Порядок расчетов с покупателями
в случае отключения электроэнергии
ВОПРОС: В рабочее время на нашем предприятии (торговля) случаются отключения электроэнергии, как запланированные (с предупреждением об этом заранее соответствующим ведомством), так и незапланированные (аварийные). Естественно, это приводит к невозможности применения РРО.
Просим разъяснить:
1. Сколько времени можно работать без РРО?
2. Как правильно производить расчеты и заполнять КУРО в периоде отключения электроэнергии и после возобновления ее подачи?
3. На что еще следует обратить внимание в этой ситуации, чтобы не попасть под штрафные санкции?
ОТВЕТ: 1. Напомним, что в соответствии со ст. 5 Закона об РРО в случае временного, но не более 72 часов (7 рабочих дней), отключения электроэнергии проведение расчетных операций осуществляется с использованием КУРО и РК.
Так все-таки, сколько можно работать без РРО: 72 часа или 7 рабочих дней? Ответ на этот вопрос важен, поскольку при разных условиях работы 72 часа могут быть больше или меньше 7 рабочих дней.(1)
Следует отметить, что налоговики по этому поводу высказались еще в письме от 26.11.2004 г. № 10726/6/23-2119. В нем они сослались на ст. 14 Закона об РРО, в соответствии с которой центры сервисного обслуживания обязаны при выходе из строя РРО обеспечивать возобновление его работы именно в течение 72 часов (без какого-либо упоминания о 7 днях). Поэтому, по их мнению, предприятие может проводить операции без РРО не более 72 часов независимо от причин, будь то отключение электроэнергии или выход из строя РРО.(2)
Хотя непонятно: какое отношение центр сервисного обслуживания имеет к отсутствию электроэнергии? Как он будет возобновлять работу РРО при отсутствии электроэнергии - гипнозом, что ли...
Кстати, позиция ГНАУ но этому вопросу осталась неизменной, о чем свидетельствует п/п. 2.2.113 Обзорного письма ГНАУ от 06.07.2009 г. № 14083/7/23-7017/572.
2. Каковы же должны быть действия кассира (ответственного лица) после отключения электроэнергии? Приведем соответствующий алгоритм.
Заполнение КУРО, которая используется в случае отключения электроэнергии, следует начать сразу после принятия решения о работе с использованием расчетных квитанций. Заполнение КУРО именно до начала применения РК, а не по итогам работы за день, предусмотрено п. 7.8 Порядка регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книжек, утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее - Порядок регистрации КУРО). В разделе 3 КУРО учитываются все расчетные квитанции, использованные в период отключения электроэнергии. Графы 1-5(3) заполняются до начала использования РК, а графы 6-8(4) - после возобновления электроэнергии.
1) Перед началом использования РК на ее регистрационной странице необходимо указать дату начала ее использования (п. 9.1 Порядка регистрации КУРО). Если такая дата уже есть, потребности в указании даты нет.
2) Кассиру необходимо подсчитать выручку и записать сумму наличности, находящейся в ящике РРО на момент выключения электроэнергии, в корешок расчетной квитанции с пометкой “Служебное внесение” (п. 9.7 Порядка регистрации КУРО).
3) Если электроэнергии не будет несколько дней, то за каждый рабочий день использования РК в разделе 3 КУРО осуществляют отдельные записи, при этом графы 1-2 заполняются только в первый, а графа 8 - в последний день этого периода (абз. 1 п. 7.9 Порядка регистрации КУРО).
4) На основании расчетных квитанций ежедневно вносят информацию в раздел 2 КУРО. В запись за первый день следует включать данные о соответствующих суммах (графы 3-8) по контрольной ленте с начала рабочего дня до момента отключения электроэнергии (абз. 2 п. 7.9 Порядка регистрации КУРО).
После того как работа РРО будет возобновлена, необходимо выполнить следующие действия:
1) заполнить графы 6-7 раздела 3 КУРО до начала регистрации расчетных операций через РРО (п. 7.8 Порядка регистрации КУРО);
2) провести через РРО суммы расчетов отдельно по каждой ставке НДС(5) за все время применения РК, а также за период работы, предшествовавший отключению электроэнергии (это необходимо сделать, если такая информация не сохранилась в оперативной памяти РРО вследствие обнуления), - п. 4.9 Порядка регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги), утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее - Порядок регистрации РРО);
3) после внесения через РРО соответствующих данных следует распечатать Z-отчет (п. 4.9 Порядка регистрации РРО). Затем в графу 8 раздела 3 КУРО перенести его данные, указав при этом, за какие предыдущие даты суммированы эти данные (абз. 2 п. 7.9 Порядка регистрации КУРО);
4) выполнить операцию “Служебное внесение” на сумму наличности, хранящейся на месте проведения расчетов (на сумму разменной монеты),- при необходимости (п. 4.9 Порядка регистрации РРО);
5) распечатать еще один Z-отчет в конце рабочего дня после возобновления работы РРО, подклеить его и сделать соответствующую запись в КУРО, то есть оприходовать всю наличность в полной сумме (см. п. 2.6 Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденного постановлением Правления НБУ от 15.12.2004 г. № 637).
Следует отметить, что аналогичная последовательность действий кассира применяется и в случае выхода из строя РРО, если на предприятии не зарегистрирован резервный РРО.
3. Чтобы избежать штрафных санкций, необходимо также уделить серьезное внимание документальному подтверждению отключения электроэнергии. В этой связи хотим обратить внимание на п. 3 письма ГНАУ от 05.10.2010 г. № 20886/7/10-2017, в котором приводится обобщенная информация относительно решений судов кассационной инстанции, принятых в пользу органов ГНС, связанных с применением РРО. В описанной в письме ситуации предприятие не доказало, что отсутствовала электроэнергия, вследствие чего не был применен РРО, и не были представлены справки об осуществлении профилактики компьютерного оборудования на предприятии.
Какими же документами необходимо запастись предприятию, чтобы подтвердить отсутствие электроэнергии?
В случае планового отключения электроэнергии, как следует из п. 7.13 Правил пользования электрической энергией, утвержденных постановлением Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины от 31.07.96 г. № 28 (далее - Правила № 28), электропередающая организация не позже чем за 10 дней должна предупредить предприятие об ожидаемых перебоях со светом.
Далее следует согласовать удобный для обеих сторон график отключения. Если в 5-дневный срок после получения предупреждения согласования не произойдет, то дату такого отключения поставщик устанавливает самостоятельно, о чем опять же должен предупредить, но уже не позже чем за 24 часа до отключения (п. 7.13 Правил № 28). Поэтому в “плановом” случае подтвердить отключение электроэнергии нетрудно.
Что касается виеплановых (аварийных) отключений, то здесь предприятию следует проявить бума-готворческую инициативу и запастись документами любого вида (желательно - внешнего происхождения), например справкой, актом и т. п., подтверждающими отсутствие света на предприятии в определенные дни и часы. В этом случае инициатива - в противовес поговорке - наказуема не будет.
И в заключение - несколько слов о нюансах РРО-отчетности в связи с отключением электроэнергии.
В соответствии с п. 2 Порядка представления отчетности, связанной с применением регистров расчетных операций или использованием книг учета расчетных операций (расчетных книжек), утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее - Порядок представления РРО-отчетности), отчетность, связанную с использованием РК, представляют в составе Отчета по форме № ЗВР-1 и Справки об использованных расчетных книжках (приложение 1 к Порядку представления РРО-отчетности). Такая справка должна содержать информацию о расчетных книжках, по которым дата окончания их использования приходится на отчетный месяц (примечание в приложении 1).
В случае использования РК на период временного отключения электроэнергии отчет по форме № ЗВР-1 следует представлять вместе со Справкой об использованных РК. При этом суммы расчетов, осуществленных с использованием РК, в отчете не отражаются (п. 3 Порядка представления РРО-отчетности). Об ответственности за непредставление и/или иесвоевременное представление, представление с ошибками РРО-отчетности.
Алла Погребняк
_______________
(1) Например, при круглосуточной работе /рабочих дней могут составить уже 168 часов.
(2) Однако в судебной практике встречаются решения, допускающие правомерность использования КУРО и РК более 72 часов: в связи с отсутствием электроэнергии (постановление ВХСУ от 14.09.2004 г. по делу № 7/372-2003), с использованием резервного РРО (постановление Хозяйственного суда Николаевской области от 21.02.2007 г. по делу № 15/465/06).
(3) В графах 7 и 2 проставляются номера первого на начало рабочего дня и последнего фискального чека, распечатанного перед отключением электроэнергии; в графе 3 - номер РК, которую будут использовать в периоде отсутствия электроэнергии; в графах 4 и 5 - дату и время начала использования, серию и номер первой расчетной квитанции.
(4) В графах 6 и 7 указывают дату и время окончания использования РК, серию и номер последней
использованной расчетной квитанции; в графе 8 - номер Z-отчета, распечатанного после возобновления подачи электроэнергии.
(5) Здесь ГНАУ/ГНСУ имела в виду тех плательщиков НДС, которые принимают наличность за товары (услуги), облагаемые НДС по ставке 20%, а также освобожденные от обложения НДС.
"Бухгалтер" N 32, август (IV) 2012 г.
Подписной индекс:
русск. - 74201, укр. - 23635