. І. П.) Контактна особа: П. І. П., посада, телефон (робочий і мобільний) |
10:00 м. Київ, вул. Курчатова, 19 Відкриття Київського центру для бездомних громадян Спікери: - заступник Міністра соціальної політики (П. І. П.); - голова Всеукраїнської благодійної організації "Захистимо кожного" (П. І. П.); - керівник групи волонтерів Центру (П. І. П.) Контактна особа: П. І. П., посада, телефон (робочий і мобільний) |
11:00 м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, Міністерство соціальної політики Всеукраїнська нарада з питань удосконалення системи соціального захисту інвалідів Спікери: - заступник Міністра соціальної політики (П. І. П.); - Голова Державної служби з питань інвалідів та ветеранів (П. І. П.); - голова громадської ради при Міністерстві соціальної політики (П. І. П.); - виконавчий директор Національної асамблеї інвалідів України (П. І. П.) Контактна особа: П. І. П., посада, телефон (робочий і мобільний) |
12:00 м. Одеса, вул. Канатна, 80, Будинок творчості Відкриття II Всеукраїнського фестивалю дітей з обмеженими фізичними можливостями "Ми переможці" Спікери: - заступник Міністра соціальної політики (П. І. П.); - голова Всеукраїнського благодійного фонду "Розкриємо можливості наших дітей" (П. І. П.) - батьки учасників конкурсу (П. І. П.) Контактна особа: П. І. П., посада, телефон (робочий і мобільний) |
Виконавець: П. І. П., посада, телефон, електронна адреса
____________
* У плані наводяться заходи, які здійснюються у межах реалізації системних соціально-економічних реформ або відповідають іншим пріоритетним напрямам діяльності Кабінету Міністрів України.
Додаток 3
Зразок
План
найважливіших заходів Міністерства охорони
здоров'я, які потребують висвітлення, а також
заходів, у яких передбачена участь громадськості
та засобів масової інформації, на березень 2011 року
| N | Дата | Місце | Зміст заходу та форма його проведення | Контактна особа |
| Найважливіші заходи, які потребують висвітлення* | ||||
| 1. | 11 березня | Міністерство охорони здоров'я м. Київ, вул. М. Грушевського, 7 |
Нарада Міністра охорони здоров'я з керівниками медичних закладів на тему: "Проект Концепції реформування медичної системи у 2011-2016 роках: цілі, завдання, очікувані результати" Спікер: - Міністр охорони здоров'я Ємець І.М.; - президент Національної академії медичних наук Сердюк А.М.; - голова громадської ради при МОЗ Мусій О.С. |
Бойченко Олег Вікторович, (044) 253-18-71, boychenko@moz.gov.ua |
| 24 березня | Міністерство охорони здоров'я м. Київ, вул. М. Грушевського, 7 |
Всеукраїнський день боротьби із захворюванням на туберкульоз Підписання протоколу про співпрацю між МОЗ, МВС, Державною пенітенціарною службою щодо встановлення жорсткого контролю за лікуванням звільнених з місць позбавлення волі хворих на туберкульоз Спікери: - Міністр охорони здоров'я Ємець І.М. - голова Асоціації фтизіатрів і пульмонологів України Фещенко Ю.І. - голова Всеукраїнської благодійної організації "Рух за здоров'я ув'язнених" Благий М.С. Засідання Національної Ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу Спікери: - Голова державної служби з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань Федько О.А.; - віце-президент Національної академії медичних наук Москаленко В.Ф. |
Баграмян Інна Валерішна, (044) 253-64-15, bagramyan@moz.gov.ua | |
| 2. | 29 березня | Київський фармацевтичний завод "Фармак" м. Київ, вул. Фрунзе, 63 |
Відкриття лінії вітчизняного виробництва людських генно-інженерних інсулінів Спікери: - Міністр охорони здоров'я Ємець І.М; - голова Українського громадського об'єднання сприянню хворим на цукровий діабет "Українська діабетична федерація" Очеретенко В.Д. |
Баграмян Інна Валеріївна, (044) 253-64-15, bagramyan@moz.gov.ua |
| Заходи за участю громадськості** | ||||
| 1. | 3 березня | Міністерство охорони здоров'я м. Київ, вул. М. Грушевського, 7 |
Круглий стіл "Впровадження замісної підтримуючої терапії в Україні" за участю науковців, представників громадських, благодійних, релігійних організацій | Баграмян Інна Валеріївна, (044) 253-64-15, bagramyan@moz.gov.ua |
| 2. | 10 березня | Клуб Кабінету Міністрів України м. Київ, вул. Інститутська, 7 |
Громадські слухання "Охорона материнства і дитинства" за участю керівників медичних закладів, представників громадських та благодійних організацій | Кірілова Зоя Олександрівна, (044) 253-68-19, kirilova@moz.gov.ua |
| 3. | 22 березня | Національний центр ділового та культурного співробітництва "Український дім" м. Київ, вул. Хрещатик, 2 |
Виставка медичних закладів та громадських організацій, що працюють у сфері протидії ВІЛ-інфекції та СНІДу | Баграмян Інна Валеріївна, (044) 253-64-15, bagramyan@moz.gov.ua |
| Заходи за участю засобів масової інформації*** | ||||
| 1. | 7 березня | Міністерство охорони здоров'я м. Київ, вул. М. Грушевського, 7 |
Брифінг голови Державної санітарно-епідеміологічної служби щодо епідемічної ситуації у зв'язку із захворюваністю на грип та ГРІ | Давиденко Катерина Ігорівна, (044) 245-15-16, zmi@moz.gov.ua |
| 2. | 18 березня | Київська область | Прес-тур журналістів до медичних закладів Київської області | Давиденко Катерина Ігорівна, (044) 245-15-16, zmi@moz.gov.ua |
Виконавець: П. І. П., посада, телефон, електронна адреса.
____________
* У розділі "Найважливіші заходи, які потребують висвітлення" наводяться заходи, які здійснюються у межах реалізації системних соціально-економічних реформ або відповідають іншим пріоритетним напрямам діяльності Кабінету Міністрів України, професійні свята, відкриття важливих соціальних та інфраструктурних об'єктів.
** У розділі "Заходи за участю громадськості" подається інформація, яка може бути використана об'єднаннями громадян для планування своєї участі у відповідних заходах органу виконавчої влади (громадські слухання, круглі стали, зустрічі з громадськістю, "гарячі лінії", обговорення у мережі Інтернет проектів актів тощо).
*** У розділі "Взаємодія із засобами масової інформації" подається інформація, яка може бути використана засобами масової інформації для планування своєї участі у відповідних заходах органу виконавчої влади (прес-конференції, брифінги, прес-клуби, прес-тури, неформальні зустрічі з журналістами тощо).