КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент державної соціальної допомоги
Щодо діяльності соціального інспектора
ПИТАННЯ: Працюю державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації з 1 грудня 2004р.
1. Яке має бути навантаження (кількість перевірок, обстежень тощо) на одного державного соціального інспектора за повного робочого дня?
2. Чи підвищується посадовий оклад такого інспектора на 5%, якщо оклад спеціаліста категорії 1 - у розмірі мінімальної зарплати?
3. Державний соціальний інспектор зобов'язаний обстежувати сім'ї, які проживають поза межами населеного пункту, де розташоване районне управління праці та соціального захисту населення, чи мають у такому разі виплачуватися кошти на відрядження і видаватися відповідне посвідчення?
ВІДПОВІДЬ: 1. Потреба проведення перевірок достовірності інформації, обстеження умов проживання одержувачів соціальної допомоги тощо та їхня кількість визначаються відповідним планом та коригуються відповідно до конкретних обставин.
Згідно з Методичними рекомендаціями щодо організації роботи головних державних соціальних інспекторів та державних соціальних інспекторів, розробленими Центром соціально-економічних досліджень CASE України в рамках проекту «Удосконалення системи соціальної допомоги» у співпраці з Міністерством соціальної політики України за підтримки Шведської агенції міжнародного розвитку та Світового банку, державний соціальний інспектор розробляє план роботи.
План роботи - це документ, який установлює точний перелік намічених для виконання робіт чи заходів, їхню послідовність, обсяги, терміни виконання, керівників і конкретних виконавців.
Одним з видів плану роботи є індивідуальний план (для однієї особи - державного соціального інспектора). У плані зазначається зміст роботи, обґрунтування потреби проведення заходу, термін виконання, виконавець, відмітка про виконання або термін перенесення. Зміст роботи планується відповідно до посадової інструкції, функціональних обов'язків та Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 р. N 1091 (у редакції постанови від 25.08.2004 р. N 1098).
Під час складання плану роботи головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора зміст роботи включає в розділи про діяльність відповідно до покладених на інспектора завдань, що містяться в названому Положенні.
2. Нині посадові оклади державних соціальних інспекторів структурних підрозділів районних державних адміністрацій визначаються згідно з додатком 34 до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. N 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».
Змінами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. N 1098, передбачалося, що державним соціальним інспекторам посадові оклади встановлюються на 5% вищі, ніж посадові оклади відповідних категорій працівників органів праці та соціального захисту населення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.99 р. N 2288 «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів», яка втратила чинність на підставі постанови від 09.03.2006 р. N 268 щодо працівників, схеми посадових окладів яких затверджені цією постановою.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 р. N 482 «Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету» встановлено, якщо розмір посадового окладу працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету, менш ніж визначений законом розмір мінімальної заробітної плати, посадовий оклад установлюється на рівні відповідного розміру мінімальної заробітної плати.
Оскільки останнє підвищення посадових окладів працівників органів виконавчої влади відбулося на початку 2008 p., нині дійсно є зрівнялівка в розмірах посадових окладів окремих категорій працівників органів виконавчої влади та інших органів.
Отже, питання впорядкування умов оплати праці працівників органів виконавчої влади, в tоmv числі підвищення їхньої заробітної плати, дійсно е нагальним. Проте обмеженість фінансових ресурсів не дозволяє в найкоротший термін вирішити цю проблему.
3. Відповідно до п.1 Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13.03.98 р. N 59 (у редакції наказу від 17.03.2011 р. N 362), службовим відрядженням вважається поїздка працівника за розпорядженням керівника органу державної влади, підприємства, установи та організації, що повністю або частково утримується (фінансується) за рахунок бюджетних коштів (далі - підприємство), на певний строк до іншого населеного пункту для виконання службового доручення поза місцем його постійної роботи (за наявності документів, що підтверджують зв'язок службового відрядження з основною діяльністю підприємства).
Документами, що підтверджують зв'язок такого відрядження з основною діяльністю підприємства, є, зокрема (але не виключно): запрошення сторони, що приймає і діяльність якої збігається з діяльністю підприємства, що направляє у відрядження; укладений договір чи контракт; інші документи, які встановлюють або засвідчують бажання встановити цивільно-правові відносини; документи, що засвідчують участь відрядженої особи в переговорах, конференціях або симпозіумах, інших заходах, які проводяться за тематикою, що збігається з діяльністю підприємства, яке відряджає працівника.
Галина ШАРАПОВА,
головний спеціаліст
«Праця i зарплата» N 8 (780), 22 лютого 2012 р.
Передплатний iндекс: 30214