СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ ПО РОБОТІ
З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ У М. ОДЕСІ
ЛИСТ
24.05.2011 N 18909/10/31-035
Щодо визначення послуг, пов'язаних із перевезенням
пасажирів та вантажів транзитом через
митну територію України
(Витяг)
СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі розглянула запит від 29.04.2011 р. N НФ-10/313 (Лист N НФ-10/313) і повідомляє таке.
Відповідно до п. 197.8 ст. 197 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) "звільняються від оподаткування операції з постачання послуг з перевезення (переміщення) пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, а також з постачання послуг, пов'язаних із таким перевезенням (переміщенням)".
Засади організації та здійснення транзиту вантажів авіаційним, автомобільним, залізничним, морським і річковим транспортом через територію України визначає Закон України від 20.10.99 р. N 1172-XIV "Про транзит вантажів" (із змінами та доповненнями, далі - Закон N 1172).
Згідно із ст. 1 Закону N 1172 "транзит вантажів - перевезення транспортними засобами транзиту транзитних вантажів під митним контролем через територію України між: двома пунктами або в межах одного пункту пропуску через державний кордон України. Транзитні послуги (роботи) - безпосередньо пов'язана з транзитом вантажів підприємницька діяльність учасників транзиту, що здійснюється в межах договорів (контрактів) перевезення, транспортного експедирування, доручення, агентських угод тощо".
Відповідно до ст. 6 Закону N 1172 транзит вантажів супроводжується ТТН, складеною мовою міжнародного спілкування. Залежно від обраного виду транспорту такою накладною може бути авіаційна вантажна накладна (Air Waybill), міжнародна автомобільна накладна (CMR), накладна УМВС (СМГС), накладна ЦІМ (СІМ), накладна ЦІМ/ УМВС (CIM/SNGS, ЦИМ/СМГС), коносамент (Bill of Lading). Крім нього, транзит вантажів може супроводжуватися (за наявності) рахунком-фактурою) (invoice) або іншим документом, що вказує вартість товару, пакувальним листком (специфікацією), вантажною відомістю (Cargo Manifest), книжкою МДП (Carnet TIR), книжкою АТА (Carnet ATA). При декларуванні транзитних вантажів відповідно до митного законодавства України до митних органів подається вантажна митна декларація (ВМД) або накладна УМВС (СМГС), накладна ЦІМ (СІМ), накладна ЦІМ/УМВС (CIM/SMGC, ЦИМ/СМГС), книжка МДП (Carnet TIR), книжка ATA (Carnet ATA), необхідні для здійснення митного контролю.
У разі транзиту вантажів залізничним транспортом до митних органів на дільницях, на які поширюється сфера застосування Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ), подається накладна ЦІМ (СІМ). У разі транзиту вантажів залізничним транспортом на інших дільницях до митних органів подається накладна УМВС (СМГС) або накладна ЦІМ/УМВС (CIM/SNGS, ЦИМ/СМГС), що містить відомості, необхідні для здійснення митного контролю.
Наказом Мінтрансу України від 26.03.2009 р. N 317, із змінами та доповненнями, затверджено Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги.
Згідно із ст. 5 ПКУ "поняття, правила та положення, установлені цим Кодексом та законами з питань митної справи, застосовуються виключне для регулювання відносин, передбачених ст. 1 цього Кодексу. Інші терміни, що застосовуються у цьому Кодексі і не визначаються ним, використовуються у значенні, встановленому іншими законами".
З метою правильного визначення послуг, пов'язаних із перевезенням пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, слід звернутись до Державної митної служби України.
<...>
В. о. заступника голови ДПА, начальника СДПІ
по роботі з ВПП у м. Одесі І. Шуба