КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи
Щодо порядку нарахування пенсії чорнобильцю
ПИТАННЯ: Мені 72 роки, маю більш як 45 років стажу водія, ліквідатор категорїі 1, інвалід II групи, проживаю в четвертій зоні. У 2011 р. було рішення суду (ст.54) про нарахування пенсії, яку я одержував, а у 2012 р. його відмінили, мотивуючи тим, що я не маю відповідних документів, оскільки організації (райсільгосптехніка) не існує. Я маю наказ про направлення на ЧАЕС, шляхові листи з розрахунками, відомість про зарплату з 1986 р. (з архіву). Пенсію нарахували мінімальну - 2130 грн. Чи правомірно це?
ВІДПОВІДЬ: Державні пенсії особам, віднесеним до категорії 1, що передбачені ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон), призначаються у встановленому порядку - із заробітку, одержаного особою за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 pp. Таку норму закріплено постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. N 1210 «Про підвищення рівня соціального, захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Отже, підставою для обчислення пенсії по інвалідності відповідно до ч. 1 ст.54 Закону в довідка про заробітну плату в зоні відчуження, шо відповідно до ст. 15 Закону видається підприємством, установою, організацією або їхнім правонаступником за встановленою формою на підставі первинних документів: особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів, що містять відомості про нараховану заробітну плату за роботу в зоні відчуження, про місце роботи (населений пункт, зона небезпеки, кратність оплати праці чи об'єкт), період роботи в зоні відчуження, конкретні дні роботи чи їхню загальну кількість, тривалість робочого дня, премії тощо. Копії первинних документів в обов'язковому порядку додаються до довідки про заробітну плату.
Відомості про встановлення умов і розмірів оплати праці та умов їхнього запровадження по конкретних особах повинні мати, а отже, й надавати, виключно підприємства, де працювали ці особи, або їхні правонаступники.
Відповідно до законодавства з пенсійного забезпечення призначення та перерахунок пенсії, оформлення документів для її виплати провадиться органами Пенсійного фонду України за місцем проживання конкретних осіб, які без довідки про оплату праці в зоні відчуження, підтвердження виїздів на роботи в зону відчуження тощо призначають пенсію в мінімальному розмірі.
Це було однією з нагальних проблем, коли громадяни України з числа інвалідів унаслідок каліцтва або захворювання та осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, маючи документи про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, не могли одержувати заслужену пенсію, тому що у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації без правонаступника неможливо було подати до органів Пенсійного фонду довідку про заробіток за виконання робіт в зоні відчуження у 1986- 1990 pp.
Для врегулювання цієї проблеми Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 26.09.2012 р. N 886 «Про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках», якою передбачено вирішення питання видачі довідок про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 pp., цивільним особам з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - інвалідів унаслідрк каліцтва або захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) та особам, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, за умови, якщо в пенсійній справі особи відсутня довідка про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження, за якою нараховано пенсію, або є довідка, яку було видано з порушенням норм чинного на той час законодавства з оплати праці за виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та не враховано під час розрахунку пенсії (пенсію призначено в мінімальному розмірі), якщо підприємство, установу, організацію ліквідовано без правонаступника.
Головний спеціаліст,
Володимир УЯЗДОВСЬКИЙ
«Праця i зарплата» N 37 (809), 10 жовтня 2012 р.
Передплатний iндекс: 30214